臨財(cái)綜〔2017〕31號(hào)

關(guān)于印發(fā)《臨湘市省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)彩票公益金管理辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市直有關(guān)單位：

為規(guī)范和加強(qiáng)我市省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)彩票公益金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第554號(hào)）、《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)政部民政部 國家體育總局令第67號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈彩票公益金管理辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2012〕15號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔2015〕8號(hào)）、《湖南省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)彩票公益金管理辦法》（湘財(cái)綜〔2017〕22號(hào)）等法律法規(guī)和財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《臨湘市省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)彩票公益金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：臨湘市省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)彩票公益金管理辦法

2017年9月13日

附件：

臨湘市省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)彩票公益金管理辦法

第一章  總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)我市省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)彩票公益金（以下簡稱專項(xiàng)彩票公益金）管理，提高專項(xiàng)彩票公益金使用效益，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第554號(hào)）、《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)政部民政部 國家體育總局令第67號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈彩票公益金管理辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2012〕15號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔2015〕8號(hào)）、《湖南省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)彩票公益金管理辦法》（湘財(cái)綜〔2017〕22號(hào)）等法律法規(guī)和財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指專項(xiàng)彩票公益金是指省級(jí)財(cái)政根據(jù)國家彩票公益金分配政策，從省本級(jí)留成的福利彩票公益金和體育彩票公益金中按規(guī)定比例統(tǒng)籌，用于特定社會(huì)公益事業(yè)的專項(xiàng)資金。

第三條 專項(xiàng)彩票公益金納入政府性基金預(yù)算管理，專款專用，結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按相關(guān)規(guī)定使用。

第四條專項(xiàng)彩票公益金的管理和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

第二章  補(bǔ)助范圍和支出內(nèi)容

第五條 專項(xiàng)彩票公益金主要用于：

（一）中央財(cái)政專項(xiàng)彩票公益金資助項(xiàng)目資金配套；

（二）殘疾人事業(yè)，困難、重病群體救助；

（三）社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施、文化體育健身設(shè)施等社會(huì)公益事業(yè)；

（四）市委、市政府確定的重點(diǎn)社會(huì)公益事業(yè)；

（五）其他社會(huì)公益事業(yè)。

第六條 專項(xiàng)彩票公益金不得用于：

（一）人員經(jīng)費(fèi)、行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)等一般性開支；

（二）發(fā)放個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）直接用于對(duì)企業(yè)的股權(quán)投資等對(duì)外投資及其他經(jīng)營性活動(dòng)；

（四）國家規(guī)定的社會(huì)公益事業(yè)之外的用途。

第三章  資金管理

第七條 專項(xiàng)彩票公益金支持的項(xiàng)目應(yīng)全部納入項(xiàng)目庫管理，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市直有關(guān)單位應(yīng)在每年的12月底前，向市財(cái)政綜合規(guī)劃部門申報(bào)下一年度的專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)沒有進(jìn)入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目原則上不予安排資金。

第八條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市直有關(guān)單位在收到市財(cái)政局下達(dá)的專項(xiàng)彩票公益金使用計(jì)劃后，應(yīng)認(rèn)真組織項(xiàng)目的實(shí)施，專項(xiàng)彩票公益金使用過程中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施完畢后，應(yīng)認(rèn)真組織項(xiàng)目驗(yàn)收和相關(guān)資料的收集歸檔工作。專項(xiàng)彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或者社會(huì)公益活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明“彩票公益金資助”。

第九條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市直有關(guān)單位在向財(cái)政部門申請(qǐng)撥付專項(xiàng)彩票公益金時(shí)，應(yīng)向市財(cái)政局報(bào)送彩票公益金資助項(xiàng)目資料，包括項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)政投資評(píng)審（預(yù)算）及政府采購資料、項(xiàng)目合同書、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、財(cái)政投資評(píng)審（結(jié)算）資料、項(xiàng)目施工前、中、后照片（含以顯著方式標(biāo)明“彩票公益金資助” 標(biāo)識(shí)照片）和財(cái)政部門要求報(bào)送的其他資料。專項(xiàng)彩票公益金支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)彩票公益金一律由市財(cái)政部門撥付到各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）財(cái)政所和市直有關(guān)單位財(cái)務(wù)部門。

第十條 對(duì)連續(xù)兩年未使用或者連續(xù)三年未完成專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目的單位，停止安排下一年度該單位同類項(xiàng)目專項(xiàng)彩票公益金。

第十一條 專項(xiàng)彩票公益金使用部門和單位應(yīng)當(dāng)按照市財(cái)政部門的規(guī)定，編制年度專項(xiàng)彩票公益金決算，報(bào)市財(cái)政部門審批。

第十二條 專項(xiàng)彩票公益金按財(cái)政預(yù)決算公開規(guī)定和財(cái)政專項(xiàng)資金公開規(guī)定實(shí)行信息公開。

第四章 監(jiān)督檢查

第十三條 專項(xiàng)彩票公益金使用單位和部門按照“誰使用，誰受益，誰負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)專項(xiàng)彩票公益金使用管理，確保�？顚Ｓ�，充分發(fā)揮資金使用效益。

第十四條 市財(cái)政部門將逐步建立專項(xiàng)彩票公益金績效目標(biāo)管理和績效評(píng)價(jià)制度，并將績效目標(biāo)和績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排專項(xiàng)彩票公益金預(yù)算的依據(jù)。

第十五條市財(cái)政及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展專項(xiàng)彩票公益金管理使用的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的滯留、截留、擠占、挪用、虛報(bào)、套取資金等行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))和《彩票管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第554號(hào))等有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。