為充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能，依法依規(guī)履行財政監(jiān)督職責，保障財政管理和財稅體制改革的有效實施，根據(jù)全省財政工作會議精神，以黨的十九大精神為指導，圍繞財政工作大局，依法履職，創(chuàng)新機制，夯實基礎，充分發(fā)揮財政監(jiān)督服務財政管理和財政改革的職能作用，制定本實施方案。

一、組織開展省廳部署項目檢查

根據(jù)省財政廳《關于下達2018年度財政監(jiān)督重點檢查計劃的通知》（湘財監(jiān)〔2018〕4號）的要求執(zhí)行。省財政廳檢查計劃如有調整，我局相應進行調整。

1、組織開展會計監(jiān)督檢查

完善行政事業(yè)單位財務會計監(jiān)督機制和內控制度建設，深入開展會計信息質量專項檢查，進一步提升行政事業(yè)單位會計信息質量水平，促進行政事業(yè)單位預算執(zhí)行的規(guī)范化和精細化，保障財政資金安全、有效運行。

檢查單位：財政監(jiān)督局。

被檢查單位：按照省財政廳部署要求執(zhí)行

檢查時間：2018年5—11月份

2、組織開展扶貧資金檢查

為把黨和國家強農惠農政策落到實處，確保財政專項扶貧資金安全、規(guī)范、高效運行，全面了解和掌握資金的管理和使用情況，促進各有關部門和單位認真貫徹落實國家扶貧政策，加強財政扶貧資金的管理，提高資金使用成效。

牽頭單位：農業(yè)股

配合單位：財政監(jiān)督局

檢查要求：自查資料及相關報表在規(guī)定時間內報送財政監(jiān)督局，再由財政監(jiān)督局上報省財政廳。

二、組織開展財務收支情況檢查

1、進一步加大對預算單位財務收支檢查監(jiān)督力度，重點關注“三公”經費、會議費、培訓費等支出情況，督促完善單位內控機制，規(guī)范單位財務管理，及時糾正可能出現(xiàn)的各種風險，防止擠占、挪用財政資金。

檢查單位：財政監(jiān)督局。

被檢查單位：臨湘市鐵山咀電排站、臨湘市定湖中學、臨湘市中醫(yī)院、臨湘市建設局重點工程辦公室

檢查時間：2018年5—11月份

2、繼續(xù)深入開展“雁過拔毛”和“糾四風、治陋習”等專項整治，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所財務及村賬鄉(xiāng)管財務監(jiān)督力度，重點關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)“公款私存”現(xiàn)象及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的國有資產、集體資產的管理、村級財務管理等，抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所、村級財務進行檢查，持續(xù)保持整治“四風”問題高壓態(tài)勢。

牽頭單位：財政監(jiān)督局。

參加單位：鄉(xiāng)財局、會計股

被檢查單位：坦渡鎮(zhèn)

檢查時間：2018年5—10月份

三、加強債務監(jiān)督，防范財政風險

重點核查利用融資平臺違規(guī)擔保舉債及利用政府購買服務名義變相融資的情況。

牽頭單位：財政監(jiān)督局

參加單位：國有資產管理中心、金融與債務股、會計股、績效管理股

被檢查單位：岳陽惠臨投資發(fā)展有限公司、臨湘市興路交通建設投資有限公司、臨湘市永安教育建設投資有限公司、臨湘市保障性安居工程建設投資有限公司、臨湘市竹鄉(xiāng)建設投資有限公司、臨湘市美臨文化旅游發(fā)展投資有限公司、臨湘市富園投資開發(fā)有限公司

檢查時間：2018年5-10月

四、組織開展預決算公開情況檢查

積極貫徹落實中央關于預決算公開工作要求，組織開展預決算公開專項檢查，圍繞預決算公開是否按照規(guī)定內容、標準、時間范圍以及真實性、細化程度等加強監(jiān)督；“三公”經費增減情況，建立健全預決算公開日常監(jiān)督與專項檢查相結合的機制，促進規(guī)范預算管理。

牽頭單位：財政監(jiān)督局。

參加單位：預算、國庫及歸口各業(yè)務股室。

被檢查單位：全市市直單位及獨立核算二級機構

檢查時間：2018年5—12月

五、組織開展2019年預算編制同步監(jiān)督檢查

根據(jù)新的《湖南省財政監(jiān)督條例》，健全預算編制同步監(jiān)督機制，逐步增加部門預算編制同步監(jiān)督單位數(shù)量，擴大覆蓋范圍，加強對轉移支付與重大項目預算編制的監(jiān)管，強化預算編制的完整性、合理性、績效性等方面監(jiān)督，完善監(jiān)督成果在預算編制環(huán)節(jié)的反饋和運用。檢查由財政監(jiān)督局會同績效管理股及各職能股室進行。

牽頭單位：財政監(jiān)督局。

參加單位：績效管理股、歸口業(yè)務股室。

被檢查單位：人社局、教體局

檢查時間：2018年12月。

六、開展內控制度落實情況檢查

對照內控制度體系，組織開展內控制度落實情況檢查，重點核查內控制度是否落實、風險防控是否有效，嚴控關鍵環(huán)節(jié)和關鍵崗位可能發(fā)生的風險事件，將內控檢查工作納入年度內部監(jiān)督檢查之中，并將各股室單位內控工作實施情況及時報告局黨組。