臨審發(fā)[2024]8號

　　關(guān)于印發(fā)《黨員干部“守底線、防風(fēng)險(xiǎn)，以正確方式履職用權(quán)”正面清單》和《黨員干部

　　“守底線、防風(fēng)險(xiǎn)，以正確方式履職用權(quán)”

　　負(fù)面清單》的通知

　　各股（室）：

　　為進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，教育引導(dǎo)審計(jì)局黨員干部正確、規(guī)范、廉潔履職用權(quán)，現(xiàn)將《黨員干部“守底線、防風(fēng)險(xiǎn)，以正確方式履職用權(quán)”正面清單》和《黨員干部“守底線、防風(fēng)險(xiǎn)，以正確方式履職用權(quán)”負(fù)面清單》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　中共臨湘市審計(jì)局黨組

　　2024年4月30日

　　黨員干部“守底線、防風(fēng)險(xiǎn)，以正確方式

　　履職用權(quán)”正面清單

　　一、在政治站位上，對黨忠誠。要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威；要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的基本路線；要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；要自覺與黨中央對標(biāo)，對中央、省、市決策部署做到堅(jiān)決響應(yīng)、堅(jiān)決執(zhí)行，在錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，全面推進(jìn)“七個(gè)岳陽”和“三區(qū)四市五個(gè)新格局”建設(shè)中持之以恒，一抓到底。

　　二、在擔(dān)當(dāng)履職上，真抓實(shí)干。要樹立崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向，聚焦審計(jì)全覆蓋發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，及時(shí)揭示問題、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)；聚焦“穩(wěn)增長”，加強(qiáng)對項(xiàng)目規(guī)劃、投資審批、資金籌集、建設(shè)管理等流程監(jiān)管，提高財(cái)政資金、國有資產(chǎn)、公共資源的使用和配置效率；聚焦“惠民生”，統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、物價(jià)等重點(diǎn)民生事項(xiàng)的審計(jì)，嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題；聚焦“防風(fēng)險(xiǎn)”，關(guān)注政府債務(wù)、專項(xiàng)債券、國有資產(chǎn)、資源環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)反映影響經(jīng)濟(jì)安全的苗頭性、傾向性、普遍性問題，推動源頭治理、防患未然。

　　三、在審計(jì)執(zhí)法上，依法用權(quán)。要牢固樹立“法不授權(quán)不可為”的用權(quán)原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研審計(jì)相關(guān)的政策法律法規(guī)，熟練掌握正確履行審計(jì)執(zhí)法的權(quán)限、規(guī)則、程序和方法，遇到把握不準(zhǔn)的問題，主動向上級請教或咨詢相關(guān)專家。

　　四、在為民服務(wù)上，站穩(wěn)立場。牢固樹立“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”群眾路線和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，嚴(yán)厲查處惠農(nóng)政策落實(shí)不到位等發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題；著眼全局推動構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)體系，樹立為民審計(jì)的正確政績觀，在審計(jì)執(zhí)法工作要多到群眾中聽民聲、察民情、解民憂。

　　五、在廉潔從政上，守住底線。不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，去庸俗、遠(yuǎn)低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產(chǎn)黨人政治本色；牢記清廉是福、貪欲是害，戒貪止欲、克已奉公，嚴(yán)格約束自我行為，自覺樹立良好形象；帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，自覺遠(yuǎn)離低級趣味；要拒腐蝕、永不沾，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅(jiān)決抵制潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。

　　黨員干部“守底線、防風(fēng)險(xiǎn)，以正確方式

　　履職用權(quán)”負(fù)面清單

　　一、不當(dāng)“兩面人”，不搞當(dāng)面一套，背后一套；臺上一套，臺下一套；說一套，做一套；人前是人，人后是鬼；做口是心非、陽奉陰違的“偽忠誠”。反對弄虛作假、虛報(bào)浮夸，反對隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂；不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫同志說假話；對黨不忠誠不老實(shí)，甚至搞非組織行為，造謠誣告，搞“七個(gè)有之”，破壞單位政治生態(tài)。

　　二、不得爭權(quán)避責(zé)，對黨和國家政策、上級決策部署，有利爭著上，無利繞道走，合口味照著辦，不合口味消極應(yīng)付；不得故意逃避責(zé)任，安于現(xiàn)狀、樂于守成，為了沒風(fēng)險(xiǎn)，寧肯少作為、不作為。

　　三、不得為官不為，怕工作失誤，擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則，把“不出事”作為最大原則；不得擺老資格，看別人干，推脫本職工作；不得凡事能躲就躲，能避就避，能推就推；不得工作熱情減弱，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，看似忙忙碌碌，實(shí)則沒有工作成效。

　　四、不得用權(quán)任性，情況不明就隨意決策，思路不清就盲目行動，對政策條規(guī)研究不透、情況掌握不全，開展工作粗枝大葉，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然；不得用權(quán)任性，只講面子，不講真理，只講感情，不講原則，只講關(guān)系，不講黨性。

　　五、不得墨守成規(guī)，面對新形勢新問題思想麻痹，老辦法不管用，新辦法不會用，定事做決斷猶豫不決，大事小事都請示上級；不得工作中不求有功，但求無過；不得只當(dāng)“傳聲筒”“收發(fā)室”，一切按部就班、墨守成規(guī)，不知也不會隨機(jī)應(yīng)變；不得只會埋頭拉車，不懂抬頭看路，“兩耳不聞窗外事”，對發(fā)生的改變置若罔聞，依然按照老經(jīng)驗(yàn)、老辦法去想問題、做工作；不得固步自封，“舊瓶”裝“新酒”，讓好政策變味、走樣。

　　六、不得安全失守，安全教育不結(jié)合單位實(shí)際，學(xué)習(xí)安全規(guī)范流于形式、不深入，缺乏底線思維和紅線意識，對責(zé)任領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作抓而不實(shí)，安全排查檢查“不到現(xiàn)場”或“走過場”，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患并有效化解。

　　七、不得失察失管，對單位人員管理教育不嚴(yán)格，出現(xiàn)違法違紀(jì)問題，被上級通報(bào)；對審計(jì)人員執(zhí)法過程隨意使用自由裁量權(quán)，引起不良社會輿論影響；對分管領(lǐng)域監(jiān)管缺位，在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施、問題揭示和移送、相關(guān)資料審核把關(guān)不嚴(yán)出現(xiàn)紕漏問題等。