2023年行政執(zhí)法總體情況報告
自全面實行行政執(zhí)法“三項制度”以來,我局行政執(zhí)法工作嚴格按照制度要求進行,通過規(guī)范文書制發(fā)、明確審批流程管理的方式落實執(zhí)法全過程記錄制度,實行行政處罰案件法制審核全覆蓋,充分運用臨湘市政府門戶網(wǎng)站將相關執(zhí)法信息及時向社會公開,全力推動行政執(zhí)法規(guī)范化建設,取得了一定的成果,F(xiàn)將工作情況公開如下:
一、行政許可和行政處罰情況
今年,本部門依法辦理網(wǎng)吧、娛樂、營業(yè)性演出表演團體等市場門類行政審批(核)29件,無任何違法行政收費現(xiàn)象,無一例被申請復議或提起行政訴訟,無群眾行政投訴、無舉報反映行政不作為、亂作為的案件,也無因具體行政審批行為不規(guī)范而引起的行政賠償,文化市場項目審批合格100%。
檢查文化和旅游經(jīng)營場所共2295家次,參加執(zhí)法人員6885人次,對13 家違規(guī)經(jīng)營場所進行了立案查處,罰沒金額16萬元,其中:警告11家,罰款11家,沒收非法財物1家,吊銷許可證、執(zhí)照1家。確保了我市文化和旅游市場健康發(fā)展。
辦結案件均經(jīng)由局政策法規(guī)股和分管執(zhí)法工作副局長把關審核,對個體戶行政處罰金額在1000元及以上金額和企業(yè)或組織等行政處罰在20000元及以上的行政處罰案件進行了集體討論,并集中公示行政處罰案件信息,公示率100%。同時,通過臨湘市政府門戶網(wǎng)站平臺公示行政執(zhí)法主體信息,行政執(zhí)法流程圖,行政執(zhí)法依據(jù)等信息。
二、法律學習情況
我局深入學習貫徹習近平法治思想,認真落實中央、省、岳陽市、臨湘市法治工作重大決策部署;扎實開展法律法規(guī)學習教育,推動與行政執(zhí)法工作相結合,以學促做,全面提振了干部隊伍精氣神,全力確保文化旅游市場的安全穩(wěn)定有序可持續(xù)發(fā)展。
組織執(zhí)法大隊業(yè)務骨干2次外出參加培訓學習,分別是岳陽市2023年全市文化市場綜合行政執(zhí)法骨干培訓班、岳陽市2023年全市文化市場綜合行政執(zhí)法培訓暨案卷評查活動;還通過“全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺”、“學習強國”、“如法網(wǎng)”等線上平臺參加培訓學習。
通過學習培訓,我局執(zhí)法大隊執(zhí)法人員對綜合行政執(zhí)法程序、執(zhí)法調查取證、執(zhí)法文書書寫規(guī)范、案卷制作規(guī)范等行政執(zhí)法實踐技能都有了進一步提高。行政執(zhí)法人員既熟練的掌握了法律法規(guī),又做到了業(yè)務精通的表率;工作上既保持昂揚向上的精神狀態(tài),又做到了真抓實干的表率;既公道正派、一身正氣,又做到了廉潔執(zhí)法的表率。
三、存在的主要問題
1、案件審核在線上與線下同步辦理時,有時存在一些脫節(jié)情形,未能及時實現(xiàn)對執(zhí)法行為的動態(tài)監(jiān)管。
2、對執(zhí)法人員的教育培訓工作手段還較單一,與執(zhí)法實踐聯(lián)系不夠緊密。
3、行政執(zhí)法評議手段比較單一,還存在重考核結果輕考核過程,重完成數(shù)量輕完成質量的現(xiàn)象。
四、下一步工作計劃
1、進一步完善內部案件審核制度,加強對執(zhí)法辦案過程中的監(jiān)督與指導,確保執(zhí)法工作更趨規(guī)范合理。
2、以切實提升實踐辦案能力為抓手,豐富法治學習、培訓的形式,創(chuàng)新開展業(yè)務考核。
3、對執(zhí)法辦案工作進行階段性記錄,加強對執(zhí)法辦案工作按時間節(jié)點完成的進度、質量和效率的考核。
臨湘市文化旅游廣電局
2024年3月5日