臨湘市市場監(jiān)督管理局

　　行政處罰決定書

　　臨市監(jiān)處罰〔2024〕55號

　　一、當(dāng)事人基本情況

　　當(dāng)事人：臨湘市果樂多水果超市

　　經(jīng)營者：沈神佑

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會信用代碼：92430682MA4M5GKW41

　　經(jīng)營場所：臨湘市五里牌街道辦事處路中46號

　　經(jīng)營范圍：許可項目：食品銷售等。

　　二、案件來源及調(diào)查經(jīng)過

　　2024年3月21日，本局在食品安全監(jiān)督抽樣中，委托廣電計量檢測（湖南）有限公司對當(dāng)事人在臨湘市五里牌街道辦事處路中46號經(jīng)營的特級香蕉進行抽樣檢驗。

　　2024年4月15日，本局收到檢驗報告，顯示上述批次特級香蕉中的噻蟲胺、噻蟲嗪分別為0.056mg/kg、0.12mg/kg，標準指標為≤0.02mg/kg，檢驗結(jié)論為不合格。2024年4月16日，本局向當(dāng)事人送達了編號No：FHN20240309669的《檢驗報告》以及《檢驗結(jié)果告知書》（臨市監(jiān)檢結(jié)〔2024〕5號），當(dāng)事人經(jīng)過7個工作日后未提出異議，也未提出復(fù)檢申請，我局予以立案調(diào)查。

　　期間，執(zhí)法人員制作了現(xiàn)場檢查筆錄，拍攝了現(xiàn)場照片3張，現(xiàn)場調(diào)取了當(dāng)事人有關(guān)進貨憑證等證據(jù)材料；聽取當(dāng)事人陳述意見，保障當(dāng)事人合法權(quán)利。

　　2024年7月1日，本局按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，向當(dāng)事人直接送達了《行政處罰聽證告知書》，告知其涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》的事實（證據(jù)）、擬作出的行政處罰內(nèi)容、理由和依據(jù)，以及其依法享有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未要求舉行聽證。

　　三、基本事實及證據(jù)

　　經(jīng)查，當(dāng)事人持有有效的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，在臨湘市五里牌街道辦事處路中46號從事許可項目：食品銷售等。

　　2024年3月20日當(dāng)事人從長沙市雨花區(qū)佳沃香蕉果業(yè)經(jīng)營部購進特級香蕉置于店內(nèi)，共10件，90公斤，進貨價59元/件，購進金額為590元。該批次特級香蕉于2024年3月21日至3月22日共銷售83.086公斤，其中2.642公斤于2024年3月21日被廣電計量檢測（湖南）有限公司工作人員購買用于抽樣檢驗，售價11.6元/公斤，剩余6.914公斤因損耗已自行銷毀處理，銷售貨值共計963.78元。2024年4月15日，本局收到廣電計量檢測（湖南）有限公司提供的檢驗報告（編號No：FHN20240309669），檢驗結(jié)論顯示被抽檢的特級香蕉的噻蟲胺、噻蟲嗪項目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格，當(dāng)事人在法定期間內(nèi)未提出異議，也未提出復(fù)檢申請。

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

　　1、交辦通知書、臨湘市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《臨湘市2024年食品安全監(jiān)督抽檢計劃》的通知文件各1份，證明案件的來源；

　　2、食品安全抽樣檢驗抽樣單、告知書各1份，證明抽樣的情況；

　　3、廣電計量檢測（湖南）有限公司的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)認定證書、檢驗檢測能力附表、授權(quán)簽字人及領(lǐng)域表、抽樣人員資質(zhì)、檢驗人員資質(zhì)復(fù)印件各1份，證明檢驗機構(gòu)主體資格、檢驗資質(zhì)以及抽樣、檢測人員資質(zhì)的情況；

　　4、當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照照片、食品經(jīng)營許可證打印件各1份、身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的主體資格、經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營者身份情況；

　　5、授權(quán)委托書、受托人身份證照片打印件各2份，證明授權(quán)情況及委托代理人身份；

　　6、檢驗報告、檢驗結(jié)果告知書及送達回證各1份，證明本局送達檢驗報告的情況；

　　7、現(xiàn)場筆錄1份，拍攝的現(xiàn)場照片3張，證明對當(dāng)事人現(xiàn)場檢查的情況；

　　8、詢問筆錄2份、供貨商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、進貨單、海關(guān)進口貨物報關(guān)單、入境貨物檢驗檢疫證明、供貨商發(fā)送相關(guān)檢驗證明聊天記錄截圖、采集證據(jù)材料單、銷售記錄打印件各1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營不合格特級香蕉的情況；

　　9、當(dāng)事人提供召回公告公示照片1張，證明當(dāng)事人采取召回措施情況。

　　以上證據(jù)收集的程序和途徑合法，與案件都具有關(guān)聯(lián)性，均已查證屬實，符合證據(jù)要求。并經(jīng)相關(guān)當(dāng)事人發(fā)表意見，當(dāng)事人未提出異議，可以作為行政處罰的依據(jù)。

　　四、行政處罰依據(jù)和決定

　　本局認為，當(dāng)事人未履行進貨查驗義務(wù)，且上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:……(二)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定，構(gòu)成銷售農(nóng)藥殘留超過食品安全標準限量的食品的行為。

　　由于當(dāng)事人違法行為輕微，社會危害性較小，依據(jù)《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實施辦法》第十一條“減輕行政處罰是指適用法定行政處罰最低限度以下的處罰種類獲處罰幅度。包括在違法行為應(yīng)當(dāng)受到的一種或者幾種處罰種類之外選擇更輕的處罰種類，或者在應(yīng)當(dāng)并處時不并處，也包括在法定最低罰款限值以下確定罰款數(shù)額。下列情形之一的，可以減輕行政處罰……（二）違法行為輕微，社會危害性較小的；”的規(guī)定，可以減輕行政處罰。

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：……（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑”的規(guī)定，結(jié)合湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實施辦法》第十一條第二款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并對當(dāng)事人作如下處罰：1、沒收違法所得963.78元；2、罰款9000元。

　　五、行政處罰的履行方式和期限

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定之日起15日內(nèi)，將罰沒款繳至臨湘市財政事務(wù)中心設(shè)立在以下銀行的帳戶：農(nóng)業(yè)銀行臨湘市支行，帳號##；建設(shè)銀行臨湘市支行，帳號##；中國銀行臨湘市支行，帳號##；湖南銀行臨湘市支行，帳號##；臨湘農(nóng)村商業(yè)銀行，帳號##。

　　到期不繳納罰款的，本局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，直至依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　六、救濟途徑和期限

　　當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到處罰決定書之日起60日內(nèi)向臨湘市人民政府申請復(fù)議，也可在收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)向岳陽市君山區(qū)人民法院起訴。復(fù)議或起訴期間不停止處罰決定的執(zhí)行。

　�。ū揪謱⒁婪ㄏ蛏鐣�公示本行政處罰決定信息）

　　臨湘市市場監(jiān)督管理局

　　2024年7月9日

本文書一式四份，一份送達，一份歸檔，一份由財務(wù)機構(gòu)保管，一份由承辦機構(gòu)留存。