為進(jìn)一步提升監(jiān)管效能，履行監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《湖南省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，以及黨中央、國務(wù)院、省委省政府有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革等政策精神，按照“統(tǒng)籌兼顧、分類分級(jí)、突出重點(diǎn)、提高效能”的原則，結(jié)合工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，按照“分類分級(jí)、精準(zhǔn)監(jiān)管”和“重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋、一般企業(yè)雙隨機(jī)”要求，有計(jì)劃地開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，發(fā)揮有限執(zhí)法力量的最大執(zhí)法效能，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，為推動(dòng)臨湘高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)品質(zhì)新臨湘提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

　　二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

　　工作目標(biāo)：通過實(shí)施安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管和有計(jì)劃執(zhí)法，積極推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，全力消除事故隱患，努力做到“三堅(jiān)決兩確�！�，即：堅(jiān)決杜絕較大以上事故，堅(jiān)決減少一般事故，堅(jiān)決防范自然災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡，確保安全生產(chǎn)事故總量持續(xù)下降，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　主要任務(wù)：

　�。ㄒ唬┌凑铡罢l檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，完成市本級(jí)直接監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)，對(duì)本級(jí)直接負(fù)責(zé)的33家(�；�4家，非煤礦山7家，工貿(mào)22家）重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施年度全覆蓋監(jiān)管執(zhí)法，每個(gè)企業(yè)年度檢查不少于2次；其中危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股對(duì)全市39家一般企業(yè)（3家化工企業(yè)，3家陶瓷企業(yè)，1家危廢處置企業(yè)，32家社會(huì)加油站）提級(jí)開展年度檢查一次的全覆蓋監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)162家（危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)12家，工貿(mào)企業(yè)150家）一般企業(yè)按“雙隨機(jī)、一公開”要求檢查，檢查比例不少于30%（危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙隨機(jī)檢查數(shù)量不少于4家，工貿(mào)企業(yè)雙隨機(jī)檢查數(shù)量不少于45家）。

　　（二）加強(qiáng)對(duì)全市應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)法的監(jiān)督指導(dǎo)，我局通過組織交叉檢查或直接抽查的方式，從鎮(zhèn)（街道）、臨湘高新區(qū)直接負(fù)責(zé)的監(jiān)管企業(yè)中進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)計(jì)劃執(zhí)法責(zé)任不落實(shí)的，進(jìn)行督辦通報(bào)。

　�。ㄈ�）加大重大案件查處力度，積極推行“行刑銜接”。按要求完成向應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)上報(bào)重大行政處罰案數(shù)。

　　（四）結(jié)合我市實(shí)際，相關(guān)股室按照省、岳陽市對(duì)口處（科）室統(tǒng)一安排，組織開展對(duì)相應(yīng)業(yè)務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查，不另編制專門計(jì)劃。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)股以市安委辦名義，推動(dòng)市直有關(guān)部門運(yùn)用新《安全生產(chǎn)法》，積極開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，對(duì)相關(guān)部門的年度檢查指導(dǎo)不少于一輪。

　　三、分級(jí)分類監(jiān)管

　�。ㄒ唬┛傮w情況

　　全市直管行業(yè)企業(yè)共有586家，其中�；�（含化工生產(chǎn)）80家，非煤礦山9家（按發(fā)證家數(shù)統(tǒng)計(jì)）、工貿(mào)企業(yè)497家。

　　（二）分類監(jiān)管

　　分類原則：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位、近三年發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故或者經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到較大事故等級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營單位、發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位、工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域涉及新技術(shù)或者新業(yè)態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、試生產(chǎn)或者停產(chǎn)停業(yè)1年以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位納入重點(diǎn)檢查企業(yè)范圍；一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，且近三年無重傷亡人事故、上年度未被監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的，可納入一般企業(yè)范圍。

　　1.�；�行業(yè)：不帶儲(chǔ)存設(shè)施的危化經(jīng)營企業(yè)（含加油站）、不涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工（含危險(xiǎn)化學(xué)品）生產(chǎn)企業(yè)為一般企業(yè)，其余為重點(diǎn)企業(yè)。

　　2.工貿(mào)行業(yè)（含煙花爆竹）：金屬冶煉、有限空間、涉氨制冷、涉爆粉塵、含危險(xiǎn)化學(xué)品（含中間產(chǎn)品）使用或儲(chǔ)存的工貿(mào)行業(yè)企業(yè)以及煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè)，其余為一般企業(yè)。

　　3.非煤礦山行業(yè)：全行業(yè)（包括露天采石場、尾礦庫）均為重點(diǎn)企業(yè)。

　　按上述原則，2023年度直接監(jiān)管行業(yè)劃分重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)33家（�；�4家、非煤礦山7家、工貿(mào)22家），一般企業(yè)201家（�；�51家、工貿(mào)企業(yè)150家）進(jìn)行計(jì)劃執(zhí)法分類管理和雙隨機(jī)抽查。

　�。ㄈ�）分級(jí)監(jiān)管

　　納入岳陽市級(jí)計(jì)劃重點(diǎn)監(jiān)管和雙隨機(jī)執(zhí)法的企業(yè)：

　　1.納入岳陽市局計(jì)劃執(zhí)法重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)5家；

　　2.根據(jù)工作需要，從市、鎮(zhèn)（街道）、高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)一般企業(yè)中隨機(jī)抽取企業(yè)68家納入雙隨機(jī)庫（見附件1）。

　　（四）2023年度市本級(jí)直接監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)

　　重點(diǎn)企業(yè)：共33家，其中危化4家，非煤礦山7家，工貿(mào)22家。

　　一般企業(yè)：共201家，其中�；�家51家，工貿(mào)企業(yè)150家。

　�。ㄎ澹﹫�(zhí)法檢查內(nèi)容

　　重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)源頭防范落實(shí)情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、現(xiàn)場作業(yè)安全管理情況、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理落實(shí)情況、企業(yè)取證后保持安全生產(chǎn)條件情況、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)情況及雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況等，具體內(nèi)容根據(jù)各行業(yè)監(jiān)管實(shí)際、法律和政策規(guī)定及上級(jí)要求確定。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，保障執(zhí)法任務(wù)順利完成。實(shí)施年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法是《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)，相關(guān)股室要從依法履職的高度提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)。�；�、非煤礦山、工貿(mào)煙花三個(gè)監(jiān)管股室要按照本計(jì)劃要求，做好上下銜接，編制專項(xiàng)計(jì)劃，按季按月分解任務(wù)，嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行落實(shí)。

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度要求，規(guī)范運(yùn)用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理系統(tǒng)執(zhí)法。在開展檢查前，按要求制作現(xiàn)場檢查方案并報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。對(duì)現(xiàn)場檢查情況要進(jìn)行客觀規(guī)范記錄，不得以工作檢查代替行政檢查。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的要及時(shí)移交執(zhí)法大隊(duì)立案查處，同時(shí)督促企業(yè)加強(qiáng)整改，及時(shí)消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法閉環(huán)管理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)及時(shí)移送并形成記錄備查；對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，不得以罰代刑。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化監(jiān)督，提高執(zhí)法效能。參照省市做法，將執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)情況納入年度執(zhí)法考評(píng)內(nèi)容，執(zhí)法大隊(duì)按照每月一調(diào)度統(tǒng)計(jì)、逐季分析通報(bào)要求，負(fù)責(zé)做好計(jì)劃執(zhí)法落實(shí)的監(jiān)督考核工作，發(fā)現(xiàn)未按時(shí)按質(zhì)完成執(zhí)法計(jì)劃的，應(yīng)督促落實(shí)；法制機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮法制監(jiān)督作用，通過案卷評(píng)查、典型案例評(píng)選、執(zhí)法考評(píng)等方式，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過程中的法制監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促整改，并建立長效監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)公平公正執(zhí)法，切實(shí)提高執(zhí)法效能。

　�。ㄋ模﹪�(yán)守紀(jì)律，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威。執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定，自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“九條規(guī)定”，嚴(yán)守《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法廉潔從政“十個(gè)嚴(yán)禁”工作紀(jì)律》，嚴(yán)格、規(guī)范、公正、廉潔、文明執(zhí)法，努力維護(hù)好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)威，自覺樹立應(yīng)急管理的良好形象，對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的，依照相關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

　　附件：

　　1.岳陽市應(yīng)急管理局2023年度重點(diǎn)監(jiān)管和雙隨機(jī)執(zhí)法企業(yè)名單；

　　2.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃；

　　3.非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃；

　　4.工貿(mào)和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。

　　附件1

　　岳陽市應(yīng)急管理局2023年度重點(diǎn)監(jiān)管和

　　雙隨機(jī)企業(yè)名單

　�。ü�73家）

　　一、�；�行業(yè)（25家。重點(diǎn)監(jiān)管1家，雙隨機(jī)24家）

　　1.湖南金葉眾望科技股份有限公司（重點(diǎn)監(jiān)管）

　　2.中國石化銷售股份有限公司湖南岳陽臨湘臨湘加油站

　　3.中國石化銷售股份有限公司湖南岳陽臨湘城西加油站

　　4.中國石化銷售股份有限公司湖南岳陽臨湘飛躍加油站

　　5.中國石化銷售股份有限公司湖南岳陽臨湘宏源加油站

　　6.中國石化銷售股份有限公司湖南岳陽臨湘清水塘加油站

　　7.中國石化銷售股份有限公司湖南岳陽臨湘白云湖加油站

　　8.中國石化銷售股份有限公司湖南岳陽臨湘團(tuán)山加油站

　　9.中國石化銷售股份有限公司湖南岳陽臨湘朝陽加油站

　　10.中國石化銷售股份有限公司湖南岳陽臨湘羊樓司加油站

　　11.中國石化銷售股份有限公司湖南岳陽臨湘橫鋪加油站

　　12.中國石化銷售股份有限公司湖南岳陽臨湘桃林加油站

　　13.中國石化銷售股份有限公司湖南岳陽臨湘乘風(fēng)加油站

　　14.中國石化銷售股份有限公司湖南臨湘市羊樓司服務(wù)區(qū)加油站

　　15.中國石油天然氣股份有限公司湖南銷售分公司臨湘市金橋加油站

　　16.中國石油天然氣股份有限公司湖南銷售分公司臨湘市長安加油站

　　17.中國石油天然氣股份有限公司湖南銷售分公司臨湘市聶市加油站

　　18.中國石油天然氣股份有限公司湖南銷售分公司臨湘市城南加油站

　　19.臨湘惠源石油化工有限公司長忠加油站

　　20.臨湘惠源石油化工有限公司湘皇加油站

　　21.湖南高速廣通實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司京港澳高速臨湘服務(wù)區(qū)東加油站

　　22.湖南高速廣通實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司京港澳高速臨湘服務(wù)區(qū)西加油站

　　23.臨湘市維信化工有限責(zé)任公司

　　24.岳陽萬鵬化工有限公司

　　25.湖南名鑫化工有限公司

　　二、非煤礦山行業(yè)（重點(diǎn)監(jiān)管2家）

　　1.臨湘市凡泰礦業(yè)有限公司

　　2.岳陽市富安礦業(yè)有限公司

　　三、工貿(mào)和煙花爆竹行業(yè)（46家。重點(diǎn)監(jiān)管2家，雙隨機(jī)44家）

　　1、湖南中健欣元生物科技有限公司

　　2、臨湘市永久新型墻體節(jié)能磚廠

　　3、湖南遠(yuǎn)瑞建筑機(jī)械工程有限公司

　　4、臨湘市五鑫工程塑料有限公司

　　5、臨湘市眾凌匯科技有限公司

　　6、岳陽恒正精密工業(yè)有限公司

　　7、湖南狼圖騰碳纖維科技有限公司

　　8、岳陽市鑫沃高分子材料有限公司

　　9、湖南水密碼釣具有限公司

　　10、湖南匠星印刷包裝有限公司

　　11、臨湘市漁我同樂魚具有限公司

　　12、湖南水手釣具有限公司

　　13、湖南領(lǐng)翔玻璃制品有限公司

　　14、岳陽泓揚(yáng)電子科技有限公司

　　15、岳陽藍(lán)宇通信技術(shù)有限公司

　　16、臨湘市三智碳材有限公司

　　17、臨湘市興隆木業(yè)加工廠

　　18、臨湘市羊樓司鎮(zhèn)友輝竹木加工廠

　　19、臨湘市云峰竹木制品有限公司

　　20、臨湘市羊樓司鎮(zhèn)司順一竹木制品廠

　　21、臨湘市眾鑫竹業(yè)有限公司

　　22、臨湘市羊樓司鎮(zhèn)新越竹木制品廠

　　23、臨湘市湘博竹業(yè)有限公司

　　24、臨湘市羊樓司鎮(zhèn)藍(lán)峰竹業(yè)有限公司

　　25、臨湘市羊樓司鎮(zhèn)周鑫竹木制品加工廠

　　26、臨湘市晨星竹業(yè)有限公司

　　27、臨湘市行輝竹木

　　28、臨湘市天誠竹業(yè)有限公司

　　29、臨湘市龔氏制品有限公司

　　30、臨湘市黃蓮竹木加工廠

　　31、臨湘市創(chuàng)興竹業(yè)

　　32、岳陽市三湘茶廠

　　33、臨湘市利眾竹木制品有限公司

　　34、臨湘市眾誠竹業(yè)

　　35、臨湘市羊樓司鎮(zhèn)文龍雙囍筷子加工廠

　　36、臨湘市永紅木椅廠

　　37、湖南廣惠竹業(yè)發(fā)展有限公司

　　38、臨湘市美福欣生物質(zhì)有限公司

　　39、臨湘市雄馭家具有限公司

　　40、湖南世恒家具有限公司

　　41、湖南東祥油脂有限公司長塘分公司

　　42、臨湘市欣榮礦業(yè)有限公司

　　43、臨湘市雁峰礦業(yè)有限公司

　　44、臨湘源創(chuàng)艾草制品有限公司

　　45、湖南世恒家具有限公司(重點(diǎn)監(jiān)管）

　　46、湖南瑞奇戶外用品有限公司(重點(diǎn)監(jiān)管）

　　附件2

　　危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

　　一、全市危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況

　　全市共有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位80家（含岳陽市局納入計(jì)劃執(zhí)法共25家，其中危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)1家、加油站21家、貿(mào)易公司3家），其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2家，危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)2家，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)70家（儲(chǔ)存經(jīng)營企業(yè)2家、加油站53家、純貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)15家），化工及醫(yī)藥化工企業(yè)2家,另有納入危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股監(jiān)管的陶瓷企業(yè)3家，危廢處置企業(yè)1家。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)4家，重大危險(xiǎn)源8處，涉及危險(xiǎn)工藝5種。

　　2023年，納入我局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股年度計(jì)劃執(zhí)法的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位共55家，其中重點(diǎn)企業(yè)4家，一般企業(yè)51家（其中包含企業(yè)7家、加油站32家、純貿(mào)易公司12家）。

　　二、主要執(zhí)法依據(jù)

　�。ㄒ唬�《安全生產(chǎn)法》《行政處罰法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《湖南省安全生產(chǎn)條例》；

　�。ǘ�）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》；

　�。ㄈ�）《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南（試行）》；

　�。ㄋ模┢渌�相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及法規(guī)性規(guī)范性文件。

　　三、重點(diǎn)檢查內(nèi)容

　　抓住危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大事故隱患排查治理開展執(zhí)法檢查，強(qiáng)力推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，督促企業(yè)加大安全投入、加快安全技術(shù)改造、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控、切實(shí)整治事故隱患，提高事故防范能力。對(duì)監(jiān)督檢查涉及安全評(píng)價(jià)、安全檢測檢驗(yàn)的，也要依據(jù)職責(zé)分工重點(diǎn)對(duì)上述機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)內(nèi)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)檢測報(bào)告完整性和真實(shí)性等情況實(shí)施檢查。對(duì)直接執(zhí)法對(duì)象重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:

　　（一）依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可證照的情況；

　　（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)依法每三年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)的情況；

　�。ㄈ�）建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

　�。ㄋ模┌凑諊�家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；

　�。ㄎ澹┮婪ㄔO(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；

　�。�六）從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全培訓(xùn)合格證書的情況；

　�。ㄆ撸┬陆�、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和自主實(shí)施竣工驗(yàn)收的情況；

　　（八）在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；

　�。ň牛�對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況；

　�。ㄊ�）重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；

　　（十一）教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；

　　（十二）為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

　�。ㄊ�三）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

　�。ㄊ�四）對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；

　�。ㄊ�五）組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；

　�。ㄊ�六）制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況；

　�。ㄊ�七）建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；

　�。ㄊ�八）按照規(guī)定報(bào)告本單位生產(chǎn)安全事故的情況；

　�。ㄊ�九）雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)落實(shí)情況；

　�。ǘ�十）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

　　四、監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象及頻次

　　按照分類分級(jí)實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法的要求，將監(jiān)管對(duì)象分為重點(diǎn)監(jiān)管單位和一般監(jiān)管單位，由�；�股執(zhí)法人員組成執(zhí)法組，聘請(qǐng)相關(guān)專家或聯(lián)合園區(qū)安全管家，對(duì)直接執(zhí)法對(duì)象實(shí)施計(jì)劃執(zhí)法。對(duì)直接監(jiān)管的4家重點(diǎn)企業(yè)和39家一般監(jiān)管企業(yè)（3家一般化工企業(yè)，3家陶瓷企業(yè)，1家危廢處置企業(yè)，32家加油站）實(shí)施年度執(zhí)法全覆蓋，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法次數(shù)每年不少于2次，一般監(jiān)管企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法每年不少于1次，對(duì)純貿(mào)易公司12家實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查，年度抽查比例不少于30％，被抽查企業(yè)年度檢查不少于1次，具體名單以“雙隨機(jī)一公開”抽查結(jié)果為準(zhǔn)。

　　五、監(jiān)督檢查計(jì)劃安排表

　　附件3

　　非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

　　一、全市非煤礦山企業(yè)的基本情況

　　全市共有非煤礦山、尾礦庫企業(yè)9家，其中：持有有效《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)8家，進(jìn)行尾礦庫尾砂回采工程項(xiàng)目1家。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)7家（非煤地下礦山2家：臨湘市力拓礦業(yè)有限公司、岳陽市正鑫礦業(yè)有限責(zé)任公司；非煤露天礦山1家：臨湘海螺水泥有限責(zé)任公司；尾礦庫4座：岳陽惠源礦業(yè)有限公司（漁潭尾礦庫）、臨湘市強(qiáng)盛礦業(yè)有限責(zé)任公司、臨湘正鑫選礦廠、臨湘市湘岳礦業(yè)有限公司）其中岳陽市富安礦業(yè)有限公司、臨湘市凡泰礦業(yè)有限公司2家生產(chǎn)經(jīng)營單位被納為2023年岳陽市應(yīng)急管理局計(jì)劃執(zhí)法對(duì)象。

　　二、主要執(zhí)法依據(jù)

　�。ㄒ唬�《安全生產(chǎn)法》《行政處罰法》《礦山安全法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《湖南省安全生產(chǎn)條例》。

　�。ǘ�）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》。

　�。ㄈ�）《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》。

　�。ㄋ模�《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊(cè)2020年版》。

　�。ㄎ澹┢渌�相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件。

　　三、重點(diǎn)檢查內(nèi)容

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。是否建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施；是否制定并實(shí)施安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等安全管理制度（地下礦山還要建立礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度）；是否制定并實(shí)施作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)源頭防范落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。是否嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”（建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）規(guī)定；有關(guān)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測；是否使用列入淘汰落后技術(shù)裝備目錄的工藝、設(shè)備。

　�。ㄈ�）事故隱患排查治理落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督促企業(yè)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患；企業(yè)是否按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，排查治理本單位重大事故隱患，并在重大事故隱患治理過程中采取相應(yīng)的安全防范措施。

　�。ㄋ模┌踩�生產(chǎn)教育培訓(xùn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格；企業(yè)是否按要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

　�。ㄎ澹┈F(xiàn)場作業(yè)安全管理落實(shí)情況的執(zhí)法檢查。抽查企業(yè)現(xiàn)場，企業(yè)是否存在嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象；是否在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；從事國家有關(guān)規(guī)定明確的危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，是否安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理；企業(yè)是否將外包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；是否為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

　�。�六）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。是否組織制定并實(shí)施本單位事故應(yīng)急預(yù)案，是否定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。

　�。ㄆ撸�對(duì)企業(yè)取得許可后的監(jiān)督檢查。企業(yè)是否嚴(yán)格依照有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的范圍、事項(xiàng)從事相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；是否按照法定期限、條件辦理行政許可延續(xù)、變更手續(xù)。

　�。ò耍┲攸c(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理落實(shí)情況的執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和湖南省防范地下礦山“冒頂片幫”十條斷然措施要求，圍繞防范遏制火災(zāi)、中毒窒息、透水、爆炸、采空區(qū)坍塌、墜罐跑車、提升運(yùn)輸和潰壩等事故，開展非煤礦山外包工程管理、動(dòng)火作業(yè)審批、六大系統(tǒng)維護(hù)使用等安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。

　　四、執(zhí)法檢查的方式

　　對(duì)全市有效持證企業(yè)實(shí)施全覆蓋，采取直接執(zhí)法的執(zhí)法方式；對(duì)直接執(zhí)法對(duì)象進(jìn)行日常監(jiān)管執(zhí)法，每年執(zhí)法檢查不少于2次。

　　（一）現(xiàn)場檢查：現(xiàn)場執(zhí)法檢查人員按照制定好的現(xiàn)場檢查方案進(jìn)行執(zhí)法檢查，并逐項(xiàng)記錄檢查情況。

　�。ǘ�）現(xiàn)場處理：在現(xiàn)場檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或者事故隱患，應(yīng)當(dāng)依法采取下列相應(yīng)現(xiàn)場處理措施：1.當(dāng)場予以糾正；2.責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求；3.責(zé)令立即停止作業(yè)（施工）、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患；4.責(zé)令撤出作業(yè)人員；5.責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用。

　　（三）復(fù)查：對(duì)被責(zé)令限期改正、限期達(dá)到要求、暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請(qǐng)或者整改、治理限期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)或限期屆滿之日起5日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并填寫復(fù)查意見書。

　�。ㄋ模┬姓�處罰：行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為移交執(zhí)法大隊(duì)按程序進(jìn)行行政處罰。

　�。ㄎ澹┞�(lián)合執(zhí)法：對(duì)存在的安全生產(chǎn)隱患問題突出，需幾個(gè)部門整合執(zhí)法力量聯(lián)合整治的，應(yīng)當(dāng)以市安委辦名義召集相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

　　五、工作要求

　　1.在現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法時(shí)，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為應(yīng)該立即糾正、責(zé)令限期改正或限期達(dá)到要求。實(shí)施行政處罰必須遵守法定的程序，嚴(yán)格依照法律規(guī)定予以處理，并將檢查處理情況做出執(zhí)法文書記錄和要求被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字。

　　2.現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法中，開展聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系，密切配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，充分發(fā)揮各個(gè)執(zhí)法部門的職能，形成整體合力，確保重大安全隱患能夠得到及時(shí)的消除或落實(shí)整改責(zé)任。

　　3.安全生產(chǎn)監(jiān)管人員實(shí)施監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必須遵守《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法廉潔從政“十個(gè)嚴(yán)禁”工作紀(jì)律》等相關(guān)政策法規(guī)，廉潔自律、忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法，案件實(shí)行主辦人員負(fù)責(zé)制，依法嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為。

　　六、監(jiān)督檢查計(jì)劃安排表

　　附件4

　　工貿(mào)和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

　　一、全市工貿(mào)煙花企業(yè)基本情況

　　截至2022年10月份，全市工貿(mào)企業(yè)497家，規(guī)模以上企業(yè)57家，規(guī)模以下企業(yè)440家；從全市工貿(mào)企業(yè)中抽取重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)22家（涉爆粉塵企業(yè)8家、有限空間8家、輕工4家、商貿(mào)1家、使用�；�品1家）,雙隨機(jī)庫一般企業(yè)150家。岳陽市直接監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)2家，雙隨機(jī)庫一般企業(yè)44家。

　　二、主要執(zhí)法依據(jù)

　�。ㄒ唬�《安全生產(chǎn)法》《行政處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《湖南省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》。

　　（二）《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》《煙花爆竹安全與質(zhì)量》《煙花爆竹安全作業(yè)技術(shù)規(guī)程》。

　�。ㄈ�）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》。

　　（四）《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊(cè)2020年版》。

　�。ㄎ澹┢渌�相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件。

　　三、執(zhí)法檢查范圍和內(nèi)容

　　對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容：

　　1、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況，企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人履行《安全生產(chǎn)法》七項(xiàng)法定職責(zé)；公開承諾安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并接受社會(huì)監(jiān)督的情況；

　　2、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況，金屬冶煉企業(yè)注冊(cè)安全工程師的配備情況；

　　3、安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)落實(shí)情況，培訓(xùn)計(jì)劃制定及實(shí)施情況；作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格上崗情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況，主要負(fù)責(zé)人取得有關(guān)安全資格證書的情況；

　　4、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況，安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的情況；

　　5、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；

　　6、新、改、擴(kuò)工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”落實(shí)情況；

　　7、雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)情況，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控情況和事故隱患排查治理情況；

　　8、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的配備、維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況，安全設(shè)施設(shè)備與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用的情況；安全設(shè)施設(shè)備管理制度的情況；

　　9、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；

　　10、教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；

　　11、外包工程安全管理情況，建立外包工程安全管理制度，將外包工程納入企業(yè)整體安全管理，依法與承包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議或在合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l款，按法律和合同約定做好安全技術(shù)交底工作；

　　12、人員密集場所防火防爆情況，是否存在違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾，擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途、破壞原有防火分隔；占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品；損壞、挪用或者擅自拆除、停用防火設(shè)施、器材等情況；

　　13、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況；

　　14、其他納入執(zhí)法方案的內(nèi)容。

　　四、執(zhí)法方式

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)執(zhí)法

　　對(duì)粉塵涉爆、使用危險(xiǎn)化學(xué)品、有限空間、機(jī)械加工制造、近三年發(fā)生亡人事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位、發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法。

　�。ǘ�）“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法

　　建立150家一般單位工貿(mào)企業(yè)庫，按30%比例隨機(jī)抽取45家進(jìn)行“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法。

　�。ㄈ�）提級(jí)監(jiān)管

　　2023年度直接監(jiān)管的重點(diǎn)單位22家，一般單位150家，市局監(jiān)管2家，一般單位44家。另279家工貿(mào)企業(yè)由各鎮(zhèn)（街道）、臨湘高新區(qū)屬地政府監(jiān)管。應(yīng)急管理局將通過組織交叉檢查或直接抽查的形式，從鎮(zhèn)（街道）、臨湘高新區(qū)直接負(fù)責(zé)的監(jiān)管執(zhí)法企業(yè)中抽查執(zhí)法情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為，依法處理；對(duì)計(jì)劃執(zhí)法責(zé)任不落實(shí)的，進(jìn)行督辦通報(bào)。

　　五、重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象及頻次

　　按照分類分級(jí)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的要求，由工貿(mào)和煙花爆竹股執(zhí)法人員組成執(zhí)法組，聘請(qǐng)相關(guān)專家或?qū)�業(yè)技術(shù)人員協(xié)助，對(duì)直接執(zhí)法對(duì)象實(shí)施計(jì)劃執(zhí)法，全年市本級(jí)直接監(jiān)管執(zhí)法單位172家。

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。市本級(jí)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)企業(yè)22家；監(jiān)督檢查次數(shù)一年不少于2次。（具體安排詳見下表）

　�。ǘ�）一般企業(yè)“雙隨機(jī)”執(zhí)法。按照“雙隨機(jī)一公開”要求，市本級(jí)建立150家企業(yè)的一般企業(yè)庫，按30%比例抽取45家開展監(jiān)督檢查；監(jiān)督檢查次數(shù)一年不少于1次。（具體安排詳見下表）