2023年臨湘市衛(wèi)生健康局部門預算說明
臨湘市衛(wèi)生健康系統(tǒng)
2023年部門預算說明(匯總)
目 錄
第一部分 2023年部門預算說明
一、部門基本概況
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(二)機構設置
二、部門預算單位構成
三、部門收支總體情況
(一)收入預算
。ǘ┲С鲱A算
四、一般公共預算撥款支出預算
。ㄒ唬┗局С
。ǘ╉椖恐С
五、政府性基金預算
六、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經(jīng)費
。ǘ叭苯(jīng)費預算
。ㄈ┱少徢闆r
。ㄋ模╊A算績效管理情況
。ㄎ澹┮话阈灾С銮闆r
。﹪匈Y產(chǎn)占用使用情況
七、名詞解釋
第二部分 2023年部門預算公開表格
一、2023年部門收支總體情況表
二、2023年部門收入總體情況表
三、2023年部門支出總體情況表
四、2023年財政撥款收支總體情況表
五、2023年一般公共預算支出情況表
六、2023年一般公共預算基本支出情況表
七、2023年一般公共預算“三公”經(jīng)費支出情況表
八、2023年政府性基金預算支出情況表
九、2023年整體支出績效目標表
十、2023年項目支出績效目標表
第一部分 2023年部門預算說明
一、部門基本概況
(一)職能職責。臨湘市衛(wèi)生健康局的主要職責是貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家和省市關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和法律法規(guī);負責協(xié)調(diào)推進全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;制定并組織落實全市疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施;組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化化政策措施,推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作;貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警;負責落實范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理;負責傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系;制定全市醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系;負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,提出完善計劃生育政策建議;指導全市衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設,加強全科醫(yī)生隊伍建設,推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展;負責全市健康教育、健康促進和衛(wèi)生健康信息化建設;負責市保健對象的醫(yī)療保健工作,負責重要來賓、重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,指導全市保健工作;指導市計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作;完成市委、市政府交辦的其他任務等等。
(二)機構設置。臨湘市衛(wèi)生健康局內(nèi)設辦公室、人事股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、財務審計股、行政審批和法規(guī)股、體制改革股、疾病預防控制股、醫(yī)政醫(yī)管股、基層衛(wèi)生健康股、衛(wèi)生應急辦公室、宣傳科技教育股、綜合監(jiān)督股、中醫(yī)藥管理股、老齡健康股、婦幼健康股、職業(yè)健康股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股、愛國衛(wèi)生工作股等18個股室。人民醫(yī)院、二人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、精神病?漆t(yī)院、血防辦、疾控中心、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、衛(wèi)生進修學校、120醫(yī)療急救指揮中心等10個直屬二級機構和22個基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
二、部門預算單位構成
納入2023年部門預算編制范圍的預算單位包括:
1、衛(wèi)生健康局本級
2、基層醫(yī)療衛(wèi)生核算中心(19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心)
3、人民醫(yī)院
4、二人民醫(yī)院
5、中醫(yī)院
6、婦幼保健院
7、精神病專科醫(yī)院
8、血控中心
9、疾控中心
10、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局
11、衛(wèi)生進修學校
12、120醫(yī)療救助急救中心
三、部門收支總體情況
2023年本部門預算收入包括一般公共預算收入、政府性基金收入和國有資本經(jīng)營預算收入等財政撥款收入,以及納入專戶管理的非稅收入等;支出包括保障單位機關及單位所屬事業(yè)單位基本運行的經(jīng)費。
。ㄒ唬┦杖腩A算,2023年收入預算21413.07萬元,其中,一般公共預算撥款6895.15萬元,納入專戶管理的非稅收入11206萬元,事業(yè)單位經(jīng)營收入3311.93萬元。收入預算較上年減少1805.07萬元,主要是經(jīng)費撥款增加943.04萬元、納入一般公共預算管理的非稅收入撥款減少1.8萬元、財政專戶管理資金收入增加1127.14萬元、事業(yè)單位經(jīng)營收入減少1420.44萬元、上級補助收入減少2453萬元。
。ǘ┲С鲱A算,2023年支出預算21413.07萬元,其中,一般公共服務支出31.7萬元,社會保障和就業(yè)支出2696.4萬元,衛(wèi)生健康支出17449.37萬元,住房保障支出1235.6萬元。支出預算較上年減少1805.07萬元,主要是一般公共服務支出減少0.79萬元,社會保障和就業(yè)支出增加788.4萬元,衛(wèi)生健康支出減少2789.36萬元,住房保障支出增加196.68萬元。
四、一般公共預算撥款支出預算
2023年一般公共預算撥款支出6895.15萬元,具體安排情況如下:
1. 社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款) 機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)2023 年預算數(shù)為265.82萬元,比 2022 年增加95.68萬元,增加56.24%。主要是人員經(jīng)費調(diào)增。
2. 社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款) 機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項)2023 年預算數(shù)為4.64萬元,比 2022 年增加2.61萬元,增長128.57%。主要是人員經(jīng)費調(diào)增。
3. 社會保障和就業(yè)支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項) 2023 年預算數(shù)為47.97萬元,比 2022年增加47.97萬元,增長100%。主要是今年新增支出。
4. 衛(wèi)生健康支出(類)衛(wèi)生健康管理事務(款)行政運行(項)2023 年預算數(shù)為2730.26萬元,比 2022年增加2730.26萬元,增長100%。主要是對類款項進行了細分調(diào)整。
5. 衛(wèi)生健康支出(類)衛(wèi)生健康管理事務(款)其他衛(wèi)生健康管理事務(項)2023 年預算數(shù)為558.22萬元,比 2022 年增加293.92萬元,增長111.21%。主要是對類款項進行了細分調(diào)整。
6. 衛(wèi)生健康支出(類)公共衛(wèi)生(款)疾病預防控制機構(項)2023 年預算數(shù)為386.09萬元,比 2022 年減少31.11萬元,降低7.46%。主要是財政減少預算,壓縮開支。
7. 衛(wèi)生健康支出(類)公共衛(wèi)生(款)衛(wèi)生監(jiān)督機構(項)2023年預算數(shù)為234.86萬元,比 2022年減少41.25萬元,降低14.94%。主要是財政減少預算,壓縮開支。
8. 衛(wèi)生健康支出(類)公共衛(wèi)生(款)基本公共衛(wèi)生服務(項)2023年預算數(shù)為809萬元,比 2022 年減少27萬元,降低3.23%。主要是臨湘市人口普查人口減少,相應地方配套經(jīng)費減少。
9. 衛(wèi)生健康支出(類) 行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)2023 年預算數(shù)為64.32萬元,比 2022 年增加64.32萬元,增長100%。主要是對類款項進行了細分調(diào)整。
10. 衛(wèi)生健康支出(類) 行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項)2023年預算數(shù)為22.54萬元,比 2022年增加22.54萬元,增長100%。主要是對類款項進行了細分調(diào)整。
11. 衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)綜合醫(yī)院(項)2023 年預算數(shù)為196萬元,比 2022年減少177萬元,減少7.98%。主要是財政減少預算,壓縮開支。
12. 衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)其他公立醫(yī)院支出(項)2023 年預算數(shù)為273.44萬元,比 2022 年減少16.86萬元,降低5.81%。主要是財政減少預算,壓縮開支。
13. 衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)中醫(yī)(民族)醫(yī)院(項)2023 年預算數(shù)為20萬元,與 2022 年持平。
14. 衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)婦幼保健醫(yī)院(項)2023 年預算數(shù)為267.99萬元,比 2022 年減少324.41 萬元,降低54.76%。主要是財政減少預算,壓縮開支。
15. 衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)精神病醫(yī)院(項)2023年預算數(shù)為205.03萬元,比 2022年減少0.09萬元,降低0.04%。主要是財政減少預算,壓縮開支
16. 衛(wèi)生健康支出(類)其他衛(wèi)生健康支出(款)其他衛(wèi)生健康支出(項)2023 年預算數(shù)為14.83萬元,比 2022 年減少1萬元,降低6.32%。主要是財政減少預算,壓縮開支。
17. 衛(wèi)生健康支出(類)計劃生育事務(款)計劃生育機構(項)2023 年預算數(shù)為80萬元,與 2022 年持平。
18. 衛(wèi)生健康支出(類)計劃生育事務(款)計劃生育服務(項)2023 年預算數(shù)為518萬元,比 2022 年減少5萬元,降低0.96%。主要是財政減少預算,壓縮開支。
19. 住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金 (項)2023 年預算數(shù)為189.13萬元,比 2022 年增加61.52萬元,增加48.21%。主要是人員增加,人員經(jīng)費調(diào)增。
20. 一般公共服務支出(類)人大事務(款)行政運行(項) 2023 年預算數(shù)為1萬元,比 2022 年減少893.08萬元,降低99.89%。主要是對類款項進行了細分調(diào)整。
21. 一般公共服務支出(類)市場監(jiān)督管理事務(款)一般行政管理事務(項)2023 年預算數(shù)為6萬元,比 2022 年減少1萬元,降低14.29%。主要是對類款項進行了細分調(diào)整。
(一)基本支出:2023年基本支出預算4662.23萬元,是指為保障單位機構正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。其中人員經(jīng)費4487.33萬元,公用經(jīng)費174.9萬元。人員經(jīng)費預算比 2022年增加982.14萬元,增長27.99%,主要是人員經(jīng)費調(diào)增;公用經(jīng)費預算比 2022年減少3.5萬元,降低20.11%。主要是財政減少公用經(jīng)費預算,壓縮開支。
。ǘ╉椖恐С觯2023年項目支出預算2232.92萬元,是指單位為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出,包括有關事業(yè)發(fā)展專項、專項業(yè)務費、基本建設支出等。
項目名稱 |
2022年 |
2023年 |
增減對比 |
原因 |
愛衛(wèi)辦工作經(jīng)費 |
10 |
8 |
-2 |
預算經(jīng)費調(diào)減 |
紅十字會經(jīng)費 |
9 |
7 |
-2 |
預算經(jīng)費調(diào)減 |
獨生子女保健費 |
4 |
3 |
-1 |
預算經(jīng)費調(diào)減 |
醫(yī)療糾紛調(diào)處維穩(wěn)經(jīng)費 |
16 |
13 |
-3 |
預算經(jīng)費調(diào)減 |
醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作經(jīng)費 |
9 |
7 |
-2 |
預算經(jīng)費調(diào)減 |
統(tǒng)計宣教迎檢綜治及流動人口 管理經(jīng)費 |
27 |
22 |
-5 |
預算經(jīng)費調(diào)減 |
村醫(yī)養(yǎng)老保險補貼 |
62.4 |
62.4 |
0 |
|
老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助 |
85 |
85 |
0 |
|
健康扶貧工作經(jīng)費 |
9 |
7 |
-2 |
預算經(jīng)費調(diào)減 |
計劃生育協(xié)會經(jīng)費 |
80 |
80 |
0 |
|
計劃生育獎勵扶助及特別扶助經(jīng)費 |
200 |
200 |
0 |
|
并發(fā)癥治療及計劃生育服務經(jīng)費 |
19 |
15 |
-4 |
預算經(jīng)費調(diào)減 |
城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵經(jīng)費 |
300 |
300 |
0 |
|
基本公共衛(wèi)生服務工作經(jīng)費 |
40 |
40 |
0 |
|
基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費 |
490 |
463 |
-27 |
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務集中核算中心合并到局機關一起預算 |
2023年新冠疫情防疫津貼 |
22 |
22 |
0 |
|
傳染病防治監(jiān)測及能力建設 |
134 |
134 |
0 |
|
食品安全監(jiān)督抽樣和檢驗 (疾控中心) |
7 |
6 |
-1 |
預算經(jīng)費調(diào)減 |
中小學生結核病篩查 |
150 |
150 |
0 |
|
醫(yī)療廢棄物收儲處置費用 |
2 |
2 |
0 |
|
計劃生育專項工作經(jīng)費 |
10 |
8 |
-2 |
預算經(jīng)費調(diào)減 |
食品安全監(jiān)督抽樣和檢驗 (執(zhí)法局) |
7 |
6 |
-1 |
預算經(jīng)費調(diào)減 |
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費 |
8 |
6 |
-2 |
預算經(jīng)費調(diào)減 |
查滅螺經(jīng)費 |
27 |
27 |
0 |
|
防疫經(jīng)費 |
20 |
20 |
0 |
|
病殘吸毒人員醫(yī)藥 |
90 |
90 |
0 |
|
羈押場所醫(yī)療器械更換費用 |
70 |
56 |
-14 |
預算經(jīng)費調(diào)減 |
警地醫(yī)療保障協(xié)作機制經(jīng)費 |
3 |
0 |
-3 |
預算經(jīng)費調(diào)減 |
晚期血吸蟲病救治經(jīng)費 |
4 |
3 |
-1 |
預算經(jīng)費調(diào)減 |
免費婚檢 |
20 |
20 |
0 |
|
免費新生兒疾病篩查 |
96 |
123.2 |
+27.2 |
新增耳聾基因篩查開支 |
免費孕前優(yōu)生檢查 |
40 |
40 |
0 |
|
農(nóng)村婦女兩癌檢查 |
67.65 |
75.6 |
+7.95 |
免費檢查人數(shù)增加 |
孕產(chǎn)婦產(chǎn)前免費篩查 |
27.27 |
27.72 |
+0.45 |
|
鄉(xiāng)村醫(yī)生學習培訓 |
5 |
4 |
-1 |
預算經(jīng)費調(diào)減 |
精神、衛(wèi)生專項工作經(jīng)費 |
100 |
100 |
0 |
|
合計 |
2270.32 |
2232.92 |
-37.4 |
五、政府性基金預算
2023年本部門無政府性基金預算,故2023年政府性基金預算表為空。
六、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經(jīng)費
2023年本部門機關本級、疾病預防控制中心、血吸蟲病預防控制中心、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、血吸蟲病防治?漆t(yī)院5家行政事業(yè)單位的機關運行經(jīng)費當年一般公共預算撥款174.9萬元,比2022年減少3.5萬元,下降1.96%,主要是落實過“緊日子”要求、加強經(jīng)費管理、嚴肅財經(jīng)紀律、厲行節(jié)約、壓縮開支。
。ǘ叭苯(jīng)費預算
2023年本部門“三公”經(jīng)費預算31.44萬元,其中,公務接待費20.44萬元,公務用車購置及運行費11萬元(其中,公務用車購置費0萬元,公務用車運行費11萬元),因公出國(境)費0萬元。2023年“三公”經(jīng)費預算較2022年增加0.9萬元,公務接待費比上年減少1.1萬元,主要是厲行節(jié)約,壓縮開支;公務用車運行費增加2萬元,主要是車子越來越舊,物價逐年上漲,導致支出增加。
(三)政府采購情況
2023年本部門政府采購預算總額302.2萬元,其中,政府采購貨物預算198.2萬元;政府采購工程預算0萬元;政府采購服務預算104萬元。
(四)預算績效管理情況
2023年部門整體支出21413.07萬元,其中,基本支出17510.71萬元,項目支出3902.36萬元。按照市本級預算績效管理工作總體要求,全部實行整體支出績效目標管理。
項目支出中,編報績效目標的項目19個,涉及項目支出827.03萬元,其中:計劃生育協(xié)會經(jīng)費項目80萬元;醫(yī)療糾紛調(diào)處維穩(wěn)經(jīng)費項目13萬元;傳染病防治及監(jiān)測能力建設項目134萬元;新冠疫情防疫津貼項目22萬元;食品安全監(jiān)督抽樣和檢驗(疾控中心)項目6萬元;食品安全監(jiān)督抽樣和檢驗(執(zhí)法局)項目6萬元;查滅螺經(jīng)費項目27萬元;防疫津貼(血控中心)項目20萬元;病殘吸毒人員醫(yī)藥費項目90萬元;羈押場所醫(yī)療器械更換費用項目56萬元;其他醫(yī)療活動的商品和服務支出(血吸蟲病?漆t(yī)院)項目59.66萬元;晚期血吸蟲病救治經(jīng)費3萬元;免費婚檢項目20萬元;免費新生兒疾病篩查項目123.2萬元;免費孕前優(yōu)生檢查項目40萬元;農(nóng)村婦女兩癌檢查項目75.6萬元;孕產(chǎn)婦產(chǎn)前免費篩查項目27.72萬元;征收成本19.85萬元;鄉(xiāng)村醫(yī)生學習培訓項目4萬元。按照市本級預算績效管理工作總體要求,全部實行項目支出績效目標管理。
(五)一般性支出情況
2023年本部門會議費預算2萬元,擬召開6次會議, 人數(shù)1000人,內(nèi)容為傳達安排全市衛(wèi)生健康工作、疫情防控工作、公共衛(wèi)生、基本藥物等相關工作;培訓費預算2萬元,擬開展8次培訓,人數(shù)1200人,內(nèi)容為對全市衛(wèi)生健康各項業(yè)務進行專題培訓 ; 或無舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動的預算安排。
。﹪匈Y產(chǎn)占用使用情況
截至2022年12月31日,本部門所屬車輛0輛,其中,機要通信用車0輛,應急保障用車0輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術用車17輛,其他按照規(guī)定配備的公務用車5輛;單位價值50萬元以上通用設備12臺;單位價值100萬元以上專用設備37臺。
2023年擬新增配置公務用車0輛,其中,機要通信用車0輛,應急保障用車0輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術用車0輛,其他按照規(guī)定配備的公務用車0輛;新增配備單位價值50萬元以上通用設備0臺;單位價值100萬元以上專用設備0臺。
七、名詞解釋
。ㄒ唬C關運行經(jīng)費:是指各部門的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
。ǘ叭苯(jīng)費:納入財政預算管理的“三公”經(jīng)費,是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中,公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費、維修費、保險費等支出;因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
第二部分 2023年本部門預算公開表格
1.2023年部門收支總體情況表
2. 2023年部門收入總體情況表
3. 2023年部門支出總體情況表
4. 2023年財政撥款收支總體情況表
5. 2023年一般公共預算支出情況表
6. 2023年一般公共預算基本支出情況表.
7.2023年一般公共預算“三公”經(jīng)費支出情況表
8. 2023年政府性基金預算支出情況表
9. 2023年整體支出績效目標表
10. 2023年項目支出績效目標表