今年來(lái)，我市文旅廣新工作突出“兩個(gè)圍繞”（即圍繞推進(jìn)“2124”行動(dòng)目標(biāo)及“精彩北大門，品質(zhì)新臨湘”戰(zhàn)略目標(biāo)），瞄準(zhǔn)“兩個(gè)目標(biāo)”（即創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”及“省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”工作目標(biāo)），奮力打造“快樂(lè)山水、游釣臨湘”城市名片，不斷將文化旅游事業(yè)推向新臺(tái)階�，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、全域旅游開創(chuàng)新局面。

按照市委、市政府全面實(shí)施“全景臨湘，全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，我局把全域旅游作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，切實(shí)從改革創(chuàng)新、黨政統(tǒng)籌、融合共享、綠色發(fā)展等方面下功夫，開創(chuàng)了全域旅游發(fā)展新局面。

一是旅游規(guī)劃逐步落實(shí)。出臺(tái)了《加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《臨湘市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2016-2030）》、《臨湘市全域旅游發(fā)展實(shí)施方案和三年行動(dòng)計(jì)劃》、《臨湘市鄉(xiāng)村旅游扶貧實(shí)施方案》等支持旅游發(fā)展的綜合性政策文件；已編制并批準(zhǔn)執(zhí)行了《臨湘市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2016-2030）》、《五尖山森林公園旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《藥姑小鎮(zhèn)旅游區(qū)總體規(guī)劃》；完成了《全域旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《臨湘市旅游產(chǎn)業(yè)落地實(shí)施方案》、《臨湘市智慧旅游規(guī)劃》、《龍窖山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《千年茶鎮(zhèn)概念性規(guī)劃》、《龍臨湖旅游景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃》；正在編制《鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》、《體育小鎮(zhèn)規(guī)劃》、《艾草小鎮(zhèn)規(guī)劃》；啟動(dòng)了游釣、竹旅、農(nóng)旅、工旅等規(guī)劃編制。二是景區(qū)項(xiàng)目多點(diǎn)開花。投資2000多萬(wàn)元擬建設(shè)旅游廁所51個(gè)，已建成28個(gè)；成立了龍窖山旅游開發(fā)公司和梅湘民俗文化旅游開發(fā)公司，今年重點(diǎn)打造青石寨和老龍?zhí)毒皡^(qū)，目前已完成景區(qū)項(xiàng)目地勘，正在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)和民宿設(shè)計(jì)；江南萬(wàn)畝油菜花基地播種已完成，正在進(jìn)行觀景平臺(tái)、標(biāo)示標(biāo)牌等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；五尖山花海栽種200畝高山杜鵑；十里桃花景區(qū)栽種桃樹17000株；詹橋櫻花基地栽種櫻花4500株；接管了6501景區(qū)資產(chǎn)，出資1760萬(wàn)元處理遺留問(wèn)題，投入160余萬(wàn)元，修復(fù)景區(qū)水毀工程，完善景區(qū)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌，并通過(guò)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)復(fù)核驗(yàn)收；指導(dǎo)今遇快樂(lè)一站、山水寨水上樂(lè)園順利開園營(yíng)業(yè)；投資300萬(wàn)元啟動(dòng)了智慧旅游平臺(tái)建設(shè)；目前，桃礦軌道交通旅游、6501景區(qū)綜合開發(fā)、小貓釣魚水上樂(lè)園、沈家沖精品民宿、艾草小鎮(zhèn)、千年茶鎮(zhèn)等項(xiàng)目正在與投資商對(duì)接洽談。三是旅游形象大幅提升。我局把營(yíng)銷工作納入全域旅游發(fā)展大局，設(shè)立了1000萬(wàn)元的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。在傳統(tǒng)營(yíng)銷上，設(shè)計(jì)了臨湘旅游LOGO，拍攝制作了臨湘旅游、臨湘招商宣傳片，編印了臨湘形象畫冊(cè)、全域旅游導(dǎo)游手冊(cè)和旅游招商手冊(cè)，邀請(qǐng)湖南經(jīng)視制作了《湘北門戶可以這樣玩》專題節(jié)目。在節(jié)會(huì)營(yíng)銷上，成功舉辦了“5.19中國(guó)旅游日”大眾旅游T臺(tái)秀、“醉美北大門，游釣新臨湘”美臨音樂(lè)會(huì)；參加2017湖南國(guó)際旅游節(jié)、湖南旅博會(huì)，參展旅游商品譯福源艾灸產(chǎn)品獲銀獎(jiǎng)。在賽事營(yíng)銷上，舉辦了首屆野櫻花油菜花攝影大賽和2017湖南汽車旅游音樂(lè)節(jié)，50多家中央、省、市主流媒體前來(lái)報(bào)道推介；開展征集臨湘旅游廣告詞、市聯(lián)活動(dòng)，共收到全國(guó)29個(gè)省市作者稿件3000余件，入選廣告詞2條；在全國(guó)垂釣俱樂(lè)部挑戰(zhàn)賽（臨湘分站賽）期間，舉辦首屆特色旅游商品展銷會(huì)，共有150余家企業(yè)單位參展，參展商品近千種。在名人營(yíng)銷上，邀請(qǐng)湖南衛(wèi)視著名主持人何炅擔(dān)當(dāng)臨湘旅游形象代言人，制作臨湘旅游形象宣傳片；邀請(qǐng)李銳代言一葉舟系列浮標(biāo)產(chǎn)品，大力宣傳推介臨湘特色旅游商品。通過(guò)多措并舉，多管齊下，擴(kuò)大了臨湘旅游品牌的影響力，浮標(biāo)小鎮(zhèn)被評(píng)為湖湘風(fēng)情文化旅游小鎮(zhèn)和全省工業(yè)旅游示范點(diǎn)。

二、文化創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)新突破。

我市作為首批創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范城市，自2015年以來(lái)，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)促建，平衡發(fā)展，整體提升，基本形成了“文化屋場(chǎng)推動(dòng)公共文化覆蓋、文化品牌引領(lǐng)文化活動(dòng)開展、文化眾籌支撐創(chuàng)建工作保障、文化淘寶提升文化服務(wù)效能”的公共文化服務(wù)體系，并順利通過(guò)了省終極驗(yàn)收。一是公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化。全市13個(gè)鎮(zhèn)（街道）全部建有綜合文化站，每個(gè)文化站面積超過(guò)400平方米，有6個(gè)鎮(zhèn)建有文化禮堂，5個(gè)鎮(zhèn)建有1000平方米以上的中心文化廣場(chǎng)，成為廣大群眾文化活動(dòng)的大舞臺(tái)。全市161個(gè)村（社區(qū)）全部按照“七個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)建成村級(jí)文化活動(dòng)中心，建有農(nóng)家書屋和文化信息資源共享基層服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了廣播電視村村通。二是公共文化服務(wù)均等化。全市“四館一站一中心一書屋”全部免費(fèi)開放，并形成了“臨湘大講堂”、“文化藝術(shù)進(jìn)校園”、“圖書借閱自點(diǎn)餐”等8個(gè)品牌服務(wù)項(xiàng)目。共舉辦“臨湘大講堂”40場(chǎng)，高雅藝術(shù)惠民演出5場(chǎng)，“一元?jiǎng)��?chǎng)”演出40場(chǎng)，舉辦各類展覽60場(chǎng)，開展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，送書進(jìn)村5萬(wàn)多冊(cè)。建成愛心圖書室15個(gè)，公益閱讀吧2個(gè)，建成文化分館4個(gè)、圖書分館5個(gè)。今年，新華社、中國(guó)文化報(bào)以《文化屋場(chǎng)大托底，公共文化全覆蓋》為題對(duì)我市作了專題報(bào)道。三是公共文化保障制度化。出臺(tái)了《政府采購(gòu)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)管理辦法》、《社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)促進(jìn)辦法》、《創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作督導(dǎo)檢查制度》等系列文件，為創(chuàng)建工作順利開展提供了有力保障。

三、實(shí)事工作取得新成績(jī)。

全年完成送戲曲下鄉(xiāng)180場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)3421場(chǎng)，送圖書下鄉(xiāng)53640冊(cè)，均已完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成了《政府工作報(bào)告》涉及的相關(guān)工作：一是做好了非遺傳承保護(hù)工作。公布了第一批臨湘市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人名單，成立了“剪紙藝術(shù)傳承培訓(xùn)基地”，開設(shè)了嗡琴戲培訓(xùn)班和臨湘花鼓戲小演員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)戲曲愛好者300余人次。二是做好了“萬(wàn)里茶道”申遺工作。邀請(qǐng)?jiān)狸?yáng)市文廣新局、湖南師范大學(xué)專家教授一行對(duì)龍窖山磨里坡古茶園、朱樓坡古驛道、聶市古鎮(zhèn)遺產(chǎn)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查。三是做好了精準(zhǔn)扶貧工作。精心創(chuàng)作編排了文化精準(zhǔn)扶貧題材現(xiàn)代小戲《暈雞》，對(duì)12個(gè)村投資550多萬(wàn)元建設(shè)了17個(gè)旅游廁所，完成了壁山等5個(gè)旅游扶貧村的可研，完善了聶市官田、坦渡定湖等15個(gè)鎮(zhèn)、村的文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施，截止目前，在文化旅游扶貧項(xiàng)目上共投入資金565.77萬(wàn)元。

四、群文活動(dòng)打造新品牌。

微電影《良心的守護(hù)》參加中宣部宣教局、中央新聞紀(jì)錄電影制片廠舉辦的微電影征集活動(dòng)，獲三等獎(jiǎng)，選送的《中華故鄉(xiāng)》參加岳陽(yáng)“新人新歌”大賽，獲美聲組銀獎(jiǎng)；花鼓戲課本劇《將相和》參加岳陽(yáng)市第十一屆“三湘蒲公英”少兒才藝大賽，獲創(chuàng)作金獎(jiǎng)，廣場(chǎng)舞《富強(qiáng)之歌》參加“喜迎十九大 共圓中國(guó)夢(mèng)”——“我們都來(lái)跳”社會(huì)主義核心價(jià)值觀湖南省原創(chuàng)廣場(chǎng)舞大賽岳陽(yáng)市決賽，獲銀獎(jiǎng)。組織102名才藝少年，赴省會(huì)長(zhǎng)沙參加了“中國(guó)夢(mèng)·少年夢(mèng)”第八屆湖南省少兒才藝大賽總決賽。精心打造以“共筑文化夢(mèng)”為主題的創(chuàng)建省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)匯報(bào)晚會(huì)，得到在場(chǎng)的省文化廳黨組書記、廳長(zhǎng)禹新榮及各位領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

五、市場(chǎng)監(jiān)管邁入新臺(tái)階。

全年共立案99件，結(jié)案96件，開展專項(xiàng)行動(dòng)10余次（聯(lián)合治安大隊(duì)、消防大隊(duì)專項(xiàng)行動(dòng)3次）。一是確保年度安全無(wú)事故。多次組織全市公眾文化聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主和員工開展了消防知識(shí)培訓(xùn)；與旅游行業(yè)簽訂旅游安全工作責(zé)任狀，開展安全應(yīng)急知識(shí)宣傳和事故應(yīng)急演練；聯(lián)合職能部門，依法查封了4家無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，督促整改3家核發(fā)了消防安全合格證書場(chǎng)所取得了《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》，有效促進(jìn)了娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和安全意識(shí)。二是確保普法宣傳無(wú)偏差。高標(biāo)準(zhǔn)開展了“3·18法制日”普法宣傳活動(dòng)，依托網(wǎng)絡(luò)，即時(shí)向上級(jí)主管部門傳送了開展活動(dòng)情況，得到了岳陽(yáng)執(zhí)法局的充分肯定。三是確保市場(chǎng)執(zhí)法無(wú)死角。開展了“護(hù)苗”、“凈網(wǎng)”、“固邊”、“秋風(fēng)”、“清源”五項(xiàng)“掃黃打非”行動(dòng)，利用春節(jié)、五一、暑假期間等黃金周節(jié)前安全檢查的契機(jī)，聯(lián)合工商等部門共出動(dòng)執(zhí)法人員16人次，檢查了旅行社、賓館酒店、旅游景區(qū)點(diǎn)、旅游購(gòu)物點(diǎn)、旅游餐飲點(diǎn)等場(chǎng)所16家，清理違法違章旅游廣告20份，檢查導(dǎo)游員12人次，現(xiàn)場(chǎng)糾正3人次。

六、黨建工作注入新能量

我局深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，在全局大力弘揚(yáng)了正能量。一是進(jìn)一步提升黨員思想政治素質(zhì)。始終把思想建黨作為黨建的首要政治任務(wù)，年初制定下發(fā)《2017臨湘市文旅廣新局2017年黨建工作要點(diǎn)》和《2017年臨湘市文旅廣新局中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，制訂實(shí)施喜迎十九大主題宣傳教育方案，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，使“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常。二是進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。按照市委組織部黨建辦工作規(guī)則，落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作臺(tái)帳，推動(dòng)黨建主體責(zé)任層層推進(jìn)、步步落實(shí)，規(guī)范黨費(fèi)收繳使用管理，每年年初重新核準(zhǔn)黨員黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行黨費(fèi)按月繳納（定于每月黨員活動(dòng)日繳納）。嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會(huì)一課”制度，各黨支部年初制定年度“三會(huì)一課”計(jì)劃安排，做到突出重點(diǎn)、聚焦主題、次數(shù)達(dá)標(biāo)，已有1個(gè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)委員會(huì)和9個(gè)支部完成換屆選舉工作，并研究確定支部委員具體分工事項(xiàng)。三是進(jìn)一步開展黨員活動(dòng)日活動(dòng)。堅(jiān)持“黨員活動(dòng)日+”制度，認(rèn)真做好每月“黨員活動(dòng)日+”活動(dòng)，搭建黨員活動(dòng)經(jīng)�；�平臺(tái)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。8月10日，機(jī)關(guān)全體黨員到五里敬老院看望孤寡老人，10月10日，舉辦了“喜迎十九大· 黨員讀好書”活動(dòng)。系列活動(dòng)的開展進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2017年，我市文化旅游事業(yè)雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些突出問(wèn)題。一是公共文化旅游場(chǎng)所設(shè)施功能弱。市區(qū)“三館”場(chǎng)館面積小，設(shè)備設(shè)施不全；鄉(xiāng)村兩級(jí)文化設(shè)施落后，旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等。二是公共文化旅游服務(wù)供給內(nèi)容少。城鄉(xiāng)文化服務(wù)差別大，文化產(chǎn)品供給單一，文化信息資源共享面不足，旅游景點(diǎn)休閑娛樂(lè)項(xiàng)目不多。三是公共文化旅游投入保障機(jī)制不完善。近年來(lái)各級(jí)政府雖然加大了對(duì)文化旅游事業(yè)的投入，但由于投入缺乏剛性指標(biāo)，沒有形成正常增長(zhǎng)機(jī)制，總量仍然偏低。四是基層文化旅游服務(wù)隊(duì)伍不夠健全。公共文化服務(wù)單位人員少，結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)人才青黃不接；農(nóng)村文化管理人員和文藝人才缺乏；懂旅游會(huì)管理的高端經(jīng)營(yíng)人才缺乏，這些都制約了文化旅游事業(yè)的快速發(fā)展。

在2018年，我局將繼續(xù)深化文化體制改革，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)工作穩(wěn)步向前發(fā)展。一是加快推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)工作。充分發(fā)揮“旅游+”功能，推動(dòng)茶旅、竹旅、農(nóng)旅、游釣、康養(yǎng)等多業(yè)態(tài)融合，打造浮標(biāo)小鎮(zhèn)、千年茶鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn)、艾草小鎮(zhèn)。加快推進(jìn)1+3+N旅游綜合管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法體系設(shè)立和運(yùn)行，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)品質(zhì)；加快建設(shè)五尖山、6501等重點(diǎn)景區(qū)，建設(shè)精品民宿和鄉(xiāng)村旅游，完善旅游交通、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)體系、自駕車服務(wù)體系、智慧旅游系統(tǒng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)；全力實(shí)施營(yíng)銷戰(zhàn)略，抓線路整合、抓區(qū)域合作、抓營(yíng)銷策劃，有效運(yùn)用多種方式推介臨湘旅游資源，精心打造“快樂(lè)山水、游釣臨湘”旅游品牌。二是完成好省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)續(xù)建。落實(shí)好中央、省、市關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的總體要求，完成省級(jí)公共文化服務(wù)體系終極驗(yàn)收后，繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代投方式，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),在全省打響現(xiàn)代公共文化服務(wù)“臨湘模式”。三是開展文化扶貧工程。廣泛、深入開展送戲、送圖書、送培訓(xùn)、送展覽、送電影進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等公益文化活動(dòng)。完善行政村綜合文化服務(wù)中心功能，以點(diǎn)帶面，確保全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，充分利用現(xiàn)有的文化陣地，積極開展豐富多彩文化科普活動(dòng)，形成各具特色的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)文化品牌。四是強(qiáng)化文化市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。完善文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)硬件設(shè)施，平臺(tái)進(jìn)行試運(yùn)行，安排人員培訓(xùn)、熟悉業(yè)務(wù)操作。五是加快長(zhǎng)安文化創(chuàng)意園建設(shè)。突出文化藝術(shù)中心（含劇院、花鼓戲傳承保護(hù)中心、美術(shù)館、青少年活動(dòng)中心）、圖書館、博物館、文化館、非遺展示館、旅游接待中心、市政公益公園等公共文化旅游的項(xiàng)目建設(shè)，完善主題休閑旅游片區(qū)、臨湘文化創(chuàng)客基地、地下人防工程及配套的給排水、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ�、消防和道路、停車�?chǎng)、綠化等配套工程。