一、原則

堅(jiān)持“應(yīng)解讀、盡解讀”和“誰起草、誰解讀”的原則。

二、解讀范圍

解讀范圍包括但不限于：

（一）重要政策文件：

1.政府規(guī)范性文件。

2.以政府、政府辦公廳名義印發(fā)，或政府部門制定印發(fā)，涉及面廣、與民生關(guān)系密切、社會(huì)關(guān)注度高、實(shí)施難度大或?qū)�業(yè)性強(qiáng)的重要政策性文件。

3.政府部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有行政管理職權(quán)的政府直屬機(jī)構(gòu)印發(fā)的規(guī)范性文件。

4.其他需要解讀的政策性文件。

（二）重大會(huì)議精神：

1.政府全體會(huì)議；

2.政府常務(wù)會(huì)議；

3.其他與群眾利益密切相關(guān)的會(huì)議。

三、解讀主體

一般為文件起草部門或會(huì)議承辦部門，主要負(fù)責(zé)同志是解讀的“第一責(zé)任人”。

四、解讀方案

（一）需解讀的文件或會(huì)議精神，應(yīng)在起草文件或會(huì)議方案時(shí)同步制定送審解讀方案。

（二）解讀方案應(yīng)與文件送審稿或會(huì)議方案同步送審、逐級(jí)審簽。

（三）解讀方案主要包括解讀工作的組織，解讀提綱、形式、發(fā)布時(shí)間和發(fā)布渠道等，并附解讀材料。

（四）規(guī)范性文件的解讀材料，應(yīng)征求本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)或本單位法制部門意見。

（五）解讀材料原則上與文件或會(huì)議信息同步公開。

五、解讀要求

（一）解讀應(yīng)準(zhǔn)確傳達(dá)文件或會(huì)議的主要精神，語言深入淺岀、通俗易懂、平實(shí)生動(dòng)，把與群眾切身利益相關(guān)的事情講清楚、講透徹，提升解讀效果，讓群眾更好地理解和支持政府工作。

（二）政策文件解讀應(yīng)結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)和群眾關(guān)注點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)政策岀臺(tái)的背景和依據(jù)、主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、新舊政策差異等的詳細(xì)介紹，引用專用名詞和專業(yè)術(shù)語的應(yīng)作岀解釋說明，幫助公眾準(zhǔn)確理解把握政策精神，避免誤解誤讀。

（三）會(huì)議精神解讀應(yīng)重點(diǎn)對(duì)會(huì)議召開的目的，主要內(nèi)容、議定事項(xiàng)、下一步工作措施等進(jìn)行詳細(xì)介紹，增進(jìn)群眾對(duì)政府工作的了解。

六、解讀方式和形式

（一）根據(jù)文件或會(huì)議的重要程度、影響范圍等，選擇合適的方式進(jìn)行解讀，解讀方式包括但不限于:

（1）新聞發(fā)布會(huì)；

（2）接受訪談；

（3）發(fā)表文章；

（4） 在線訪談、媒體專訪、答記者問、政策吹風(fēng)會(huì)。

（二）根據(jù)受眾特點(diǎn)，采取靈活多樣、生動(dòng)活潑的形式進(jìn)行解讀，解讀形式包括但不限于：

（1）圖片；

（2）圖表；

（3）圖解；

（4）漫畫；

（5）音頻；

（6）視頻。

七、第三方解讀

可由熟悉相關(guān)領(lǐng)域情況的行政機(jī)關(guān)工作人員、專家學(xué)者、評(píng)論員和新聞媒體等第三方力量解讀，提高政策解讀的權(quán)威性、專業(yè)性、針對(duì)性和貼近性。