關(guān)于第二輪中央環(huán)境保護(hù)督察反饋“沒有組織力量對(duì)礦涌水進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)”問題整改完成情況的公示

根據(jù)中共岳陽(yáng)市委、 岳陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)市貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》的通知（ 岳發(fā)電〔2022〕1號(hào)）要求，現(xiàn)將我市負(fù)責(zé)反饋的“沒有組織力量對(duì)礦涌水進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)”問題整改完成情況公示如下：

一、反饋問題

湖南省沒有組織力量對(duì)礦涌水進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，導(dǎo)致各地采取的技術(shù)路線差異很大，工程費(fèi)用和整治效果也大相徑庭。一些地方政府盲目輕信企業(yè)推薦，選擇“不接地氣”的治理工藝，耗資巨大，持續(xù)性不強(qiáng)。

二、整改目標(biāo)及整改措施

整改目標(biāo)：完成全市礦涌水污染情況調(diào)查。

整改措施：2021年12月31日前，對(duì)全市關(guān)閉礦山礦井涌水進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)礦涌水的污染程度進(jìn)行分級(jí)和分類，對(duì)涉及重金屬超標(biāo)嚴(yán)重的礦涌水，立即采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

三、整改完成情況

根據(jù)《臨湘市人民政府關(guān)于做好飛躍青石礦等12家礦山閉礦工作的通知》（臨政函[2020]248號(hào)），臨湘市共12家關(guān)閉礦山，分別是：五里鄉(xiāng)鴻鶴嶺林場(chǎng)采石場(chǎng)（浦發(fā)礦業(yè)）、長(zhǎng)塘新生瓷泥礦、長(zhǎng)塘石田汪家礦、何洞瓷泥礦、官山非金屬礦（老虎崖）、詹橋鎮(zhèn)長(zhǎng)興礦、詹橋鎮(zhèn)水泉瓷泥礦、城南山有采石場(chǎng)、飛躍青石礦、冶湖采石場(chǎng)、榮螺物業(yè)采石場(chǎng)、橫鋪鄉(xiāng)石洞建筑用板巖礦。

根據(jù)湖南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室《關(guān)于配合開展湖南省關(guān)閉礦山礦涌水污染情況調(diào)查的通知》（湘環(huán)辦[2021]51號(hào)）文件要求：由湖南省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一委托技術(shù)單位在全省范圍內(nèi)開展關(guān)閉礦山礦涌水污染現(xiàn)狀調(diào)查及評(píng)估工作，縣級(jí)生態(tài)環(huán)境分局配合省廳完成該項(xiàng)工作。2021年岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局配合省生態(tài)環(huán)境廳委托技術(shù)單位（湖南省煤炭科學(xué)研究院有限公司、湖南國(guó)標(biāo)檢測(cè)科技有限公司）對(duì)我市12家關(guān)閉礦山進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)排查和采樣，根據(jù)技術(shù)單位提供的關(guān)閉礦山礦涌水污染調(diào)查檔案，我市長(zhǎng)塘新生瓷泥礦、何洞瓷泥礦、詹橋鎮(zhèn)水泉瓷泥礦、城南山有采石場(chǎng)、飛躍青石礦、冶湖采石場(chǎng)、榮螺物業(yè)采石場(chǎng)、橫鋪鄉(xiāng)石洞建筑用板巖礦8家礦山無(wú)涌水；五里鄉(xiāng)鴻鶴嶺林場(chǎng)采石場(chǎng)（浦發(fā)礦業(yè)）、長(zhǎng)塘石田汪家礦、官山非金屬礦（老虎崖）、詹橋鎮(zhèn)長(zhǎng)興礦共4家礦山有涌水，其中2家涌水檢測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)，分別是詹橋鎮(zhèn)長(zhǎng)興礦，官山非金屬礦（老虎崖）。

2022年9月，收到技術(shù)單位提供的關(guān)閉礦山礦涌水檢測(cè)報(bào)告后，我市立即對(duì)4家有礦涌水的礦山再次進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)排查，并對(duì)2021年省廳在礦涌水采樣處水質(zhì)進(jìn)行了復(fù)采和復(fù)測(cè)，對(duì)其下游受納水體水質(zhì)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和采樣。

1、臨湘市五里鄉(xiāng)鴻鶴嶺林場(chǎng)采石場(chǎng)（浦發(fā)礦業(yè)）

臨湘市五里鄉(xiāng)鴻鶴嶺林場(chǎng)采石場(chǎng)（浦發(fā)礦業(yè)）為地上開采。我市自然資源局已對(duì)該礦山堆放的廢渣進(jìn)行清理，對(duì)裸露場(chǎng)地進(jìn)行了平整和復(fù)綠，修建了截、排水溝，未造成水土流失，并設(shè)立了警示牌。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳委托技術(shù)單位提供的調(diào)查報(bào)告，五里鄉(xiāng)鴻鶴嶺林場(chǎng)采石場(chǎng)礦涌水無(wú)超標(biāo)因子。

因2022年7-9月臨湘市降雨量少，排查時(shí)該礦山無(wú)礦涌水，涌水量為0，該礦礦涌水受納水體為下游譚家沖水庫(kù)，水庫(kù)功能為農(nóng)田灌溉，我市生態(tài)環(huán)境分局在譚家沖水庫(kù)進(jìn)行了采樣。

我市生態(tài)環(huán)境分局檢測(cè)結(jié)果表明：受納水體譚家沖水庫(kù)中鉛未檢出、鋅未檢出，符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2021）標(biāo)準(zhǔn)限值。該礦山礦涌水水量小，為間歇性排放，且無(wú)超標(biāo)因子，未影響下游受納水體水質(zhì)，每年分別在豐水期、枯水期對(duì)礦涌水定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)一次，掌握礦涌水水質(zhì)情況。

臨湘市五里鄉(xiāng)鴻鶴嶺林場(chǎng)采石場(chǎng)復(fù)綠，并設(shè)立了警示牌

臨湘市五里鄉(xiāng)鴻鶴嶺林場(chǎng)采石場(chǎng)礦涌水受納水體譚家沖水庫(kù)采樣

2、臨湘市長(zhǎng)塘石田汪家礦

臨湘市長(zhǎng)塘石田汪家礦為地上開采，無(wú)礦洞。我市自然資源局已對(duì)對(duì)堆放的廢渣進(jìn)行了清理，裸露場(chǎng)地撒播了草籽，較平坦處已復(fù)墾為耕地，并設(shè)立了警示牌，且該礦山已納入省歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目。2022年9月，我市生態(tài)環(huán)境分局再次排查時(shí)自然資源局正在砌排水溝，進(jìn)一步完善排水系統(tǒng)，未造成水土流失。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳委托技術(shù)單位提供的調(diào)查報(bào)告，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）（標(biāo)準(zhǔn)限值鉛為1.0mg/L、鋅為2.0mg/L、鐵6.0mg/L、錳為2.0mg），長(zhǎng)塘石田汪家礦礦涌水無(wú)超標(biāo)因子。

因2022年7-9月臨湘市降雨量少，排查時(shí)只有微量礦涌水，涌水匯入下游農(nóng)灌渠，我市生態(tài)環(huán)境分局分別對(duì)礦涌水和農(nóng)灌渠水進(jìn)行了采樣。

我市生態(tài)環(huán)境分局檢測(cè)結(jié)果表明：礦涌水中鐵為1.89mg/L、錳為0.30mg/L、鉛為未檢出、鋅為未檢出，鐵、錳、鉛、鋅均未超標(biāo)；農(nóng)灌渠中鉛為未檢出、鋅為未檢出，水質(zhì)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2021）標(biāo)準(zhǔn)限值。該礦山礦涌水水量小，且無(wú)超標(biāo)因子，未影響下游受納水體水質(zhì)，不需要采取其他工程治理措施，每年分別在豐水期、枯水期對(duì)礦涌水定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)一次，掌握礦涌水水質(zhì)情況。

臨湘市長(zhǎng)塘鎮(zhèn)石田村汪家組石田汪家礦復(fù)綠公示牌

臨湘市長(zhǎng)塘鎮(zhèn)石田村汪家組石田汪家礦礦涌水采樣

臨湘市長(zhǎng)塘鎮(zhèn)石田村汪家組石田汪家礦礦涌水受納水體農(nóng)灌渠采樣

3、臨湘市詹橋鎮(zhèn)長(zhǎng)興礦

臨湘市詹橋鎮(zhèn)長(zhǎng)興礦位于水泉村何堰組，為地上開采。我市自然資源局已對(duì)礦區(qū)堆放的廢渣進(jìn)行清理，填埋了采坑，對(duì)裸露場(chǎng)地進(jìn)行了平整，種植了樟樹，林間撒播了草籽，局部鋪覆了草皮，修建了排水渠，且該礦山已納入中央財(cái)政資金補(bǔ)助的山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳委托技術(shù)單位提供的調(diào)查報(bào)告（評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996），標(biāo)準(zhǔn)限值錳為2.0mg/L），該礦礦涌水中pH6.63，Mn為2.36mg/L，超標(biāo)0.18倍。

因2022年7-9月臨湘市降雨量少，排查時(shí)該礦礦涌水量比2021年8月省生態(tài)環(huán)境廳委托技術(shù)單位采樣時(shí)明顯要小。我市生態(tài)環(huán)境分局在省廳委托技術(shù)單位采樣處(礦涌水與水庫(kù)水匯合后水渠)進(jìn)行了采樣；另外在礦涌水與水庫(kù)水匯合前水溝處也進(jìn)行了采樣；該礦山礦涌水受納水體為詹橋鎮(zhèn)水泉村村部前農(nóng)灌渠，最終匯入詹橋河，所以在礦涌水匯入水泉村村部前農(nóng)灌渠后約250米處采樣。

我市生態(tài)環(huán)境分局對(duì)該礦山礦涌水檢測(cè)結(jié)果為：礦涌水與水庫(kù)水匯合后水渠中pH7.64、鉛為未檢出、鋅為未檢出、錳為0.07mg/L,未超標(biāo)；礦涌水與水庫(kù)水匯合前水溝中pH7.71、錳為0.12mg/L,未超標(biāo)；受納水體水泉村村部前農(nóng)灌渠中pH7.39、錳為未檢出,符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）錳標(biāo)準(zhǔn)限值0.1mg/L標(biāo)準(zhǔn)（因《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2021）中錳無(wú)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)）。該礦山礦涌水水量小，且未對(duì)下游農(nóng)田灌溉水水質(zhì)產(chǎn)生影響，不需要采取其他工程治理措施，每年分別在豐水期、枯水期對(duì)礦涌水定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)一次，掌握礦涌水水質(zhì)情況。

臨湘市詹橋鎮(zhèn)長(zhǎng)興礦礦涌水與水庫(kù)水匯合后水渠采樣

臨湘市詹橋鎮(zhèn)長(zhǎng)興礦礦涌水與水庫(kù)水匯合前水溝采樣

臨湘市詹橋鎮(zhèn)長(zhǎng)興礦礦涌水受納水體水泉村村部前農(nóng)灌渠采樣

4、臨湘市官山非金屬礦（老虎崖）

臨湘市官山非金屬礦（老虎崖）位于忠防鎮(zhèn)沙坪村鐘家組，主要為地上開采，但有少量地下開采。我市自然資源局已對(duì)礦區(qū)堆放的廢渣進(jìn)行簡(jiǎn)單清理，對(duì)部分裸露場(chǎng)地種植了喬木，局部撒播了草籽，礦洞周邊即為非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治點(diǎn)，且該礦山已納入中央財(cái)政資金補(bǔ)助的山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳委托技術(shù)單位提供的調(diào)查報(bào)告（評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996），標(biāo)準(zhǔn)限值鉛為1.0mg/L、鋅為2.0mg/L、錳為2.0mg），官山非金屬礦（老虎崖）礦涌水中pH為5.35，呈弱酸性；鉛為1.3mg/L，超標(biāo)0.3倍；鋅為3.17mg/L，超標(biāo)0.585倍；錳未檢出。

因2022年7-9月臨湘市降雨量少，排查時(shí)該礦山地下礦洞積水量比2021年8月省生態(tài)環(huán)境廳委托技術(shù)單位采樣時(shí)積水量明顯要小，礦洞約2.5米高，涌水量均為0。據(jù)鐘家組居民反映，下大雨時(shí)，該礦洞水水位升高會(huì)涌出礦洞，但周邊無(wú)明顯的地表水受納水體，礦洞水如果涌出，則會(huì)漫入周邊山坡林地等，故未采集地表水樣。

我市生態(tài)環(huán)境分局對(duì)該礦山礦洞水檢測(cè)結(jié)果為：pH5.57，呈酸性；鉛0.129mg/L，未超標(biāo)；鋅4.00mg/L，超標(biāo)1.0倍；錳0.06mg/L，未超標(biāo)。山坡下地下水井水中pH6.18，鉛為未檢出、鋅為未檢出, 錳為0.38mg/L，鉛、鋅均符合《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值（標(biāo)準(zhǔn)值鉛為0.2mg/L、鋅為1.0mg/L、錳為0.1mg/L），錳超標(biāo)2.8倍。由此可見，山坡下井水水質(zhì)與該礦洞積水水質(zhì)無(wú)關(guān)聯(lián)性。因該礦山礦涌水水量小，為間歇性排放（一般不外排，只有下大雨時(shí)外排），且未對(duì)下游地下水水質(zhì)產(chǎn)生影響，不需要采取其他工程治理措施，每年分別在豐水期、枯水期對(duì)礦涌水定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)一次，掌握礦涌水水質(zhì)情況。鑒于山坡下（鐘家組）井水中錳超標(biāo)，由屬地忠防鎮(zhèn)政府牽頭負(fù)責(zé)解決該組村民飲水安全問題，確保村民飲水安全。

臨湘市官山非金屬礦礦洞周邊非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治處

臨湘市官山非金屬礦（老虎崖）礦洞

臨湘市官山非金屬礦（老虎崖）礦洞采樣

如對(duì)該問題整改情況有異議，自2022年9月21日至9月27日，5個(gè)工作日可向岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局反映情況。

聯(lián)系人：閭勇軍，聯(lián)系電話：13974043549

岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局

2022年9月21日