臨湘市市場監(jiān)督管理局

　　不予行政處罰決定書

臨市監(jiān)綜不罰〔2024〕2號

　　一、當事人基本情況

　　當事人：湖南君樂米業(yè)有限公司

　　法定代表人：黃澤茂

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91430621574340952C

　　住所：臨湘市長塘鎮(zhèn)水圳村躍進組

　　經(jīng)營范圍：稻谷加工；糧食收購，米的加工及銷售等

　　二、案件來源及調查經(jīng)過

　　2024年5月22日，接國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)移交檢測報告，湖南君樂米業(yè)有限公司生產的興天然一號（大米）經(jīng)檢測不符合其執(zhí)行的質量標準。在法定期限內，當事人未提出異議。經(jīng)批準，本局于2024年6月3日予以立案。

　　2024年5月22日，執(zhí)法人員對當事人生產場所進行了現(xiàn)場檢查，制作現(xiàn)場筆錄，同時送達了相關檢驗報告。

　　2024年6月5日，執(zhí)法人員對當事人委托代理人易鵬進行了詢問并制作了詢問筆錄，調取了相關證據(jù)資料。

　　三、基本事實及證據(jù)

　　當事人于2011年5月24日取得營業(yè)執(zhí)照，食品生產許可證在有效期內。主要從事稻谷加工、糧食收購、米的加工及銷售等經(jīng)營活動。

　　經(jīng)查，涉案批次大米為當事人于2023年12月18日生產。共計10噸，400包，每包25kg。2024年4月15日，當事人以3.96元/kg的價格全部銷售到了岳陽市八字門的經(jīng)銷商劉石三。涉案批次大米貨值39600元。

　　涉案批次大米經(jīng)檢測，碎米（總量）和碎米（小碎米）項目不符合GB/T1354-2018標準要求。

　　經(jīng)查實，經(jīng)銷商劉石三將涉案大米中的1噸發(fā)貨給湖南江華博雅實驗中學。剩余9噸，已于2024年5月22日由當事人予以召回。

　　另查明，涉案批次大米為當事人生產過程中操作不當所致，非主觀故意。當事人已于2024年8月6日向本局提交《整改報告》，對涉案批次大米剩余9噸作召回處理。同時，當事人已對該產品最新批次申請了食品安全監(jiān)督抽查，經(jīng)檢驗為合格。

　　以上事實，主要有以下證據(jù)證明：

　　1.檢驗報告、抽樣單、國家食品安全抽樣檢驗告知書、國家食品安全抽樣檢驗結果通知書各1份，證明案件來源；

　　2.當事人營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證、法定代表人身份證復印件各1份，證明當事人主體資格、法定代表人身份;

　　3.現(xiàn)場檢查筆錄1份，證明現(xiàn)場檢查情況及當事人生產大米的現(xiàn)場情況；

　　4.詢問筆錄1份，證明當事人生產大米的具體情況；

　　5.大米出庫記錄、大米銷售單、大米自檢報告單復印件各1份，證明當事人該批次大米生產、銷售、出廠檢驗的情況；

　　6.當事人召回記錄、不合格食品處置記錄各1份及相應照片7份，證明當事人積極履行召回的情況；

　　7.當事人整改報告1份，證明當事人整改的情況。

　　以上證據(jù)收集的程序和途徑合法，與案件都具有關聯(lián)性，均已查證屬實，符合證據(jù)要求。并經(jīng)相關當事人發(fā)表意見，當事人未提出異議，可以作為行政處罰的依據(jù)。

　　四、行政處罰依據(jù)和決定

　　本局認為，當事人的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十二條“生產者生產產品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品�！钡囊�(guī)定，構成生產大米以不合格產品冒充合格產品的行為。

　　當事人生產的涉案批次大米經(jīng)檢測，不合格項目為碎米（總量）和碎米（小碎米），系當事人員工工作失誤造就，并非主觀故意生產不合格大米，且不合格項目不影響食品安全，當事人在案發(fā)后能積極配合調查，積極主動履行召回義務，未造成危害后果，符合《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權實施辦法》第九條“下列情形之一的，應當不予行政處罰……（三）違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的”所規(guī)定情形，經(jīng)本局負責人集體討論，決定對當事人不予行政處罰。

　　臨湘市市場監(jiān)督管理局

　　2024年8月7日

  本決定書一式三份，一份送達當事人，一份歸入案卷存檔，一份由承辦機構留存。