關(guān)于開(kāi)展社會(huì)組織2023年度檢查工作的

通 知

各市本級(jí)社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位、本級(jí)社會(huì)組織： 

根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定，市民政局將開(kāi)展市本級(jí)社會(huì)組織2023年度檢查（以下簡(jiǎn)稱年檢）工作。請(qǐng)各相關(guān)市本級(jí)社會(huì)組織對(duì)照有關(guān)要求（具體年檢事項(xiàng)須知見(jiàn)附件），真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的填報(bào)年檢材料和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職等情況，及時(shí)提交業(yè)務(wù)主管單位初審，并于5月31日前將業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見(jiàn)的年檢紙質(zhì)材料報(bào)送市民政局社會(huì)組織管理股（已脫鉤和直接登記的市本級(jí)社會(huì)組織直接將年檢紙質(zhì)材料報(bào)送市民政局社會(huì)組織管理股）。請(qǐng)各業(yè)務(wù)主管單位及時(shí)通知并指導(dǎo)、督促所主管的市本級(jí)社會(huì)組織按規(guī)定要求、期限填報(bào)年檢材料和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職等情況，對(duì)材料內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職等情況進(jìn)行認(rèn)真審查，出具初審結(jié)論。

報(bào)送紙質(zhì)材料的截止時(shí)間為2024年5月31日，對(duì)逾期未報(bào)送年檢紙質(zhì)材料的社會(huì)組織，市民政局社會(huì)組織管理股不再接收材料，按照未參加年檢處理。

市民政局將通過(guò)抽查審計(jì)、實(shí)地檢查等方式，按一定比例對(duì)年檢所涉事項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合日常管理中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的核查情況，綜合研究確定年檢結(jié)論。

附件：市本級(jí)社會(huì)組織2023年度檢查事項(xiàng)須知

        臨湘市民政局

        2024年3月12日

附件：

市本級(jí)社會(huì)組織2023年度檢查事項(xiàng)須知

根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定，市民政局將對(duì)登記的社會(huì)組織實(shí)施2023年度檢查（以下簡(jiǎn)稱年檢）,有關(guān)安排如下：

一、年檢范圍

凡在2023年6月30日以前經(jīng)市民政局批準(zhǔn)登記成立的非慈善組織的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位，均應(yīng)當(dāng)參加年檢。

二、年檢時(shí)間

參檢社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)于2024年5月31日前按要求報(bào)送紙質(zhì)材料至市民政局社會(huì)組織管理股，對(duì)逾期未報(bào)送年檢紙質(zhì)材料的，市民政局社會(huì)組織管理股不再接收材料，按照未參加年檢處理。

三、年檢材料

（一）經(jīng)法定代表人簽字并加蓋社會(huì)組織印章的《2023年度工作報(bào)告》一式三份，A4大小，均需原件。

（二）2023年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件一份。

（三）經(jīng)法定代表人簽字并加蓋社會(huì)組織印章的《領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)組織兼職情況統(tǒng)計(jì)表》一式兩份，A4大小，均需原件。

四、程序

（一）開(kāi)展年度財(cái)務(wù)審計(jì)

社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的要求，對(duì)本單位2023年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，由審計(jì)機(jī)構(gòu)出具2023年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

最近連續(xù)3個(gè)年度（2021-2023年度）當(dāng)年公益活動(dòng)支出不低于上年度總收入的70%（含70%）、同時(shí)達(dá)到當(dāng)年總支出的50%以上（含50%）的社會(huì)組織，如有意向獲得2024年度公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，應(yīng)當(dāng)報(bào)送本單位最近3個(gè)年度公益活動(dòng)支出明細(xì)的審計(jì)報(bào)告。

（二）網(wǎng)上填報(bào)《2023年度工作報(bào)告書(shū)》

2024年3月11日起可登錄湖南省社會(huì)組織登記管理網(wǎng)上填報(bào)系

統(tǒng)（https://113.246.57.67:10100/hnshzz_wt/template/homeShzz.

html），輸入用戶名和密碼登錄，選擇菜單欄中“年檢”業(yè)務(wù)，選中年檢年份為2023年的年檢通知，點(diǎn)擊右上角“填寫(xiě)年檢信息”按鈕進(jìn)行填報(bào)并提交。社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫(xiě)《2023年度工作報(bào)告書(shū)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)組織兼職情況統(tǒng)計(jì)表》，保證填報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，并按要求打印紙質(zhì)文本，理事情況表、臺(tái)賬信息表無(wú)需打印紙質(zhì)文本。

2024年6月1日起網(wǎng)上填報(bào)通道關(guān)閉。

（三）報(bào)送紙質(zhì)材料

社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送《2023年度工作報(bào)告書(shū)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)組織兼職情況統(tǒng)計(jì)表》，由業(yè)務(wù)主管單位進(jìn)行初審（已脫鉤和直接登記的市本級(jí)社會(huì)組織沒(méi)有業(yè)務(wù)主管單位初審環(huán)節(jié)，直接報(bào)送市民政局社會(huì)組織管理股）。5月31日前，將業(yè)務(wù)主管單位出具了初審意見(jiàn)并加蓋單位公章的《2023年度工作報(bào)告書(shū)》（一式三份，原件）、《2023年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》（一份，原件）和《領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)組織兼職情況統(tǒng)計(jì)表》（一式兩份，原件）送交市民政局社會(huì)組織管理股，并持《社會(huì)組織登記證書(shū)（副本）》到市民政局社會(huì)組織管理股加蓋年檢印鑒。2022年度年檢結(jié)果為“基本合格”和“不合格”的社會(huì)組織，同時(shí)還要提交整改情況報(bào)告（一式兩份）。根據(jù)工作需要，市民政局社會(huì)組織管理股可要求社會(huì)組織提交有關(guān)事項(xiàng)的情況說(shuō)明和其他必要的補(bǔ)充材料，社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)正。

五、年檢審查結(jié)論

（一）市民政局依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等法規(guī)政策對(duì)社會(huì)組織報(bào)送的年檢材料進(jìn)行審核，并結(jié)合抽查審計(jì)、實(shí)地檢查和其他問(wèn)題線索核實(shí)情況，綜合研究確定社會(huì)組織2023年度年檢結(jié)論。社會(huì)組織年檢結(jié)論公布后，如發(fā)現(xiàn)存在影響當(dāng)年年檢結(jié)論情形的，年檢結(jié)論將予以重新確定。

（二）年檢結(jié)論分為“合格”、“基本合格”和“不合格”。

1、社會(huì)組織內(nèi)部管理規(guī)范，嚴(yán)格按照章程進(jìn)行內(nèi)部治理和開(kāi)展活動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)存在違反社會(huì)組織登記管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定和自身章程的行為或情節(jié)輕微已及時(shí)糾正的，年度檢查結(jié)論確定為“合格”。

2、社會(huì)組織有下列情形，情節(jié)較輕的，年度檢查結(jié)論確定為“基本合格”；情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，年度檢查結(jié)論確定為“不合格”：

（1）未按規(guī)定建立黨組織或開(kāi)展黨建工作的；

（2）未將黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫(xiě)入章程的；

（3）未按照章程規(guī)定召開(kāi)會(huì)員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)，或者未按期進(jìn)行換屆的；

（4）未按照章程規(guī)定進(jìn)行換屆的，或者主要負(fù)責(zé)人違反規(guī)定超齡、超屆任職的，或者未按照規(guī)定辦理負(fù)責(zé)人備案的；

（5）現(xiàn)職國(guó)家工作人員、現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)組織中任職，未按規(guī)定報(bào)批報(bào)備的；

（6）未按照規(guī)定辦理變更登記、修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的；

（7）不按照章程規(guī)定進(jìn)行活動(dòng)的，包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)，或者未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

（8）社會(huì)團(tuán)體未按規(guī)定設(shè)立或者管理分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)的，民辦非企業(yè)單位設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；

（9）社會(huì)團(tuán)體未按規(guī)定制定、修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（10）違規(guī)收取費(fèi)用、籌集資金、接受使用捐贈(zèng)和資助的；

（11）財(cái)務(wù)管理不健全，資金來(lái)源、使用違反有關(guān)規(guī)定的，或者凈資產(chǎn)低于國(guó)家有關(guān)規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的，或者侵占、私分、挪用資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；

（12）違反規(guī)定開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的，或者違規(guī)舉辦論壇、研討會(huì)的；

（13）不具備法律法規(guī)規(guī)定社會(huì)組織法人基本條件的，包括沒(méi)有相適應(yīng)的從業(yè)人員、場(chǎng)所、資金、民辦非企業(yè)單位年末凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)等情形；

（14）年度工作報(bào)告書(shū)與實(shí)際不符的，或者未按要求及時(shí)補(bǔ)正、整改的；

（15）不按規(guī)定接受、配合登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或者年檢的；

（16）2023年度因違法違規(guī)事項(xiàng)被登記管理機(jī)關(guān)給予行政處罰的，或者受到相關(guān)部門(mén)處罰的，或者列入活動(dòng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單的；

（17）未遵守非營(yíng)利活動(dòng)準(zhǔn)則的；

（18）違反規(guī)定使用登記證書(shū)、印章或者財(cái)務(wù)憑證的；

（19）牽頭成立非法社會(huì)組織或者與非法社會(huì)組織合作開(kāi)展活動(dòng)的；

（20）其他違反國(guó)家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會(huì)組織章程行為的。

3、社會(huì)組織不得反對(duì)憲法確定的基本原則，不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)；不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益；不得開(kāi)展、參與涉黑涉惡、非法集資、洗錢、恐怖等違法犯罪活動(dòng)；民辦非企業(yè)單位不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織存在以上行為或者其他違法犯罪行為，以及年檢材料弄虛作假的，年檢結(jié)論確定為“不合格”；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、年檢結(jié)果公告

市本級(jí)社會(huì)組織年檢結(jié)論將在市民政局官網(wǎng)公告。年檢結(jié)論為“基本合格”和“不合格”的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。對(duì)于年檢中存在違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)罰則情形的，市民政局將依法給予行政處罰；對(duì)未按要求進(jìn)行整改或整改不到位的，市民政局將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

七、問(wèn)題咨詢

年檢聯(lián)系人：

陳偉梁    方碧紅

年檢咨詢電話：

0730-3736243（415室）

臨湘市民政局社會(huì)組織管理股地址：

臨湘市臨湘大道39號(hào)臨湘市民政局4樓415室