臨湘市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年工作規(guī)劃

2022年，臨湘市市場(chǎng)監(jiān)督管理局總體工作思路：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管工作系列指示、批示和講話精神，緊緊圍繞市委構(gòu)建“三區(qū)四市五個(gè)新格局”，大力實(shí)施“一三三工作思路”，以優(yōu)異成績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開獻(xiàn)禮。

圍繞這一思路，著力抓好六個(gè)方面工作：

一是著力加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。聚焦打造湖南通江達(dá)海開放前沿區(qū)，大力開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，不斷增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力。一是提升產(chǎn)品質(zhì)量。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，健全質(zhì)量評(píng)價(jià)考核、質(zhì)量標(biāo)桿培育等有效機(jī)制，深入開展“質(zhì)量體檢進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)攻克關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)改造，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提升臨湘產(chǎn)品在中高端產(chǎn)品中的市場(chǎng)占有率。二是加強(qiáng)品牌建設(shè)。以臨湘品牌、臨湘商標(biāo)、臨湘地標(biāo)、臨湘標(biāo)準(zhǔn)為載體，探索加強(qiáng)臨湘品牌建設(shè)的有效手段，完善臨湘品牌培育激勵(lì)機(jī)制，瞄準(zhǔn)省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流，引導(dǎo)企業(yè)在拳頭產(chǎn)品上深耕細(xì)作，在品牌競(jìng)爭(zhēng)上精準(zhǔn)發(fā)力，不斷提升臨湘產(chǎn)品的知名度。三是打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。借助我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激勵(lì)措施的激勵(lì)作用，引導(dǎo)各類企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的布局和培育，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備，大力支持開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，讓更多的發(fā)明專利轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。

二是著力服務(wù)園區(qū)開發(fā)。聚焦打造岳陽長(zhǎng)江百里綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊示范區(qū)，積極參與園區(qū)建設(shè)，壯大我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)體量。一是積極參與招商引資。發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，利用注冊(cè)登記、市場(chǎng)監(jiān)管等多種渠道，做好意向企業(yè)信息和招商線索的收集，主動(dòng)對(duì)接，大力推介，協(xié)助更多意向企業(yè)來我市園區(qū)投資興業(yè)。二是高效辦理企業(yè)注冊(cè)。立足職能職責(zé)，盡可能地降低準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化登記程序，縮短辦理時(shí)間，為入園企業(yè)提供高效便捷的“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”辦理通道。對(duì)重點(diǎn)招商企業(yè)，實(shí)行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，對(duì)主要登記材料已提交并符合要求的，做到當(dāng)天受理、當(dāng)天審核、當(dāng)天發(fā)照。三是跟進(jìn)做好項(xiàng)目服務(wù)。主動(dòng)對(duì)接入園企業(yè)，提供標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、特種設(shè)備等方面的技術(shù)支持，在部門職責(zé)范圍內(nèi)盡最大可能幫助企業(yè)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)現(xiàn)困難，促進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。

三是著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。聚焦打造省域副中心城市拓展區(qū)，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升市場(chǎng)主體辦事便利性和滿意度。一是讓市場(chǎng)準(zhǔn)入更便捷。持續(xù)推進(jìn)“多證合一”“證照分離”改革，不斷完善“一件事一次辦”服務(wù)事項(xiàng)，積極推廣電子證照應(yīng)用，進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)注銷程序，將企業(yè)開辦時(shí)間和注銷時(shí)間分別壓縮到2小時(shí)以內(nèi)。二是讓市場(chǎng)監(jiān)管更規(guī)范。全面落實(shí)岳陽市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境100項(xiàng)措施，除重點(diǎn)領(lǐng)域外，日常涉及市場(chǎng)監(jiān)管的行政檢查均通過“雙隨機(jī)一公開”的方式進(jìn)行，做到“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，并嚴(yán)格落實(shí)涉企年度執(zhí)法檢查備案和涉企檢查提前1個(gè)工作日備案制度，最大限度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。三是讓市場(chǎng)維權(quán)更有效。完善12345熱線接收與12315業(yè)務(wù)辦理銜接協(xié)同機(jī)制，將12315打造成為“永不打烊”的維權(quán)和監(jiān)管平臺(tái)，鼓勵(lì)線下購物實(shí)施無理由退貨措施，推動(dòng)放心市場(chǎng)、放心超市和放心門店創(chuàng)建，為融城發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

四是著力助力鄉(xiāng)村振興。聚焦服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)，守護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)安全，規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序，讓農(nóng)村群眾過上更加美好的生活。一是著力推進(jìn)食藥安農(nóng)。以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，全面清理食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，加強(qiáng)調(diào)味制品、醬腌菜、白酒、邊銷茶、常用藥等重點(diǎn)品種監(jiān)管和整治，規(guī)范農(nóng)村集體聚餐、紅白喜事一條龍服務(wù)行為，嚴(yán)厲打擊制售“三無”食品、劣質(zhì)食品、過期藥品等違法違規(guī)行為，確保農(nóng)村食藥安全問題得到逐步解決。二是著力推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)。在加大“十三村”“永巨茶葉”“龍窖醬菜”等本土優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)和推廣基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘本土特色農(nóng)產(chǎn)品、特色美食資源，壯大本土特色農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量，提升本土農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度，提高本土農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。三是著力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)優(yōu)品質(zhì)，調(diào)精品種，突出農(nóng)產(chǎn)品的地域性、差異性，特別是大力扶持發(fā)展綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品，逐步擺脫粗放式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,從根本上解決多而不強(qiáng)的問題。

五是著力確保市場(chǎng)安全。聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，讓人民群眾在市場(chǎng)監(jiān)管中獲得更大的幸福感、安全感。一是確保市場(chǎng)安全。對(duì)標(biāo)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全面加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，開展系列專項(xiàng)整治，推進(jìn)市場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管控，及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)和防范化解市場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。二是守護(hù)碧水藍(lán)天。持續(xù)開展“長(zhǎng)江禁捕”“超標(biāo)含磷洗滌用品”“違規(guī)經(jīng)營(yíng)成品油”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大市場(chǎng)巡查力度，打擊違法違規(guī)行為，斬?cái)嗟叵庐a(chǎn)業(yè)鏈，為守護(hù)碧水藍(lán)天貢獻(xiàn)部門力量。三是筑牢疫情防線�？朔�疲勞厭戰(zhàn)情緒、僥幸懈怠思想，督促冷鏈、食品、藥品、快遞等重點(diǎn)場(chǎng)所履行主體責(zé)任，落實(shí)常態(tài)化防控措施，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序、違規(guī)交易野生動(dòng)物和非法制售防護(hù)產(chǎn)品等違法違規(guī)行為，絕不讓疫情防控在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域失控失守。

六是著力提升監(jiān)管能力。聚焦樹好監(jiān)管隊(duì)伍形象，增強(qiáng)系統(tǒng)思維和整體意識(shí)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，提升市場(chǎng)監(jiān)管的整體效能。一是加強(qiáng)政治引領(lǐng)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和非公黨委建設(shè)，引導(dǎo)“兩委”黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。二是提升監(jiān)管能力。牢固樹立法治思維，堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)管，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。三是嚴(yán)格隊(duì)伍管理。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，扎緊制度籠子，以“零容忍”態(tài)度懲治違法違紀(jì)行為；健全關(guān)心關(guān)愛、正向激勵(lì)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓有為者有位。