為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》和臨湘市人民政府臨政辦發(fā)【2021】11號文件《關(guān)于印發(fā)<臨湘市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目實施方案>》文件精神，加快農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，解決我市農(nóng)村電商物流配送難的問題，計劃依托我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化行業(yè)資源優(yōu)勢，在長安汽車站建設(shè)臨湘市電商物流配送中心。

一、項目背景

目前，全市共有電商物流企業(yè)6家，即中通、申通、圓通、匯通、韻達(dá)和極兔，日均發(fā)送快遞小件4.6萬個，其中下鄉(xiāng)快遞小件約1.2萬個。以上快遞企業(yè)分別位于新一中和三灣工業(yè)園，由于市場主體分散，不利于行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。特別是因受運(yùn)營成本限制，快遞企業(yè)的經(jīng)營范圍基本只覆蓋到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村組這一區(qū)域未配送到。為了打通全市電子商務(wù)物流下鄉(xiāng)進(jìn)村的“最后一公里”，擬依托城鄉(xiāng)公交一體化“鄉(xiāng)村全通”的行業(yè)優(yōu)勢，采取“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)承建、市場運(yùn)作”的模式，將城鄉(xiāng)公交與快遞物流進(jìn)行資源整合，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級物流體系，徹底解決我市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村物流配送“最后一公里”問題。

二、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃布局及運(yùn)營方式

1、建設(shè)內(nèi)容：擬在長安汽車站內(nèi)建設(shè)臨湘市電商物流配送中心，整合我市6家快遞企業(yè)及臨湘市快遞行業(yè)協(xié)會整體入駐，開發(fā)建設(shè)“快遞進(jìn)農(nóng)村”物流智能信息平臺，實現(xiàn)在全市范圍內(nèi)快遞進(jìn)農(nóng)村的配送“五個統(tǒng)一”：即統(tǒng)一場所、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一配送，構(gòu)建進(jìn)港件分散進(jìn)、統(tǒng)一配；出港件統(tǒng)一收、分散發(fā)的現(xiàn)代化配送體系。

2、規(guī)劃布局：臨湘市電商物流配送中心分為進(jìn)港、出港兩個區(qū)域，其中進(jìn)港區(qū)利用長安汽車站北側(cè)進(jìn)站口地段進(jìn)行布局，出港區(qū)利用長安汽車站后側(cè)保養(yǎng)維修場地段進(jìn)行布局，占地總面積約10000平方米。需完成層高約9米、跨度30米左右的鋼架板房建設(shè)，并配備相應(yīng)的傳送帶、分揀機(jī)等相關(guān)設(shè)備設(shè)施。

3、運(yùn)營方式：電商物流與城鄉(xiāng)客運(yùn)采取“分工運(yùn)營，無縫對接”模式。快遞包裹由入駐的快遞企業(yè)負(fù)責(zé)分揀打包，將分揀好的快遞包裹分裝到各條配送路線的客車上�？瓦\(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)將包裹每天定時發(fā)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村物流配送站。

三、項目優(yōu)勢

1、政策扶持優(yōu)勢。因地制宜充分整合郵政、快遞、供銷、商貿(mào)物流等資源，構(gòu)建層級合理、規(guī)模適當(dāng)、需求匹配的市鎮(zhèn)村三級物流體系，是促進(jìn)電商物流進(jìn)農(nóng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措。商務(wù)、交通、發(fā)改等部門都高度重視，大力支持，利于企業(yè)爭取上級發(fā)展政策和項目補(bǔ)助。

2、行業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。城鄉(xiāng)公交一體化目前已實現(xiàn)了“鄉(xiāng)村全通”�？爝f依托城鄉(xiāng)客車覆蓋全市行政村，有利于降低配送成本，開展共同配送、雙向配送。

3、發(fā)展前景優(yōu)勢�？爝f企業(yè)可節(jié)約經(jīng)營成本，客運(yùn)企業(yè)可以更好的拓寬經(jīng)營渠道，增加輔業(yè)創(chuàng)收，減輕財政負(fù)擔(dān)。

臨湘市交通運(yùn)輸局

2022年5月6日