2020年，是決勝全面建成小康社會、打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是教體系統(tǒng)深入實施“奮進之筆”、攻堅克難、狠抓落實的進取之年，教體系統(tǒng)將樹牢“收官”意識，緊緊圍繞全市工作大局，積極轉(zhuǎn)變觀念，堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，全面深化教育體育領(lǐng)域綜合改革，不斷提升教育公共服務水平和教育治理能力，進一步完善現(xiàn)代教育制度體系，繼續(xù)高歌猛進，為建設(shè)“精彩北大門，品質(zhì)新臨湘”作出新的貢獻。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中四中全會精神，以及省、岳陽市和臨湘市委、市政府決策部署，按照“一三五”基本思路，堅持黨建總攬，全面貫徹黨的教育方針，統(tǒng)籌推進“把方向、提質(zhì)量、補短板、強素養(yǎng)、惠民生、增活力、保穩(wěn)定”等方面工作，著力深化教育改革、發(fā)展素質(zhì)教育、促進教育公平、改善教育民生、提高要素保障水平，努力辦好人民滿意的教育體育！

二、主要目標

（一）全面提升教育體育質(zhì)量

1．學前三年入園率達到95%以上，小學、初中入學率穩(wěn)定在100%，高中階段入學率在90%以上；年度鞏固率小學為100%、初中在98%以上，高中在97%以上、職業(yè)中專在95%以上。年度輟學率為零。

2．促進特殊教育發(fā)展，推進特教學校建設(shè)，保障適齡殘疾兒童少年義務教育入學率在90%以上。

3．加快教育現(xiàn)代化，全面推進新中、高考制度改革，將重點高中部分招生計劃的50%單列為指令性計劃，并100%分解到校，擴大中職學校招生范圍，嚴格執(zhí)行普職分流政策，促使普職分流比例接近1：1。

4．緊跟時代發(fā)展，提升工作創(chuàng)新，穩(wěn)步推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工作，促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

5．完善陽光招生工作方案，進一步鞏固義務教育大班額“消除”工作成果，全面啟動高中階段化解大班額工作，加強標班建設(shè)，著力破解“擇校熱”難題。進一步規(guī)范辦學行為，切實減輕學生負擔。

6．普通高中、職業(yè)高中高考各批次上線率、學考合格率較2019年有較大提升。

7．健全評價體系，科學評價全市中小學教育教學質(zhì)量。規(guī)范學生綜合素質(zhì)評價，有序推進課后服務，全面開展學生研學實踐，注重學生個性化發(fā)展和綜合素質(zhì)提升。著力推進“班級管理”“高效課堂”“閱讀提升”三項工程。

8．進一步加強學籍管理工作，抓好新學籍錄入和“空掛學籍”清查工作，嚴格控制不按政策轉(zhuǎn)學，提高學籍的利用率和管理水平。

9．全面推行陽光體育大課間活動，持續(xù)開展武術(shù)進校園、校園足球等活動，全力打造學校 “一校一品”和“一校多品”特色體育項目。

10．積極備戰(zhàn)湖南省第十四屆運動會、岳陽市第十二屆中小學生運動會。舉辦湖南省釣魚邀請賽、“健康湖南”全民運動會（臨湘賽區(qū)）選拔賽、臨湘市第十三屆中小學生運動會、全市各市直單位第九套廣播體操比賽和全市各市直單位籃球賽；實施完成農(nóng)民健身工程更換申報和健身路徑；大力擴展體彩銷售渠道，爭取體育彩票發(fā)行新突破。加大體育場館、社會足球場地建設(shè)力度，搞好體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展。

11．深入開展全民健身，讓健康文明生活方式在湘北大地蔚然成風。

（二）著力辦好實事工程

1．及時跟進綠城、萬象、文創(chuàng)園配套幼兒園建設(shè)進度，啟動職高附屬公辦幼兒園籌建工作。

2．完成市九中遷址工作，確保2020年秋季開學投入使用。

3．繼續(xù)抓好中小學食堂改造或重建，加大教育裝備標準化建設(shè)投入，加快中小學信息化、實驗室和圖書室等建設(shè)，教學點數(shù)字教育資源全覆蓋工作。

（三）認真落實《2020年岳陽市政府重點工作任務》《2020年臨湘市政府工作報告》中涉教目標任務

岳陽市：

1．建成江南、實校、定湖、乘風、坦渡、橫鋪等社會足球場7片。

2．完成白云湖、嘉年華、云水灣等3個城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園配建治理工作，積極推進幼兒園“兩個占比”達標工程。

3．深化臨湘市萬通職業(yè)學校服裝專業(yè)群建設(shè)，全力支持岳陽職院建設(shè)全國“雙高”職業(yè)院校。

4．提質(zhì)改造鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校49所，幼兒園建設(shè)2所。

臨湘市：

1．破除教育發(fā)展短板，新建成市特殊教育學校1所。

2．完成黃蓋、忠防2所公辦幼兒園市級民生實事工程。

3．繼續(xù)改善辦學條件，完成江南、長塘、白羊田三所學校教師周轉(zhuǎn)房共84套和羊樓司、定湖2棟教學樓及其附屬工程。

4．完成坦渡、江南2所中學社會足球場建設(shè)。

5．加大“校聯(lián)體”和教育體育建設(shè)力度；拓寬教師補員渠道，啟動定向委培計劃，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師補貼；全面深化學前教育改革，推進公辦幼兒園建設(shè)；讓特殊兒童享受公平的教育。

6．開展學校周邊秩序?qū)ｍ椪�治�?o:p>

三、工作重點

（一）把好教育政策方向，不斷提高教育發(fā)展能力

一是深入推進“三進”工作

1．推進習近平新時代中國特色社會主義思想“進教材、進課堂、進頭腦”，以多形式、高質(zhì)量、全覆蓋的方式開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動。

2．抓好課堂主陣地，健全學習貫徹黨的十九大精神和全國、全省教育大會精神的示范課堂，進一步提升全體師生思想政治素質(zhì)。教育引導廣大干部師生增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，壓緊壓實責任，全面推動從嚴治黨縱深發(fā)展。

二是加強黨風廉政建設(shè)

1．繼續(xù)完善并落實局黨委黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任制分解工作，嚴格按照“一崗雙責”的要求，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，深入推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。

2．加強反腐倡廉建設(shè)、“三重一大”廉政風險排查、中小學招生工作制度的監(jiān)督落實，推進黨務政務校務公開、廉政文化進校園工作。

3．進一步健全教育陽光服務中心管理制度，落實快捷便民服務宗旨，加大對群眾來信、來訪案件的查處力度。

三是強化機關(guān)作風建設(shè)

1．繼續(xù)深入開展領(lǐng)導干部帶頭“走進基層、走進學校、走進課堂”的“三走進”活動，進一步精簡會議、壓縮文件、規(guī)范公務活動安排，厲行勤儉節(jié)約，做到廉潔從政。

2．大力推進局機關(guān)規(guī)章制度建設(shè)工作，抓好作風建設(shè)各項制度的落實，切實改進機關(guān)作風，從嚴治理干部作風。

3．對于教體系統(tǒng)內(nèi)部“三公”管理、考勤管理等問題，加大監(jiān)督和查處力度，不斷增強機關(guān)黨員干部的自律意識。

四是夯實基層黨建管理層級

1．加強中小學校黨建督導考核，強化黨組織書記工作責任考核和“頭雁效應”，落實好問題、任務和責任“三項清單”，逐步形成黨建、行政和教學“三個督導”同部署、同開展、同考核的工作機制。

2．堅持把“學習強國”平臺學習與黨員培訓和考核評先評優(yōu)有機結(jié)合，著力營造“比學趕幫超”的濃厚氛圍。

3．深入推進 “一線工作法”，組建“雙百活動”服務隊，重點抓好對農(nóng)村留守兒童、貧困生和特殊兒童的關(guān)注，開展多種關(guān)愛、慰問活動，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人思想道德建設(shè)工作社會化、長效化、規(guī)范化的新局面。

五是全面滲透意識形態(tài)

1．嚴格落實意識形態(tài)責任制，抓好課堂主陣地，規(guī)范課堂教學管理，強化教師授課紀律和規(guī)矩，加強對學術(shù)報告會、研討會、論壇、社團、網(wǎng)絡等陣地管理，將自己學、集中學、線下學、線上學等方式有機結(jié)合，堅決斬斷錯誤思想的傳播渠道，全域提升教師的政治意識、服務意識和公仆意識。

2．深化教育體制機制改革，緊跟時代發(fā)展，創(chuàng)新工作方式，穩(wěn)步推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工作，促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

六是維護校園和諧穩(wěn)定

1．以“平安校園”創(chuàng)建為主線，大力實施“保校護苗”行動，牢固樹立“安全第一”的思想，堅持領(lǐng)導干部帶隊檢查學校安全工作制度，上好“開學安全第一課”，開展師生防震減災、交通安全等專項活動，開展逃生安全演練。

2．加強校園安防“四項”建設(shè)（即：保安、一鍵式報警器、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、護學崗建設(shè)），規(guī)范學生集體外出管理工作，嚴格落實校外集體活動報批制度，特別是校外研學旅行活動要強化申報、嚴密組織，確保學生集體外出活動安全。

3．著力加強寄宿制學校、學校公共衛(wèi)生和交通安全等方面的教育管理。

4．嚴格落實學生人身傷害事故預防、管控與處理條例等各項制度，建立健全安全管理網(wǎng)絡，扎實推進學校安全工作規(guī)范化建設(shè)，加強校園內(nèi)部安全管理、校車安全和校園周邊環(huán)境綜合整治、安全教育和隱患排查力度，重點做實做細校車、交通、食品、禁毒、防溺水、防欺凌等校園安全防范工作，做到“四不放過”，以責任倒查、工作倒逼的方式，從嚴從重追究責任，確保“安全穩(wěn)定責任機制、安全隱患排查機制、安全監(jiān)管執(zhí)行機制、安全源頭監(jiān)管機制”“四到位”。

5．加強校車安全管理，組織開展校車駕駛?cè)�、照管人員年度輪訓工作，聯(lián)合公安交通管理部門嚴查校車超載、超速等嚴重交通違法行為。加快校車平臺建設(shè)，進一步實施校車安全評估管理，提質(zhì)升級校車監(jiān)控系統(tǒng)。

6．常態(tài)化開展校園安全教育宣傳深入課堂、深入師生、深入社會，發(fā)揮家長及監(jiān)護人的監(jiān)管責任，特別要積極爭取黨委政府及相關(guān)部門支持，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控的校園安全防控體系。

7．廣泛開展掃黑除惡專項斗爭，做實綜治民調(diào)宣傳工作，鞏固“平安校園、清潔校園、書香校園”創(chuàng)建和文明校園創(chuàng)建成果，努力營造安寧詳和的教育環(huán)境。

（二）加強教育科學管理，推動各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

一是學前教育克難發(fā)展

1．貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和臨湘市人民政府《關(guān)于進一步加快學前教育改革與發(fā)展的若干意見》《臨湘市學前教育第三期三年行動計劃》等文件精神，加強幼師隊伍建設(shè)，進一步加強對幼兒園的日常監(jiān)管，按規(guī)定配齊配足保教人員。

2．嚴格實施國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》，依法落實城鎮(zhèn)公共服務設(shè)施建設(shè)規(guī)定，著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的學前教育公共服務體系，聚焦小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問題開展治理，并要求小區(qū)配套幼兒園應當由教育行政部門辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園，確保2020年公辦園在園幼兒占比達到40%，2021年達到50%的總體目標，為幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優(yōu)質(zhì)的學前教育。

3．幼兒園要嚴格控制班額，不得違反國家相關(guān)規(guī)定超額編班。積極發(fā)展普惠性民辦園，提高普及普惠水平。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)學前教育公共服務體系，推進公辦幼兒園建設(shè)步伐，逐步提升公辦幼兒園入學占比，切實發(fā)揮好公辦幼兒園的示范作用，全面提升辦園品位，使我市“一鎮(zhèn)一特，一園一品”的精致幼教特色不斷得以固化、亮化和深化。

二是義務教育均衡提升

1．積極推進義務教育均衡發(fā)展，完善義務教育均衡發(fā)展方案，持續(xù)推進城鄉(xiāng)教育對口幫扶工作，通過送教下鄉(xiāng)、資源共享、教師結(jié)對等方式，充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源優(yōu)勢，加大城區(qū)薄弱學校和農(nóng)村學校幫扶力度，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間辦學差異。

2．全面落實義務教育“有保障”，切實保障適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利，依法強化政府行為，嚴格執(zhí)行控輟保學通報制度和專項督查制度，層層落實控輟任務，鞏固提高“兩基成果”。

3．保障進城農(nóng)民工子女平等享受九年義務教育，建立“三殘”兒童隨班就讀保障體系，保證殘疾學生等特殊兒童平等享受義務教育。

三是普高教育穩(wěn)中有進

1．深化考試招生制度改革，認真組織好高中學業(yè)水平考試，制定完善新中、高考改革實施方案，準確理解和把握教育考試改革的精神和目標，熟悉新課程的方案和標準，引導學生理性規(guī)劃生涯、自主發(fā)展、全面發(fā)展。

2．擴大高中階段教育資源供給，建立合理的普通高中成本分擔機制，推動解決普通高中運轉(zhuǎn)困難等突出問題，鞏固高中段教育普及率。大力倡導質(zhì)量立校、特色立校，提高教育教學管理水平，促進普通高中科學發(fā)展。并積極做好高中階段分流工作，優(yōu)化普職結(jié)構(gòu)，堅持普通高中與中等職業(yè)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．加強對學生選課、職業(yè)生涯規(guī)劃、心理健康等指導和輔導研究，促進學生健康成長，尤其是要加強對學考選考的研究，大膽探索與創(chuàng)新，尋找有效應對策略，繼續(xù)搶占高中質(zhì)量高地。

4．督查各高中開齊開足課程，落實實驗性、實踐性、藝術(shù)類課程教學環(huán)節(jié)。

四是職業(yè)教育快速轉(zhuǎn)型

1．深入實施《臨湘市農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅計劃實施方案》，研究制定產(chǎn)教融合的校企合作辦學機制，積極探索職業(yè)教育與其他層次、類型教育的貫通培養(yǎng)，拓寬就業(yè)渠道，打造特色專業(yè)，搭建技術(shù)技能人才成長的“立交橋”。

2．深化教育教學改革，以汽車運用與維修、服裝設(shè)計等省、市級精品專業(yè)為龍頭，加大各專業(yè)建設(shè)力度，推進教學內(nèi)容和教學模式改革，加快項目教學課題研究。

3．強化中職專業(yè)教師隊伍建設(shè)，推進專業(yè)建設(shè)和實驗實訓基地建設(shè)。積極發(fā)揮職教中心培訓功能，將職教中心建設(shè)成全市培訓基地。

4．調(diào)動一切積極因素，搞好職業(yè)學校招生工作。認真落實中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，積極優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。

5．深化臨湘市萬通職業(yè)學校服裝專業(yè)群建設(shè)，全力支持岳陽職院建設(shè)全國“雙高”職業(yè)院校。

五是民辦教育更加規(guī)范

1．按照“依法規(guī)范、提質(zhì)樹優(yōu)”的工作思路，認真貫徹新修訂的《民辦教育促進法》，強化動態(tài)監(jiān)管，嚴格規(guī)范民辦培訓機構(gòu)準入機制和收費標準，加強安全管理和教學常規(guī)督查，加大非法辦學整治機制，規(guī)范民辦學校辦學行為，做好年審評估工作，推進民辦學校內(nèi)涵發(fā)展。

2．開展合作辦學，激發(fā)民辦學校辦學活力。加強成人高考考前輔導及管理，提升成人教育招生工作，力爭在2020年完成開放教育招生300人，成人招生200人。

3．加快社區(qū)教育的建設(shè)步伐，全力推進全民終身教育體系，建設(shè)學習型社會，創(chuàng)建臨湘社區(qū)學院，推介先進典型，建立健全社區(qū)教育機制和終身學習體制。

（三）加強教師隊伍建設(shè)，穩(wěn)步提升師資綜合素養(yǎng)

一是師德師風常抓不懈

1．健全師德師風建設(shè)長效考評機制和教師績效工資考核機制，提升師德教育，完善師德規(guī)范，推行師德考核負面清單制度，建立師德失范曝光平臺和定期通報制度，實行師德“一票否決”。

2．繼續(xù)深入開展師德師風整治活動，組織開展“師德教育月”活動，進一步提高教師師德師風水平，優(yōu)化教師儀容儀表、文明舉止，重點整治工作責任心不強、體罰學生、不關(guān)愛學生等行為，堅決禁止教師有償補課行為。

3．落實好新時代中小學教師職業(yè)行為“十項準則”，突出全方位、全過程師德養(yǎng)成。大力樹立和宣傳優(yōu)秀教師典型，完善新時代人民教師榮譽表彰體系，隆重舉行第36個教師節(jié)慶�；顒�，對師德高尚、業(yè)務精湛、關(guān)愛學生的優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師進行表彰和獎勵，并向上級推介。

二是師資培養(yǎng)提質(zhì)增效

1．堅持打造優(yōu)質(zhì)均衡教育品牌，緊扣培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊伍的戰(zhàn)略目標，大力實施教師振興計劃，創(chuàng)新教師培訓管理模式，始終堅持以農(nóng)村教師為重點，以實施“國培計劃”為契機，全面落實中小學、幼兒園教師全員培訓工作，對全體中小學教師進行分類、分層、分崗培訓，以校本研修為著力點，保證每位教師每年至少達到72個學分。

2．創(chuàng)新教師培訓模式，健全校長、學校行政、骨干教師研修培訓制度，深化教育管理綜合改革，重點加大高中課改通識培訓和農(nóng)村小學英語教師、藝體教師、心理健康教育教師的培訓，使教育工作更加科學化、制度化、規(guī)范化。

3．繼續(xù)做好與教育合作單位開展相關(guān)科目脫產(chǎn)培訓，著力拓展挖掘高校培養(yǎng)優(yōu)勢資源，全面提升教師思想政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)能力，力爭選派5-10名中青年優(yōu)秀校長到北師大或東部地區(qū)名校跟班學習培訓、選派30-50名本市級骨干教師到湖南一師進行相關(guān)科目脫產(chǎn)學習。

4．加大中小學教師信息應用能力提升工程全員培訓工作，讓廣大教師能夠更熟練地掌握現(xiàn)代基本理論與教育技術(shù)。

5．健全教師讀書機制，本著“讀書就是工作”的原則，開展讀書活動，引導教師在讀書中增長智慧，修煉人格，提高人文素質(zhì)和理論修養(yǎng)。

6．繼續(xù)開展名師及骨干教師“一幫一”“送教下鄉(xiāng)”“送課到�！钡然顒�，發(fā)揮名師、骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)和示范作用，努力緩解城鄉(xiāng)教學質(zhì)量水平的“剪刀差”。

7．做好教師職稱申報、認定工作，在堅持“傾斜農(nóng)村”的原則下，穩(wěn)妥做好教師職稱評定和專業(yè)學科對口考試工作，使我市教師職稱結(jié)構(gòu)從根本上得到改善，特別是要繼續(xù)做好教師業(yè)務理論考試，將成績納入教師個人檔案，作為晉級、評優(yōu)的重要依據(jù)。

8．尊重教師職業(yè)性和專業(yè)性，積極探索建立尊師公共服務和師德優(yōu)待制度舉措，全面清理和規(guī)范對教師的各類督查、檢查、考核、評比，各類社會性事務進校園、各種報表填寫、抽調(diào)借用教師等行為，為廣大教師營造潛心教書、靜心育人的良好環(huán)境。

三是教師管理守正出新

1．拓寬教師補充渠道，啟動定向委培計劃，組織開展2020年教師招聘工作，成立招教領(lǐng)導小組，做到政策透明，程序公開，使教師隊伍更加優(yōu)化。

2．大力規(guī)范學�！靶姓�職數(shù)超額”和“行政化現(xiàn)象突出”行為，優(yōu)化校長輪崗交流競聘機制和教師進城公開選考機制，進一步激活教育人才潛力。

3．認真做好“一個嚴格兩個嚴禁”工作，即：嚴格請假手續(xù)、嚴禁在編不在崗、私自借調(diào)行為、嚴禁“吃空餉”現(xiàn)象，堅決落實校長簽字審批制，嚴把請假關(guān)口，不要常做“老好人”“蓋空心章”，不要讓規(guī)章制度“形同虛設(shè)”，堅決杜絕私自借調(diào)教師違紀行為和“吃空餉”現(xiàn)象，所有教師異動必須經(jīng)教體局黨委集體研究，否則，不予列編和下?lián)芙?jīng)費，我們要通過清理整頓，進一步嚴肅組織人事紀律，從嚴規(guī)范教師隊伍管理工作。

4．做好教體系統(tǒng)計劃生育工作和信訪維穩(wěn)工作，加快教代會制度化和規(guī)范化的建設(shè)進程，組織好教育系統(tǒng)“送溫暖”“三八婦女節(jié)”文體活動等系列工會活動。

5．實施城區(qū)部分學校教師支教農(nóng)村學校計劃，每年須按本校教師數(shù)的2%比例選派優(yōu)秀教師去農(nóng)村學校支教。

6．健全校長和教師合理流動機制，加大城鄉(xiāng)校長、教師交流力度，實現(xiàn)人才合理流動，提倡走教、支教，嚴格控制行政人員職數(shù)，使教師隊伍與崗位要求有機結(jié)合，提升城鄉(xiāng)教育教學整體水平。

7．實施城區(qū)學校與鄉(xiāng)村學�！靶Ｂ�(lián)體”結(jié)對幫扶和支教工作。

（四）加強基教課程改革，全力確保教育質(zhì)量均衡

一是深化基礎(chǔ)教育課程改革

1．落實國家課程計劃、標準及作息時間，開足開齊國家規(guī)定課程，提高學科開設(shè)的規(guī)范性和自覺性。

2．統(tǒng)一開設(shè)安全教育和心理健康教育課，落實綜合實踐活動課程的教學，滿足學生多樣化需求。

3．積極開發(fā)校本課程，構(gòu)建具有區(qū)域特色的課程文化。

4．完善各類教育的督查評價和獎勵機制，做好學生的綜合素質(zhì)評價工作。

5．以中小學平等、高效課堂教學模式構(gòu)建為重點，落實平等、高效課堂建設(shè)工程實施計劃。

二是加強中小學生德育工作

1．圍繞基礎(chǔ)領(lǐng)域，按照“五育并舉”“六個下功夫”要求，落實教育教學管理中各個環(huán)節(jié)的德育要求。抓好德育常規(guī)活動，以日常行為規(guī)范、紅色教育、誠信教育、環(huán)保教育、國防教育、網(wǎng)絡道德教育、法制教育、禁毒教育和科普教育等為內(nèi)容，繪就愛國主義同心圓，打通家校連心橋，全面鋪開課后服務工作，突出養(yǎng)成教育特色，提高學生思想道德素質(zhì)，組織好全市中小學學生才藝大賽、“國學誦讀”比賽和建制班合唱比賽等德育活動。

2．進一步加強和規(guī)范家長學校及青少年活動中心、校外活動場所建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)，建立健全青少年校外教育工作網(wǎng)絡和課外“家訪”制度，充分利用家訪、家長會、開放園、講座等多種形式，探索家校聯(lián)動模式，拓寬家校聯(lián)系渠道，形成教育合力。

3．深入開展“千名教師訪萬家活動”工作，完善學校家長委員會的管理工作，促進學校民主管理。

4．深化校園文化建設(shè)，提升辦學檔次，營造優(yōu)良的育人環(huán)境。充分發(fā)揮少先隊、共青團、學生會的作用，積極引導學生進行自我管理、自我教育，評選全市中小學優(yōu)秀學生和優(yōu)秀班干部，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

5．進一步加強學校關(guān)工委組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)和“五老”隊伍建設(shè)。扎實抓好“新時代少年”主題教育活動“我為祖國點贊”等系列活動，引導廣大青少年深刻認識新中國成立70周年的偉大歷程。努力爭創(chuàng)示范家長學校。

6．持續(xù)推進文明校園創(chuàng)建，實現(xiàn)我市中小學文明校園創(chuàng)建率達100%，組織開展教體系統(tǒng)道德模范、青年文明號、青年文明崗評選和推廣宣傳工作，組織全市美德少年評選與表彰工作。

7．做好高級中學新生軍訓和中小學國防教育、法制宣傳教育，組織開展禁毒宣傳教育活動。

8．加強學�；鶎訄F組織建設(shè)。充實基層團干部力量，選派優(yōu)秀骨干擔任學校團組織書記。發(fā)揮共青團員先鋒模范作用，嚴把入團關(guān)，提高學生團員發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)初中畢業(yè)班團員比例30%以內(nèi)，高中畢業(yè)班團員比例60％以內(nèi)。加強團員線上與線下管理，做好“智慧團建”和“青年大學習”工作。發(fā)揮少年先鋒隊模范作用，激發(fā)活躍中小隊，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)少先隊榜樣教育，樹立品牌活動。

三是加強教育科研工作

1．深化教學改革，認真落實《臨湘市中小學課堂教學達標活動實施方案》，繼續(xù)完成課堂教學達標活動。圍繞落實核心素養(yǎng)，積極構(gòu)建“自主、合作、探究”的學習方式，探索選修走班等形式，抓牢學生政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、學科素質(zhì)、創(chuàng)新素質(zhì)和身心素質(zhì)，突出優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生命教育和生態(tài)教育，促進學生全面發(fā)展與個性發(fā)展。

2．強化教育質(zhì)量監(jiān)測，全面推進教育質(zhì)量綜合評價改革，健全評價指標體系，修訂測評問卷，完善管理平臺，培訓專業(yè)隊伍，發(fā)布初高中教育質(zhì)量綜合評價報告。加強對課改樣板校的跟蹤指導、總結(jié)，推廣成功經(jīng)驗，培育在全省乃至全國有影響的課改品牌。提升鄉(xiāng)村學校信息化水平，提高鄉(xiāng)村教師運用信息技術(shù)的能力。

3．繼續(xù)深入推進“高效課堂”“班級管理建設(shè)”“提升中小學生閱讀能力”“三項”工程。強化教育科研課題的研究、管理和指導，認真組織開展教育科學規(guī)劃課題的申報立項工作。開展以“研”促“教”、以“導”推“行”，以“點”帶“面”的教研指導和幫扶活動，關(guān)注薄弱學校教學提升，尋找提高學校教學質(zhì)量的突破口，打造臨湘教研特色品牌。

4．積極開展“一師一優(yōu)課，一課一名師”、中小學電腦制作活動，組織全市教師教學大比武競賽活動。重視德育課題研究，針對德育“五項”專題，加強對留守兒童、移民學生、學困生、殘疾生等特殊群體的心理健康問題學生的教育轉(zhuǎn)化工作，增強德育工作的全面性、針對性。

四是強化教育教學開發(fā)與運用工作

1．圍繞“全面推行素質(zhì)教育抓教育技術(shù)工作，抓好教育技術(shù)工作促進素質(zhì)教育”這一方向，以實驗教學、信息技術(shù)教學、儀器設(shè)備管理與應用為重點，扎實推進信息技術(shù)與學科教學深度融合，聚焦課堂教學，大力開展教育信息技術(shù)交流展示與競賽系列活動；加強“十三五”教育技術(shù)科研規(guī)劃，組織并開展2020年度教育技術(shù)科研項目申報工作；力爭在2020年申報創(chuàng)建湖南省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗縣市區(qū)。

2．著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教學資源均衡配置與共享機制，做好優(yōu)質(zhì)教育資源自主研發(fā)和微課資源開發(fā)力度，提高資源研發(fā)質(zhì)量和應用效益，擬建設(shè)2個網(wǎng)絡名師工作室，促進教師網(wǎng)絡教研常態(tài)化。

3．繼續(xù)開展中小學教師信息技術(shù)應用能力提升工程培訓和“網(wǎng)絡學習空間人人通”專項培訓，拓展教育技術(shù)專題培訓業(yè)務，改進教學方法、提高教學質(zhì)量，全面提升教師信息技術(shù)綜合素養(yǎng)。

4．制訂和完善初中學業(yè)水平考試信息技術(shù)考查實施細則，啟用“中小學教學儀器管理系統(tǒng)”，加強教學儀器的管理與配備。

5．進一步強化青少年科技教育工作，全面推進創(chuàng)新教育。

6．建立并完善中小學實驗教學考核評價體系和學生實驗操作考試（考查）機制和臨湘市中小學實驗教學質(zhì)量抽查專家?guī)�，開展中小學實驗教學質(zhì)量抽查。舉行全市科學教師實驗技能操作比賽活動。

五是加強學校體藝勞衛(wèi)工作

1．認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強學校體育工作的若干意見》（國辦發(fā)[2012]53號）文件精神，嚴格落實國家規(guī)定的體育、藝術(shù)、健康和國防教育課程課時，積極開展“陽光體育大課間活動”，每天鍛煉1小時，培養(yǎng)學生堅持鍛煉的好習慣，以“天天鍛煉、健康成長、終身受益”為目標，每天上午統(tǒng)一安排25—30分鐘的大課間體育活動，開展課間陽光體育活動評比，評定市級“陽光體育示范學�！�6-8所。

2．嚴格落實湖南省《關(guān)于健康湖南行動的實施意見》（湘政發(fā)〔2019〕23號）文件精神，繼續(xù)執(zhí)行學生體質(zhì)健康標準監(jiān)測，把體育工作納入教育現(xiàn)代化評估指標體系、納入中高考制度改革、納入督導評價內(nèi)容，按規(guī)定開足開齊體育與健康課程，實行“一票否決”制。到2022年和2030年，學生體質(zhì)健康標準優(yōu)良率分別要達到50%以上和60%以上，2020年各學校要力爭學生體質(zhì)健康標準優(yōu)良率達到30%，至少要達到25%，否則年終目標管理績效考評“一票否決”。健全學校體育競賽體系，課余體育訓練工作，促進體育后備人才培養(yǎng)。持續(xù)推行武術(shù)進校園、校園足球，繼續(xù)開展“一校一品”“一校多品”體育特色創(chuàng)建活動，堅決打破“小胖墩”“小眼鏡”現(xiàn)象，著力破解視力不良和體質(zhì)健康水平偏弱等學生素質(zhì)短板。

3．堅持以“美”育人、以“文”化人，建立中小學美育課程剛性管理機制，完善美育督導評估、考試體系、器材配備和設(shè)施標準化建設(shè)，讓“軟任務”成為“硬指標”。

4．狠抓勞動教育，通過以日常家務、社會實踐、志愿服務等校內(nèi)外載體，細化各學段學生勞動教育目標、內(nèi)容、項目、方式、評價，建立教師、經(jīng)費、基地等支撐體系，依托社會力量和各行各業(yè)的專業(yè)力量，培養(yǎng)學生勞動情感、勞動技能和吃苦奮斗精神。

5．督促學校配齊體育器材，完善體育場地設(shè)施，保證學生文藝活動經(jīng)費在公用經(jīng)費用支出中占到應有的比例。

6．認真搞好音、體、美考查工作以及體育競技生招生工作，充分發(fā)揮考試、招生的正確引導作用，營造全社會共同關(guān)注青少年身體健康的社會氛圍。

7．優(yōu)化體育教師隊伍建設(shè)，舉辦田徑和球類項目裁判員及教練員培訓班。繼續(xù)開展體育老師說課、講課比賽，整體提高體育師資隊伍素質(zhì)。

8．加強學校校園環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防控和免疫接種等工作的檢查指導。

9．按照《食品安全法》《湖南省中小學校食堂管理辦法》及《岳陽市中小學生學校食堂管理細則》等法律和文件要求，加強學校食品安全監(jiān)管、規(guī)范食堂管理，大力開展“明廚亮灶”工程；爭取2020年底全市覆蓋率達98%。加強學生食堂管理，堅持公益性原則，嚴格遵循“非營利”要求，嚴查違規(guī)牟利、私設(shè)“小金庫”等行為，動態(tài)化管理學生伙食質(zhì)量，督促各學校落實好食品安全“責任清單、任務清單、考核清單”，做好自清自查工作。從2020年起，學校食材采購不能私自同企業(yè)簽訂采購協(xié)議，由學校每月向局機關(guān)報送計劃，勤管站根據(jù)扶貧企業(yè)在網(wǎng)上公示的食品質(zhì)量、價格、品種，確定相關(guān)企業(yè)配送，學校采購經(jīng)辦人員負責做好資金、實物、賬目等各環(huán)節(jié)工作，必須按時張榜并將資金、實物賬目予以公示。學校定期給扶貧企業(yè)進行打分評價，對不合格的企業(yè)實行退出機制。

六是增強新型師生關(guān)系深度

1．樹立“人人皆可成才”的觀念，關(guān)注學生的個性差異，尊重、鼓勵個性發(fā)展，促進每個學生成長成才。健全民主、平等、和諧的新型師生關(guān)系，充分調(diào)動教師教、學生學的積極性，提升師生互動交流的親密度。

2．以平等、高效課堂建設(shè)實施計劃為著力點，深入落實“三項工程”和“四個回歸”要求（即：校長回歸課堂、教學回歸教材、老師回歸家訪、師生回歸情誼），積極推動課堂教學改革創(chuàng)新，構(gòu)建具有區(qū)域特色的課程文化。

3．深度挖掘師生“教”與“學”的契合度，實施學案導學和精細化管理，把全班的“漫灌”和區(qū)別對待的“滴灌”有機結(jié)合起來，創(chuàng)設(shè)豐富的教學情境，注重尖子生培養(yǎng)和邊緣生轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)“教學相長”。堅決遏制“超前教育”“過度教育”等傾向，切實減輕中小學生過重課外負擔。

4．深化考試招生制度改革，準確理解和把握考試改革的精神和目標，熟悉新課程方案和標準，尋找有效應對策略，積極做好學生理性規(guī)劃生涯、選課走班、師資配置、心理健康輔導等方面工作，繼續(xù)搶占高考質(zhì)量高地。進一步健全教育質(zhì)量監(jiān)控機制，關(guān)注薄弱學校教學提升，以更加客觀、準確的評價工作績效，引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)教育質(zhì)量向更優(yōu)質(zhì)、更高位發(fā)展。

（五）聚焦全民健身要求，促進體育事業(yè)蓬勃發(fā)展

一是狠抓競技體育

1．以田徑為主、武術(shù)為輔的業(yè)余體育訓練工作,確保我市田徑、武術(shù)兩塊金字招牌不丟。

2．認真組隊參加國家、省市各級各類體育競賽，積極備戰(zhàn)2022年湖南省第十四屆運動會訓練工作。舉行臨湘市第十三屆中小學生運動會。

二是大力開展全民健身活動

1．認真落實《全民健身計劃（2016-2020）》、湖南省《關(guān)于健康湖南行動的實施意見》（湘政發(fā)〔2019〕23號）文件精神，推動全民健身科學化，體育設(shè)施便民化，群眾活動常態(tài)化，服務體系網(wǎng)絡化，激勵全市人民積極參與，做到旬旬有計劃，月月有活動。

2．開展好國民體質(zhì)健康測試和監(jiān)測，到2022年和2030年，城鄉(xiāng)居民達到《國民體質(zhì)測定標準》合格以上的人數(shù)比例分別不少于90.86%和92.17%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到37%及以上和40%及以上。

3．落實教育部、國家體育總局關(guān)于推進學校體育場館向社會開放的實施意見，最大限度開放學校。

4．舉辦省釣魚邀請賽、“健康湖南”全民運動會（臨湘賽區(qū)）選拔賽、全市各市直單位第九套廣播體操比賽；10月份舉行一次全市各市直單位籃球賽。

三是穩(wěn)妥推進體育惠民工程

1．繼續(xù)跟進農(nóng)民體育健身工程，爭取農(nóng)民健身工程更換申報和健身路徑，確保全市各行政村全覆蓋。

2．全面啟動社會足球場地新建、改建工作，繼續(xù)向省局爭取省級品牌賽事（釣魚）的申報工作。

3．積極組織各協(xié)會開展常年性活動競賽30-40次。

4．建成江南、實校、定湖、乘風、坦渡、橫鋪等社會足球場7片。

四是強化體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)

1．根據(jù)國務院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》的要求，通過舉行節(jié)、會、賽等形式，擴大對本地體育產(chǎn)業(yè)(體育健身中心運行、鵲福體育服裝公司和釣具行業(yè))的宣傳力度，做大品牌效應。

2．進一步完善市體育館配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化場館運營模式、制度和方案，爭取年底開館。

3．大力開展體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)招商引資工作，讓民營資本進入體育行業(yè)。培育體育特色小鎮(zhèn)，加快發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)，推進健身休閑與健康、養(yǎng)老、旅游等產(chǎn)業(yè)融合。啟動體育產(chǎn)業(yè)大調(diào)查，協(xié)助搞好體育特色小鎮(zhèn)項目建設(shè)工作。

4．加強體育彩票網(wǎng)店建設(shè)和業(yè)主培訓，以獎勵促銷售、以服務強管理，多途徑拓展銷售渠道，力爭實現(xiàn)體育彩票銷售新突破。

（六）加強各項制度建設(shè)，深化教育綜合改革創(chuàng)新

一是嚴格實施陽光招生

1．堅持和完善“陽光招生”，規(guī)范義務教育新生就近、劃片入學管理模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和小學嚴格執(zhí)行區(qū)域招生規(guī)劃，按行政區(qū)域錄取；城區(qū)初中和小學嚴格實行“劃片招生、就近入學、控制班額、限制規(guī)�！钡恼猩�原則，進一步緩解城區(qū)義務教育階段學校大班額現(xiàn)象。嚴格政策規(guī)定，做好普通高中招收錄取工作和初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價等工作。

2．認真制定和完善2020年中小學招生工作方案，完善招生配套政策，簡化報名手續(xù)，提高工作效率，確保招生工作平穩(wěn)進行，順利完成，實現(xiàn)陽光招生，平安招生，和諧招生。

二是規(guī)范辦學辦園行為

1．規(guī)范學籍管理和招生的管理。加強電子學籍管理，做好“省網(wǎng)”和“國網(wǎng)”的對接，抓好新學籍的錄入和“空掛學籍”的清查工作，嚴格控制不按政策的轉(zhuǎn)學，提高學籍的利用率和管理水平。

2．嚴格落實國家課程計劃，認真執(zhí)行地方課程，積極開發(fā)校本課程，做到課程總表、周課時表、教師課程表“三表”統(tǒng)一。保證品德（思想政治）、體育、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動課程的課時，不得以任何理由削減或擠占。

3．嚴格控制考試次數(shù)和難度，規(guī)范各類競賽活動。全面實施素質(zhì)教育，嚴格控制學生在校時間總量，減輕學生課業(yè)負擔。

4．規(guī)范中小學教材選用行為和教輔資料管理。深入督查課程計劃、作息時間、教輔資料、有償家教、均衡編班等行為，促進辦學行為進一步規(guī)范，特別是針對違規(guī)征訂教輔資料、在職教師家教家養(yǎng)、違規(guī)辦學和辦校外培訓機構(gòu)等行為，將持續(xù)加大整治和查處力度，并按有關(guān)規(guī)定進行紀律和調(diào)離處理。

5．督促學校制定精細化管理實施方案，推動各學校向精細化管理邁進。認真做好2020年高考、中考、學考、質(zhì)量抽測的各項組織工作。

6．深入落實《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》規(guī)范辦園行為，提高保育水平，嚴禁幼兒園以小學教育方式、方法，開設(shè)超越幼兒教育階段的學科課程，提前教授小學教育內(nèi)容，嚴禁布置書面家庭作業(yè)，杜絕幼兒園“小學化”傾向，保障幼兒健康快樂成長。

三是深化體制改革創(chuàng)新

1．探索公辦幼兒園辦學新模式，出臺幼兒園管理制度。

2．創(chuàng)新學校食堂工作管理機制，出臺學校食堂量化分級管理實施方案等多項學校食堂管理工作機制。

3．探索建立更加科學的普通中小學教學質(zhì)量評價體系。

4．創(chuàng)新人事管理制度、教師流動管理機制，探索完善義務教育階段區(qū)域、校際教師交流工作機制。

5．完善學校校長、局機關(guān)股長、二級機構(gòu)負責人輪崗制度和教師進城公開選拔招考制。

（七）落實重點項目建設(shè)，著力夯實教育發(fā)展基礎(chǔ)

一是加快公辦幼兒園建設(shè)力度

2020年，繼續(xù)加快公辦幼兒園建設(shè)力度，緩解城鄉(xiāng)入園難問題。落實省教育廳幼兒園裝備標準，為公辦幼兒園配置各類設(shè)備設(shè)施，完成白云湖、嘉年華、云水灣等3個城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園配建治理工作，及時跟進綠城、萬象、文創(chuàng)園配套幼兒園建設(shè)進度。啟動職高附屬公辦幼兒園籌建工作，建設(shè)黃蓋、忠防2所公辦幼兒園市級民生實事工程，積極推進幼兒園“兩個占比”達標工程。

二是改善各級學校辦學條件

2020年，統(tǒng)籌推進“全面薄改”和標準化學校建設(shè)，提質(zhì)改造鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校49所，完成羊樓司、定湖2棟教學樓及其附屬工程建設(shè)。新建成市特殊教育學校1所。完成市九中遷址工作。抓好中小學食堂改造，提升辦學條件，振興鄉(xiāng)村教育，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。

三是抓緊農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)

加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，進一步改善全市教職工住房條件。完成江南、長塘、白羊田三所學校教師周轉(zhuǎn)房共84套。

四是推進教育信息化建設(shè)

1．認真做好教育信息化應用和運營工作，加強督導評估考核，在全市打造一所小學、一所初中和一所高中作為教育示范校和樣板校。

2．繼續(xù)加大教育裝備標準化建設(shè)投入，加快中小學實驗室和圖書室等規(guī)范化學校設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，繼續(xù)抓好教學點數(shù)字教育資源全覆蓋工作。

3．加強教育信息化隊伍建設(shè)，積極推進電教機構(gòu)人員全員培訓和中小學教師信息技術(shù)應用能力提升培訓計劃，重點提升鄉(xiāng)村學校教師信息化運用和管理水平，提高鄉(xiāng)村教育信息化裝備的使用率，讓廣大教師能夠更熟練地掌握現(xiàn)代基本理論與教育技術(shù)。

4．擬發(fā)《臨湘市中小學生物園建設(shè)標準（試行）》,推進中小學生物示范園建設(shè)。  

（八）加大教體經(jīng)費投入，保障教體事業(yè)科學發(fā)展

一是加大教育體育經(jīng)費投入

1．協(xié)調(diào)相關(guān)部門保證教育經(jīng)費的“三個增長”（教育財政撥款、學生人均教育經(jīng)費、教師工資和學生人均公用經(jīng)費的逐步增長），確保財政教育支出占財政總支出的比例達到15%以上。

2．落實好教育布局調(diào)整工程、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程、教師系統(tǒng)人才培養(yǎng)工程、義務教育標準化學校建設(shè)工程以及全民健身工程等教育體育工程專項資金，確保教育體育重點建設(shè)項目資金需求。

3．按照《全民健身條例》的規(guī)定將全民健身經(jīng)費納入本級財政預算，逐步加大對全民健身設(shè)施和重大全民健身活動的經(jīng)費投入，對公益性全民健身事業(yè)單位和服務機構(gòu)給予必要的經(jīng)費保障。

二是完善教育經(jīng)費保障機制

1．堅決打好教育行業(yè)扶貧攻堅，落實教育惠民政策，堅持“學生識別資助精準，項目安排精準，資金使用精準，效果評價精準”的原則，確保農(nóng)村中小學公用經(jīng)費補助資金、家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金等政策落實到位。

2．繼續(xù)加大教育扶貧工程投入力度，大力改善貧困地區(qū)辦學條件，幫助貧困學生完成學業(yè)，促進縣域內(nèi)學校均衡發(fā)展。

3．健全特殊學生群體關(guān)愛保護體系，加強對留守兒童、流動兒童、殘疾兒童、學困兒童的情感關(guān)懷、心理輔導和安全防控，促進留守兒童茁壯成長。

4．完善普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助制度，落實中職免學費政策。扎實推進大學生助學貸款，做好特困大學生資助工作。

5．進一步拓寬學生資助渠道，多方位、多途徑的為經(jīng)濟困難學生提供及時幫助，在2019年的基礎(chǔ)上，進一步加強與各部門和社會各界愛心人士的聯(lián)系，爭取社會資金支持教育，傳遞愛心，傳承美德。

6．加強城鄉(xiāng)之間、強弱之間學校的聯(lián)系和幫扶。實施教職員工扶貧工程，開展“百名教師扶持行動”，讓教師過上有尊嚴的生活。

三是提高教育資金管理效益

1．以教育資金使用的績效評價為手段，加快推進預算資金支出，保證資金規(guī)范、安全和高效使用。

2．協(xié)助市財政加強對教育惠民資金落實情況的監(jiān)督檢查，加強各類專項資金管理使用情況的審計，加強項目資金的立項、使用結(jié)算的監(jiān)督，規(guī)范學校財務行為，堅決糾正截留、挪用、擠占、平調(diào)和克扣教育經(jīng)費的行為。

3．加強教育經(jīng)費績效管理和財務監(jiān)督管理機制，落實負責人主管審計工作，強化審計監(jiān)督和審計隊伍建設(shè)，逐步推行兼職審計員制度，提高內(nèi)審人員專業(yè)水平。

（九）加大常規(guī)工作力度，營造教育發(fā)展良好氛圍

一是加強教育督導工作

1．以促進學校均衡發(fā)展、提升師生綜合素質(zhì)為目標，以發(fā)展性評價為手段，重新調(diào)整學校發(fā)展性評價體系，細化評價指標和簡化評價程序。

2．積極開展開展責任區(qū)督學遴選聘任工作、督學研修和培訓，努力提高我市督學隊伍專業(yè)化素質(zhì)。

3．進一步加強常規(guī)督查，積極推動新課改。擬訂《2020年學校發(fā)展性評價方案》，在年終時按照方案內(nèi)容組織考核。把教育為民辦實事、城鄉(xiāng)義務教育一體化、大班額化解、“全面改薄”、去行政化等作為年度督政工作重點，進一步均衡配置教育資源，鞏固義務教育均衡發(fā)展成果，確保政府實事和政府績效考核任務如期完成。

4．推進督學責任區(qū)建設(shè)，設(shè)立責任區(qū)督學辦公室，進一步明確和強化職能職責，每月入校開展制度化、常態(tài)化督導工作1-2次。繼續(xù)開展辦學規(guī)范督導評估工作，對所有公、民辦幼兒園辦園行為進行督導和網(wǎng)上評估。

5．抓好市級示范性普通高中和職業(yè)教育督導評估。配合做好基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測，加強分析和應用，確保質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果有效服務素質(zhì)教育。

6．認真對照中共中央、國務院《關(guān)于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》、教育部印發(fā)的《縣域?qū)W前教育普及普惠督導評估辦法》等文件精神，不斷提高全市學前教育普及普惠水平。

二是開展綜合治理工作

1．堅持嚴督嚴懲，加大監(jiān)督執(zhí)紀和查辦案件工作力度，建立健全治理亂收費工作責任體系，落實省市教育收費重點監(jiān)控制度，完善教育收費公示制度，對收費項目、收費標準和收費程序進行公示，接受社會監(jiān)督。

2．組織開學工作、陽光招生、規(guī)范辦學行為、家教家養(yǎng)、教育信息化建設(shè)、職業(yè)教育發(fā)展等專項督查，并加強對民辦培訓機構(gòu)的清理整治，取締無證辦學。

3．重點整治義務教育階段擇校亂收費、違規(guī)發(fā)放中小學教輔材料盈利、克扣食堂伙食、食堂私設(shè)“小金庫”、大宗食品采購等問題，規(guī)范學校服務性收費和代收費等收費行為，嚴肅查處各類教育亂收費。

三是營造良好輿論環(huán)境

充分發(fā)揮綜合新聞媒體的作用，堅持正面典型宣傳為主，兼顧教育政策解讀、輿情分析引導，進一步做好教育新聞宣傳、社會宣傳和信息宣傳報道工作，最大限度地凝聚全市教育改革發(fā)展正能量，穩(wěn)步提升全市教育的形象和影響。加強宣傳員隊伍建設(shè)，加大教育宣傳的信息量，力爭在上大報、大刊、大臺方面取得更大突破。