防汛工作責任重于泰山，必須建立健全各種防汛責任制度，實現(xiàn)正規(guī)化、規(guī)范化，做到各項工作有章可循。防汛責任制包括以下幾個方面：

（一）行政首長負責制

行政首長負責制是各種防汛責任制的核心，是取得防汛搶險勝利的重要保證，也是歷來防汛斗爭中行之有效的措施。防汛搶險需要動員和調(diào)動各部門各方面的力量，黨、政、軍、民全力以赴，發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，同心協(xié)力共同完成。因此，防汛指揮機構(gòu)需要政府主要負責人親自主持，全面領導和指揮防汛搶險工作，實行防汛行政首長負責制。

全省的防汛工作，由省長負責，地（市）、縣（區(qū)）的防汛工作，由專員（市長）、縣（區(qū)）長負責。行政首長負責制的主要內(nèi)容是：

(1)貫徹實施國家有關防洪法律、法規(guī)和政策，組織制訂本地區(qū)有關防洪措施；

(2)建立健全本地區(qū)防汛指揮機構(gòu)及其常設辦事機構(gòu)；

(3)按照本地區(qū)的防洪規(guī)劃，加快防洪工程建設；

(4)負責督促本地區(qū)各項防汛準備工作的落實和重大清障項目的完成；

(5)組織有關部門制訂本地區(qū)防御洪水預案，并督促各項措施的落實；

(6)貫徹執(zhí)行上級防洪調(diào)度命令，做好防汛宣傳和思想動員工作，組織抗洪搶險，及時安全轉(zhuǎn)移受災人員和國家重要財產(chǎn)；

(7)組織籌集防汛抗洪經(jīng)費和物資；

(8)組織開展災后救助，恢復生產(chǎn)，水毀工程修復，保持社會穩(wěn)定。

（二）分級責任制

根據(jù)防洪工程所處地區(qū)、工程等級和重要程度等，確定分級管理運用、指揮調(diào)度的權(quán)限責任。在統(tǒng)一領導下，對防洪工程實行分級管理、分級調(diào)度、分級負責。

（三）分包責任制

為確保重點地區(qū)和主要防洪工程的度汛安全，各級政府行政負責人和防汛指揮部領導成員實行分包工程責任制，將水庫、堤段的防守任務具體落實到人，責任到人，有利于防汛搶險工作的開展。

（四）崗位責任制

工程管理單位的業(yè)務處室和管理人員，以及護堤員、防汛人員、搶險隊員等要制定崗位責任制，明確任務和要求，定崗定責，落實到人。對崗位責任制的范圍、項目、安全程度、責任時間等，要作出明確規(guī)定。

（五）技術責任制

在防汛搶險工作中，為充分發(fā)揮技術人員的專長，實現(xiàn)科學搶險、優(yōu)化調(diào)度以及提高防汛指揮的準確性和可能性，凡是評價工程抗洪能力、確定預報數(shù)字、制定調(diào)度方案、采取的搶險措施等有關技術問題，均應由專業(yè)技術人員負責、建立技術責任制。關系重大的技術決策，要組織相當技術級別的人員進行咨詢，以防失誤。

（六）值班責任制

為了隨時掌握汛情，防汛指揮機構(gòu)應建立防汛值班制度，以便及時加強上下聯(lián)系，多方協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮水利工程的作用。汛期值班主要責任是：

(1)及時掌握汛情。汛情一般包括水情、工情和災情。水情：按時了解雨情、水情實況和水文、氣象預報；工情：當雨情、水情達到某一數(shù)值時，要了解水庫和河道等防洪工程的運用和防守情況；災情：主動了解受災地區(qū)的范圍和人員傷亡情況以及搶救的措施。

(2)按時請示報告。對于重大汛情及災情要及時向上級匯報。對需要采取的防洪措施要及時請示批準執(zhí)行；對授權(quán)傳達的指揮調(diào)度命令及意見，要及時準確傳達。

(3)及時掌握各地水庫發(fā)生的險情及處理情況。

(4)對發(fā)生的重大汛情要整理好值班記錄，以備查閱，并歸檔保存。

(5)熟悉所轄地區(qū)的防汛基本情況。對所發(fā)生的各種類型洪水要根據(jù)有關資料進行分析研究。

(6)嚴格執(zhí)行交接班制度，認真履行交接班手續(xù)。

(7)做好保密工作，嚴守國家機密。