為了保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實提高社會公眾對政府政策的知曉度，加深公眾對政府行為的理解，進一步提升政府公信力，結(jié)合實際工作，制定本制度。

　　第一條 解讀范圍。政府出臺的規(guī)范性文件、以市政府名義印發(fā)的重要政策文件等，均應(yīng)及時進行解讀。各單位自行出臺的重要文件，也應(yīng)通過相應(yīng)載體進行解讀。

　　第二條 解讀形式。政策解讀可利用圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫、H5等展現(xiàn)形式和一把手訪談、專家評論、新聞發(fā)布會等解讀方式，進行多角度解讀、多形式呈現(xiàn)，增強解讀的可讀性、服務(wù)性、貼近性、互動性。

　　第三條 公開平臺。市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目是政府出臺的規(guī)范性文件、以市政府名義印發(fā)的重要政策文件解讀材料公開的第一平臺。凡需進行解讀的，其解讀材料一律通過市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目公開。

　　第四條 職責分工。市政府辦牽頭督導(dǎo)政策解讀工作，并負責解讀專欄開設(shè)、解讀內(nèi)容更新、解讀機制跟進與完善等工作，協(xié)調(diào)、督促各級各部門及時報送解讀方案和解讀材料。各級各部門作為政策解讀的主體，負責編制解讀方案和解讀材料，拓深解讀內(nèi)涵，提升解讀效率，回應(yīng)社會關(guān)切。

　　第五條 工作程序。堅持“誰起草、誰解讀”的原則，由起草單位負責解讀。具體按以下程序組織實施：

　　（一）在起草政府規(guī)范性文件、出臺重要政策文件時，必須同步謀劃并組織起草解讀方案。解讀方案一般包括解讀提綱（解讀內(nèi)容）、解讀形式、解讀途徑、解讀時間等。

　�。ǘ�）解讀方案經(jīng)所在單位主要負責同志定稿后，于文件公開之日起3個工作日內(nèi)，將解讀材料提交市政府辦并在市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目公開。

　　第六條 隊伍建設(shè)。各級各部門要根據(jù)工作需要，組建政策解讀的專業(yè)隊伍，提高政策解讀的針對性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性，讓企業(yè)和群眾“聽得懂”“信得過”。

　　第七條 考核管理。將政策解讀制度納入政府政務(wù)公開制度目錄，作為政府政務(wù)公開的重要內(nèi)容。同時，將政策解讀工作情況納入單位和個人年度考核，嚴格進行考核獎懲。

　　第八條 公開回應(yīng)。各級各部門要明確專門機構(gòu)（科室）負責本單位政務(wù)公開輿情引導(dǎo)和回應(yīng)工作。建立政府信息公開、信息發(fā)布與輿情回應(yīng)相協(xié)調(diào)的工作機制，將依法依規(guī)發(fā)布信息貫穿于輿情處置、回應(yīng)的全過程，充分發(fā)揮政務(wù)公開的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)作用。堅持“誰主管誰發(fā)聲、誰處置誰發(fā)聲”，擬發(fā)布信息涉及其他行政機關(guān)的，應(yīng)與有關(guān)行政機關(guān)溝通確認，確保發(fā)布信息準確一致。推進政務(wù)與政府網(wǎng)站的聯(lián)動和互補，發(fā)揮新媒體在傳播政務(wù)信息、引導(dǎo)社會輿論、暢通民意渠道等方面的作用。通過網(wǎng)上發(fā)布信息、組織專家解讀、召開新聞發(fā)布會、接受媒體專訪等形式及時予以回應(yīng)，正面引導(dǎo)輿論。

　　第九條 本制度由市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市政府辦）負責解釋。

　　第十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。