為貫徹落實岳陽市教體局、岳陽市政府教育督導室關于健全督學責任區(qū)建設會議精神，借鑒君山區(qū)工作經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，經(jīng)研究決定，重新修訂《臨湘市督學責任區(qū)制度實施方案》，具體方案如下。

一、組織領導

成立臨湘市督學責任區(qū)制度實施領導小組。

組  長：朱瓊波   市教育局黨委書記、局長

副組長：周良值   市人民政府主任督學

成  員：程憲政   市人民政府副主任督學

吳安安   市人民政府副主任督學

二、責任區(qū)的劃分

1.全市劃分為2個督學責任區(qū)，每個責任區(qū)由3名成員組成（見附件1）。

2.督學責任區(qū)重點負責區(qū)域內(nèi)各學段學校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學含村級教學點和公辦幼兒園）的督查。

三、督查的主要內(nèi)容

1.端正辦學思想，落實課程標準，執(zhí)行課程計劃，規(guī)范辦學行為，促進學生全面發(fā)展情況。

2.推進教學改革，落實教學常規(guī)，提高教育質(zhì)量情況。

3.區(qū)域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展和高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展情況以及學前教育發(fā)展情況。

4.學校教育經(jīng)費投入與使用情況；學校辦學條件，尤其是教育教學和生活設施設備的配備與使用情況。

5.學校班子建設、教師隊伍建設與管理情況，尤其是師德師風建設情況。

6.危及學校安全、損害師生合法權(quán)益和干擾學校正常教育教學秩序的違法違規(guī)情況。

7.督學責任區(qū)內(nèi)群眾舉報、投訴的相關事項。

四、工作方式

責任區(qū)督學主要實行隨訪督導，一般采用隨堂聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調(diào)查、實地查看等明察暗訪的方式開展工作。督學工作一般按下列程序進行：

1.督導檢查應提前向市政府教育督導室備案，但事前不得通知被督導檢查單位及其行政主管部門。

2.到達被督導檢查單位，督學應出示督學證或督查證，說明督查的內(nèi)容和方法，提出工作要求。

3.通過聽取情況介紹、深入課堂聽課、參加相關活動、與師生交流、查閱有關資料、實地查看等方法，了解掌握真實情況，進行分析梳理，形成督查結(jié)論，并按要求填寫《督學責任區(qū)隨訪督導檢查記錄》及相關表格。

4.向被督查單位反饋督查情況，提出整改建議。

5.督查結(jié)束后，各組應及時將《督學責任區(qū)隨訪督導檢查記錄》及相關表格報市政府教育督導室。

五、工作要求

1.責任區(qū)督學憑督學證或督查證可隨時到責任區(qū)內(nèi)學校進行經(jīng)常性督導活動，在工作中應堅持原則，遵紀守法，秉公辦事，廉潔自律，不得影響學校正常的教育教學秩序。

2.責任區(qū)督學要安排時間隨機到分工負責的學校進行督導或調(diào)研。督查可在學校正常上課時間進行，也可根據(jù)督查內(nèi)容需要選擇雙休日或節(jié)假日進行。責任區(qū)督學每人每學期到責任區(qū)域內(nèi)所有學校督查不少于2次。

3.責任區(qū)督學每年向市政府教育督導室提交一份個人年度工作報告，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)辦學行為以及其他需要報告的事項要隨時報告。

4.責任區(qū)督學在督導工作中要注意留存過程材料，包括文字、表格、影像資料等。

5.市政府教育督導室對責任區(qū)督學每月報告的情況及時作出督導結(jié)論或下達整改通知書；被督查單位對督查結(jié)論有異議的，可向市人民政府教育督導室申請復查，復查工作按《國家教育督導條例》、《湖南省教育督導條例》的相關規(guī)定進行。

6.市政府教育督導室每月向市督學責任區(qū)制度實施領導小組和市教體局提交各責任區(qū)督查情況報告，定期在《臨湘教育》上通報督查情況，同時向岳陽市人民政府教育督導室呈報。

7.市政府教育督導室每半年組織召開一次責任區(qū)督學例會，總結(jié)交流督學工作經(jīng)驗，不斷提高督學工作的質(zhì)量和水平。責任區(qū)督學工作與教育行政管理工作要緊密配合、統(tǒng)籌安排。

六、保障措施

1.辦公場地建設及經(jīng)費預算。各督學責任區(qū)建立獨立辦公室，添置必要辦公設備設施（包括辦公桌椅、資料柜、沙發(fā)、電腦、打印機、相機、制度匾牌等），完善辦公室建設。市教體行政部門會同市財政部門保證督學責任區(qū)工作經(jīng)費，為責任區(qū)督學工作順利開展提供必要的經(jīng)費保障。

2.各級各類學校、幼兒園要積極協(xié)助配合責任區(qū)督學開展督查工作，主動匯報工作，如實反映情況，提供相關資料，不得拒絕接受隨訪督查，不得隱瞞事實真相。對督學提出的合理批評和建議要虛心接受，認真整改。

3.教體行政部門要及時了解責任區(qū)督學工作，定期召開責任區(qū)督學聯(lián)席會議，認真研究責任區(qū)督學總結(jié)的經(jīng)驗和反映的問題與建議，并作為對學�？己说闹匾�依據(jù)。在各類教育體育先進評選表彰過程中，責任區(qū)督學一致認定的事實材料，將作為重要參考依據(jù)。

附件:

督學責任區(qū)劃分及人員安排表