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臨湘市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰清單(試行)

來源: 應(yīng)急管理局 發(fā)布時間: 2023-07-07 15:05 瀏覽次數(shù): 1

 

 

 

臨湘市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)領(lǐng)域

輕微違法行為不予行政處罰清單(試行)

 

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,實施包容審慎監(jiān)管,提高安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法效能,據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《湖南省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)(2022版)》《湖南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域輕微違法行為不子行政處罰清單(試行)》(湘應(yīng)急發(fā)(20237號)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定,我局制定了《臨湘市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法不予處罰事項清單(試行)》(以下簡稱《清單》),現(xiàn)對有關(guān)問題明確如下。 

一、本《清單》適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位首次被發(fā)現(xiàn)的違法行為。其違法行為危害后果輕微,能夠及時糾正或在我局責(zé)令限期內(nèi)改正。 

二、適用本《清單》的違法行為,局各執(zhí)法室應(yīng)按照相關(guān)執(zhí)法程序要求,做好立案、調(diào)查取證、責(zé)令整改、復(fù)查等工作,并依法做出不予行政處罰決定。同時,對企業(yè)應(yīng)采取說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式,教育、引導(dǎo)、督促其自覺守法。 

三、局各執(zhí)法室應(yīng)嚴(yán)格對照《清單》所列情形,精準(zhǔn)甄別,不得變相擴大或者縮小適用范圍。

本文自印發(fā)之日起實施,有效期2年。

 

 

                                 臨湘市應(yīng)急管理局

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臨湘市安全生產(chǎn)領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰清單(試行)

 

序號

違法行為種類

不予處罰適用條件

相應(yīng)法律依據(jù)

 

 

 

1

生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的。

生產(chǎn)經(jīng)營單位有證據(jù)證明已按規(guī)定進行了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),但未如實記錄(故意對記錄造假的除),屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責(zé)令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。

1.《安全生產(chǎn)法》第九十七條第(四)項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:

(四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款:違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰(下同,略)。

 

 

 

 

2

生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的。

生產(chǎn)經(jīng)營單位有證據(jù)證明開展了事故隱患排查治理,但未如實記錄(未開展相關(guān)事故隱患排查治理而故意對記錄造假的情形除外)或者未向從業(yè)人員通報(重大事故隱患除外),屬于首次被發(fā)現(xiàn),違法行為輕微且責(zé)令限期改正后及時改正,沒有造成危害后果的。

1.《安全生產(chǎn)法》第九十七條第(五)項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:

(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

 

 

 

 

 

3

生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施,設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。

生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為輕微,不構(gòu)成重大事故隱患,且責(zé)令限期改正后及時改正,屬于首次被發(fā)現(xiàn),沒有造成危害后果。

1.《安全生產(chǎn)法》第九十九條第(一)項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

4

 

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的。

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有證據(jù)證明提供了化學(xué)品安全技術(shù)說明書,但沒有在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽,屬于首次被發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)企業(yè)及時改正違法行為,沒有造成危害后果。

1.《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十八條第一款第(三)項:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(三)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的;2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

5

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性不立即公告,或者不及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的。

 

 

違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及時改正違法行為,沒有造成危害后果。

1.《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十八條第一款第(五)項:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(五)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性不立即公告,或者不及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

6

危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品的。

違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)及時改正違法行為,沒有造成危害后果。

1.《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十八條第一款第(六)項:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(六)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

7

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的。

 

生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第15號)第四十六條第(一)項:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

8

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位雖然已配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,但沒有進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的。

 

 

違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),及時改正違法行為,沒有造成危害后果。

1.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第15號)第四十六條第(二)項:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(二)未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)的。

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

9

生產(chǎn)經(jīng)營單位未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的。

 

 

違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第3號)第二十九條第(一)項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的。

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

10

生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費用的。

違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第3號)第二十九條第(二)項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:(二)從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費用的。

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

11

非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、單位地址、經(jīng)濟類型、許可范圍發(fā)生變更,未按照規(guī)定申請、辦理變更安全生產(chǎn)許可證的。

非煤礦礦山企業(yè)在違法行為被發(fā)現(xiàn)前,主動申請辦理變更手續(xù),沒有造成危害后果,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第20號)第四十四條第一款:非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形,未按本實施辦法第二十一條的規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的,責(zé)令限期辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

12

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更,未按照規(guī)定的時限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請的。

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在違法行為被發(fā)現(xiàn)前,主動申請辦理變更手續(xù),沒有造成危害后果,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第41號)第四十七條:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更或者新增產(chǎn)品、改變工藝技術(shù)對企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響,未按照本辦法第三十條規(guī)定的時限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請的,責(zé)令限期申請,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

13

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)(以下統(tǒng)稱登記企業(yè))未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)或者應(yīng)急咨詢服務(wù)不符合《危險化學(xué)品登記管理辦法》第二十二條規(guī)定的。

登記企業(yè)主動改正違法行為,沒有造成危害后果,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《危險化學(xué)品登記管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第53號)第三十條第(一)項:登記企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:

(一)未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)或者應(yīng)急咨詢服務(wù)不符合本辦法第二十二條規(guī)定的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

14

登記企業(yè)在危險化學(xué)品登記證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、注冊地址、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化,未按規(guī)定按時辦理危險化學(xué)品登記變更手續(xù)的。

登記企業(yè)在違法行為被發(fā)現(xiàn)前,主動申請辦理變更手續(xù),沒有造成危害后果,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《危險化學(xué)品登記管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第53號)第三十條第(二)項:登記企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:(二)在危險化學(xué)品登記證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、注冊地址、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化,未按規(guī)定按時辦理危險化學(xué)品登記變更手續(xù)的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

15

 

登記企業(yè)危險化學(xué)品登記證有效期滿后,未按規(guī)定申請復(fù)核換證,繼續(xù)進行生產(chǎn)或者進口的。

登記企業(yè)主動申請復(fù)核換證,沒有造成危害后果,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《危險化學(xué)品登記管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第53號)第三十條第(三)項:登記企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:(三)危險化學(xué)品登記證有效期滿后,未按規(guī)定申請復(fù)核換證,繼續(xù)進行生產(chǎn)或者進口的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

16

已經(jīng)取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址,未依照規(guī)定申請變更的。

危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)在違法行為被發(fā)現(xiàn)前,主動申請辦理變更手續(xù),沒有造成危害后果,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第55號)第三十三條:已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的情形之一,未依照本辦法的規(guī)定申請變更的,責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期仍不申請變更的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

 

 

 

 

 

 

17

使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達到危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)(危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)除外)在安全使用許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更,未在規(guī)定時限提出變更申請或者將隸屬關(guān)系變更證明材料報發(fā)證機關(guān)的。

 

 

 

企業(yè)在違法行為被發(fā)現(xiàn)前,主動申請辦理變更手續(xù),沒有造成危害后果,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

 

 

1.《危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第57號)第三十九條:企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更,未按照本辦法第二十四條規(guī)定的時限提出安全使用許可證變更申請或者將隸屬關(guān)系變更證明材料報發(fā)證機關(guān)的,責(zé)令限期辦理變更手續(xù),處1萬元以上3萬元以下的罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

18

化學(xué)品生產(chǎn)、進口單位未按照本辦法規(guī)定建立化學(xué)品物理危險性鑒定與分類管理檔案的。

化學(xué)品生產(chǎn)、進口單位及時改正違法行為,沒有造成危害后果,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第60號)第十九條第(二)項:化學(xué)品單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(二)未按照本辦法規(guī)定建立化學(xué)品物理危險性鑒定與分類管理檔案的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

19

 

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者名稱,未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)的。

 

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在違法行為被發(fā)現(xiàn)前,主動申請辦理變更手續(xù),沒有造成危害后果,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第54號)第四十三條第(一)項:企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令停止違法活動或者限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)變更企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者名稱,未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

20

煙花爆竹批發(fā)企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址,未申請辦理許可證變更手續(xù)的。

煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在違法行為被發(fā)現(xiàn)前,主動申請辦理變更手續(xù),沒有造成危害后果,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第65號)第三十二條第(九)項:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:

(九)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址,未申請辦理許可證變更手續(xù)的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

21

 

煙花爆竹零售經(jīng)營者變更零售點名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場所,未重新辦理零售許可證的。

煙花爆竹零售經(jīng)營者在違法行為被發(fā)現(xiàn)前,主動申請辦理變更手續(xù),沒有造成危害后果,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第65號)第三十五條第(一)項:零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上30000元以下的罰款:

(一)變更零售點名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場所,未重新辦理零售許可證的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

22

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)未建立煙花爆竹買賣合同管理制度的。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)主動及時改正違法行為,沒有造成危害后果,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第93號)第三十五條第(三)項:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:

(三)未建立煙花爆竹買賣合同管理制度的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

23

 

生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的。

 

生產(chǎn)經(jīng)營單位主動及時改正違法行為,沒有造成危害后果,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號)第四十五條第一款第(一)項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

24

 

 

生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審的。

 

生產(chǎn)經(jīng)營單位主動及時改正違法行為,沒有造成危害后果,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號)第四十五條第一款第(二)項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

25

生產(chǎn)經(jīng)營單位事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的。

 

生產(chǎn)經(jīng)營單位主動及時改正違法行為,沒有造成危害后果,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號)第四十五條第一款第(三)項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(三)事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的

性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的。2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

26

生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主動及時改正違法行為,沒有造成危害后果,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號)第四十五條第一款第(四)項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(四)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

27

 

 

生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂的。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主動及時改正違法行為,沒有造成危害后果,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號)第四十五條第一款第(五)項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(五)未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

28

 

生產(chǎn)經(jīng)營單位未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

 

生產(chǎn)經(jīng)營單位主動及時改正違法行為,沒有造成危害后果,或者違法行為屬于首次被發(fā)現(xiàn),且危害后果輕微,并及時改正違法行為。

1.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號)第四十五條第一款第(六)項:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(六)未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的;

2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款。

 

備注:1.本清單適用對象為最近三年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未被依法納入“黑名單”或者聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位。2.對于清單中首次被發(fā)現(xiàn),不予行政處罰的具體違法行為,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法下達現(xiàn)場檢查記錄、責(zé)令限期整改指令書、整改復(fù)查意見書,按期復(fù)查。對逾期不予整改、整改不符合要求、拒不整改、弄虛作假、再次發(fā)現(xiàn)同項或者其他違法行為的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)程序依法進行立案查處。3.省應(yīng)急管理廳將定期調(diào)度并評估《清單》實施情況,把《清單》的貫徹落實情況作為執(zhí)法監(jiān)督的重要內(nèi)容,對不嚴(yán)格、不依法落實的,及時督促整改并進行通報