今年以來，我市文化工作以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機(jī)，不斷豐富群眾文化生活，繼續(xù)完善基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，精心打造地方文化品牌，大力加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，嚴(yán)格規(guī)范文化市場秩序，為實(shí)現(xiàn)我市文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮目標(biāo)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，特別是業(yè)務(wù)工作走在岳陽各縣(市)區(qū)前列。7月28日、9月25日，岳陽市文廣新系統(tǒng)推進(jìn)“一極三宜”江湖名城建設(shè)現(xiàn)場會(huì)和岳陽市“村村響”、“戶戶通”工作推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)先后在我市召開�；仡櫼荒陙淼墓ぷ�，主要做好以下五個(gè)方面：

一、突出創(chuàng)建工作大主題，眾籌文化機(jī)制新

在湖南省公布的省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建地區(qū)名單中，臨湘市成為14個(gè)首批創(chuàng)建縣(市、區(qū))，為做好我市創(chuàng)建工作，一年來，我局以打造“農(nóng)村十里文化圈”、“城市十分鐘文化圈”以及加快推進(jìn)“三館一站一中心”和村(社區(qū))文化活動(dòng)中心標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，在創(chuàng)建工作中，我們探索出了政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的“向上爭、財(cái)政獎(jiǎng)、部門幫、企業(yè)助、社會(huì)籌”的“眾籌”文化投入機(jī)制。

一是向上爭�；ü膽騽≡航ㄔO(shè)項(xiàng)目已納入省發(fā)改委2015年度公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，300萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已到位;投資3000萬元的白云湖文化休閑廣場二期工程正在開工建設(shè);白云湖文化服務(wù)中心項(xiàng)目納入市委、政府重要議事日程,已形成項(xiàng)目初步意見;市圖書館爭取國家圖書館捐書1萬冊、數(shù)字資源1.5TB;建立圖書館總分館模式4個(gè)，共送書12560冊，電腦20臺(tái)，總價(jià)值8萬多元;示范數(shù)字文化館項(xiàng)目已通過文化部專家評審。龍窖山堆石墓群文物保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，國家文物局通過了立項(xiàng)報(bào)告的評審，中國社科院考古研究所專家到龍窖山啟動(dòng)了保護(hù)規(guī)劃編制工作。二是爭取省、市財(cái)政以獎(jiǎng)代投經(jīng)費(fèi)510萬元。三是引導(dǎo)社會(huì)力量參與，累計(jì)吸引社會(huì)投資4000余萬元，有效緩解了創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)困難問題。

通過眾籌模式，目前，我市建成過百萬的村級(jí)文化活動(dòng)中心5個(gè)，已建設(shè)投資900萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場1個(gè)，投資50萬元以上的文化廣場10個(gè)，投資30萬元以上的村級(jí)綜合文化活動(dòng)服務(wù)中心30個(gè)和投資700萬元屋場文化活動(dòng)中心1個(gè)，市、鄉(xiāng)、村、屋場四級(jí)公共文化網(wǎng)絡(luò)初具示范規(guī)模，基本實(shí)現(xiàn)無縫覆蓋。

二、把握文化服務(wù)大方向，內(nèi)引外聯(lián)格局活

公共文化服務(wù)創(chuàng)新了內(nèi)引外聯(lián)的新格局，極大活躍了城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)�！皟�(nèi)引”即組織文化志愿者協(xié)會(huì)開展活動(dòng)為引導(dǎo)，以一鄉(xiāng)一品打造為引領(lǐng)，促進(jìn)群眾文化活動(dòng)的開展;“外聯(lián)”即跨部門聯(lián)手，與周邊縣市區(qū)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手開展文化活動(dòng)，促進(jìn)文化交流與合作。

一是發(fā)動(dòng)文化志愿者引導(dǎo)活動(dòng)開展。以文藝骨干、文化志愿者為引導(dǎo)，帶動(dòng)各類文藝隊(duì)伍自發(fā)開展活動(dòng)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)文化活動(dòng)的普及深入，做到了“天天有活動(dòng)、周周有演出、月月有比賽”。市影劇院投入30多萬元，通過政府采購添置了48㎡舞臺(tái)用LED高清電子顯示屏。累計(jì)開展各類活動(dòng)37場次，完成營業(yè)性收入17萬余元。

目前，我市有業(yè)余文藝表演隊(duì)伍156支，登記注冊的文化志愿者已近1000人，今年5月《岳陽日報(bào)》以“政府搭舞臺(tái)，百姓唱大戲”為題對此進(jìn)行了專題報(bào)道。

二是打造大型本土群文活動(dòng)品牌。繼去年的首屆“草根文化藝術(shù)節(jié)”之后，今年又成功舉辦了第二屆“草根文化藝術(shù)節(jié)”，藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)從年初安排到年底，已舉辦大小比賽43場、文藝演出及晚會(huì)27場、各類文化活動(dòng)150余場。另外，我們還組織開展“岳州講壇”5場、送戲下鄉(xiāng)180余場、“一元?jiǎng)�場”演�?2場、“文化藝術(shù)進(jìn)校園”授課186課時(shí)、“自點(diǎn)餐”借書5000余冊、“輔導(dǎo)進(jìn)村組”培訓(xùn)文藝骨干860人次。市圖書館盲人閱覽室掛牌正式成立;舉辦了“你讀書我買單”、“岳州講壇”、“中國夢我的夢”“書香臨湘”等公益讀書活動(dòng)8場次。

三是聯(lián)合部門力量，提高社會(huì)影響。組織城區(qū)9所特色藝術(shù)學(xué)校，舉辦了“中國夢·少年夢”第六屆湖南省少兒才藝大賽臨湘分賽區(qū)青少年才藝大賽系列活動(dòng)，共有2000多名少年兒童進(jìn)行了160多個(gè)形式多樣的節(jié)目表演;舉辦了“不忘歷史·面向未來”紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年青少年演講比賽系列活動(dòng)，128名中小學(xué)生參賽;與團(tuán)市委、教育局等多部門聯(lián)合舉辦了“關(guān)愛留守兒童”、“關(guān)愛空巢老人”、“道路交通禮儀”等主題公益文化活動(dòng)近10場次;引進(jìn)了由湖南省郵政公司主辦的大型益智兒童舞臺(tái)劇《木偶奇遇記》和《冒險(xiǎn)王》在市影劇院演出;先后與3家展覽、裝飾公司聯(lián)合舉辦了“大型恐龍模型”藝術(shù)展覽、“氣球藝術(shù)節(jié)”活動(dòng)和《大型海洋生物展》。

四是扎實(shí)做好免費(fèi)開放工作。市青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心開展公益藝術(shù)培訓(xùn)，累計(jì)教學(xué)達(dá)234個(gè)課時(shí)，受益學(xué)生近5000人次;開展“文化藝術(shù)進(jìn)校園”授課186課時(shí)、“自點(diǎn)餐”借書5000余冊、“輔導(dǎo)進(jìn)村組”培訓(xùn)文藝骨干860人次;市文化館與格萊美藝校聯(lián)合舉辦了公益少兒藝術(shù)培訓(xùn)班，授課78課時(shí)，培訓(xùn)學(xué)員1040人次。

三、打造臨湘文化大品牌，以獎(jiǎng)代投活力多

今年，我局創(chuàng)新工作模式，以“少量前期投入，大量以獎(jiǎng)代投”的方式，鼓勵(lì)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)。

《鐵面稅官》去年榮獲省精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)后，在藝術(shù)上不斷深加工，細(xì)打磨，今年在全省40多臺(tái)大型花鼓戲的角逐中脫穎而出，成功入選第五屆湖南省藝術(shù)節(jié)，最終獲湖南戲劇最高獎(jiǎng)“田漢新創(chuàng)劇目獎(jiǎng)”，男女主角分別獲得田漢表演獎(jiǎng)。由我局拍攝的以全國勞模李國武為原型的首部微電影《良心的守護(hù)》斬獲“三湘群星獎(jiǎng)”金獎(jiǎng)、舞蹈《洞庭白鷺》獲銀獎(jiǎng);參加全省第五屆藝術(shù)節(jié)美術(shù)書法攝影作品大賽，一組攝影作品獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，1幅書法作品和8幅攝影作品均入選本屆藝術(shù)節(jié)精品展;在湖南省“歡樂瀟湘”群眾美術(shù)書法攝影作品展，獲省級(jí)銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)各一個(gè)。在省“三湘蒲公英”活動(dòng)中獲省級(jí)銅獎(jiǎng)1個(gè)，岳陽金獎(jiǎng)2個(gè)、銀獎(jiǎng)4個(gè)、銅獎(jiǎng)1個(gè)，市文化館獲組織獎(jiǎng);民俗舞蹈《天獅鬧洞庭》獲岳陽市第三屆文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)舞蹈作品類金獎(jiǎng)。

四、開展文化遺產(chǎn)保護(hù)大手筆，交流合作效果好。

大力保護(hù)的臨湘本土文化遺產(chǎn)，充分利用“世界文化遺產(chǎn)日”現(xiàn)場平臺(tái)，全方位宣傳我市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，重點(diǎn)做好國家級(jí)物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。

物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面。3月，聯(lián)合通城縣召開了首次“龍窖山遺址”保護(hù)聯(lián)席會(huì)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，改變“各自為戰(zhàn)”的現(xiàn)狀，開創(chuàng)了“龍窖山遺址”保護(hù)工作新局面。6月，概算399萬元的龍窖山堆石墓群遺址的保護(hù)利用規(guī)劃的編制工作已正式啟動(dòng)。投資近200萬元的省級(jí)文保單位聶市老街—同德源茶莊修繕工作已全面完成，正在設(shè)計(jì)將其建為臨湘茶文化博物館。

同時(shí)，在全面完成“第三次全國不可移動(dòng)文物普查”任務(wù)后，扎實(shí)開展“第一次全國可移動(dòng)文物普查”工作，目前，館藏文物的信息平臺(tái)登錄、數(shù)據(jù)審核工作已提前完成，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到100%，多次獲省文物局通報(bào)表揚(yáng)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面。首先是加強(qiáng)硬件設(shè)施的完善，省財(cái)政投入300萬元的臨湘花鼓戲傳習(xí)所預(yù)計(jì)明年可開工建設(shè)。今年，對我市獨(dú)有的白羊田天獅舞資料進(jìn)行收集整理，爭取將其列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

其次，是做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承，今年以來，以“非遺進(jìn)校園”活動(dòng)為平臺(tái)，先后在市三小、市一小、市五小、市職業(yè)中專建立臨湘花鼓戲、十三村醬菜等非遺項(xiàng)目的傳承基地，將開展非遺的傳承活動(dòng)常態(tài)化。再次，是做好非遺項(xiàng)目的研究，《臨湘花鼓戲集成》書稿雛形完成，該書特邀多名民間老藝人、老專家，耗時(shí)半年多時(shí)間，其內(nèi)容詳實(shí)全面，圖文并茂，將填補(bǔ)我市戲劇領(lǐng)域長期以來無理論專著的空白。

五、優(yōu)化文化市場大環(huán)境，齊抓共管市場穩(wěn)

隨著國家網(wǎng)吧行政許可的全面放開，我市網(wǎng)吧行業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，網(wǎng)吧業(yè)主多次集體上訪，為平穩(wěn)推進(jìn)該項(xiàng)工作，我們積極爭取市政府支持，由副市長馬榕主持召開了全市網(wǎng)吧管理工作市長辦公會(huì)，針對我市實(shí)際，制訂出符合市情的網(wǎng)吧開放新政策，在準(zhǔn)入和監(jiān)管方面形成齊抓共管部門合力，老網(wǎng)吧業(yè)主得到了穩(wěn)定，網(wǎng)吧放開政策得到順利落實(shí)，臨湘模式得到上級(jí)肯定。

為優(yōu)化我市文化市場環(huán)境，不斷加強(qiáng)日常巡查制度，做到每月8次市場巡查，共出動(dòng)執(zhí)法人員4600余人次，檢查文化市場經(jīng)營單位1500家次。不斷強(qiáng)化專項(xiàng)整治力度，共組織與公安、工商、消防等部門聯(lián)合執(zhí)法6次，全年先后對73家網(wǎng)吧、10家娛樂場所和20家新聞出版經(jīng)營戶進(jìn)行“不罰款”的行政處罰，對11家接納未成年人情節(jié)嚴(yán)重的網(wǎng)吧進(jìn)行停業(yè)整頓，立案查處新聞出版市場案件20件。

2015年12月10日