臨政辦函〔2014〕115號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直相關(guān)單位：
《臨湘市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《臨湘市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《臨湘市林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《臨湘市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《臨湘市糧食安全應(yīng)急預(yù)案》、《臨湘市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《臨湘市重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《臨湘市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《臨湘市群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》、《臨湘市地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《臨湘市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《臨湘市公共聚集場所安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《臨湘市群體性事件應(yīng)急預(yù)案》、《臨湘市民用爆炸物品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《臨湘市網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案》等15件市政府專項應(yīng)急預(yù)案，已經(jīng)市人民政府第9次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
臨湘市人民政府辦公室
2014年11月13日
臨湘市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1、總則
1.1 編制目的
1.2 工作原則
1.3 編制依據(jù)
1.4 農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害
1.5 適用范圍
2、組織體系
2.1 組織機構(gòu)及職責(zé)
2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)
2.3 專家委員會
3、預(yù)防預(yù)警機制
3.1 預(yù)警監(jiān)測
3.2 預(yù)警行動
3.2.1 接警
3.2.2 處警
3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級
4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動
4.3 信息報送和處理
4.4 指揮與協(xié)調(diào)
4.5 應(yīng)急處置
4.6 信息發(fā)布
4.7 應(yīng)急結(jié)束
5、善后工作
5.1 善后處置
5.2 社會救助
5.3 后果評估
6、應(yīng)急保障
6.1 通信保障
6.2 人員保障
6.3 物資保障
6.4 交通運輸保障
6.5 經(jīng)費保障
6.6 治安維護
7、監(jiān)督管理
7.1 預(yù)案演練
7.2 宣傳和培訓(xùn)
7.3 獎勵和責(zé)任
8、附則
8.1 名詞術(shù)語解釋
8.2 預(yù)案管理與更新
8.3 預(yù)案解釋部門
8.4 預(yù)案實施時間
1、總則
1.1 編制目的
為有效防范和應(yīng)對農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害，最大限度減少農(nóng)作物損失，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國土生態(tài)安全，特制定本預(yù)案。
1.2 工作原則
在臨湘市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“預(yù)防為主、綜合防治、防控結(jié)合，快速反應(yīng)、緊急處置、控害減災(zāi)，屬地管理、分級聯(lián)動、各司其職”的原則。
1.3 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《植物檢疫條例》、《湖南省植物保護條例》、《湖南省農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《臨湘市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定編制。
1.4 農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害
近年來，受氣候、環(huán)境、種植方式及外地蟲源等多重因素影響，我市農(nóng)作物病蟲草鼠災(zāi)害呈多發(fā)、重發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，已成為制約農(nóng)作物生產(chǎn)安全的重大障礙因素，嚴重威脅糧食生產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計，我市農(nóng)作物常發(fā)性病蟲害達100多種，常年發(fā)生面積達500萬畝次以上，每年因病蟲草鼠給農(nóng)作物生產(chǎn)造成的經(jīng)濟損失達5000萬元以上，大多數(shù)年份超過水旱災(zāi)害所造成的經(jīng)濟損失。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用我市范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的防范和應(yīng)急處置。
2、組織體系
市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)設(shè)立農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.1 組織機構(gòu)及職責(zé)
市政府設(shè)立臨湘市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部(以下簡稱市生物災(zāi)害防治指揮部)。
指揮長：市人民政府分管副市長
副指揮長：市人民政府辦公室協(xié)線副主任、市農(nóng)業(yè)局局長
成員：市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市民政局、市商務(wù)局、市氣象局、市公安局、市交通運輸局等單位負責(zé)人為成員。
市生物災(zāi)害防治指揮部下設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治工作辦公室，負責(zé)聯(lián)絡(luò)和日常事務(wù)工作，由市農(nóng)業(yè)局分管副局長兼任辦公室主任。
2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)
2.2.1 市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治指揮部
統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的應(yīng)急防治工作，研究解決農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治中的重大問題;主持災(zāi)情會商，公布救災(zāi)情況，監(jiān)督檢查現(xiàn)場指揮工作;調(diào)集儲備防治物資，調(diào)度應(yīng)急防控隊伍。
2.2.2 市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治工作辦公室
具體負責(zé)防治指揮部的日常管理工作，聯(lián)絡(luò)市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治單位和轄區(qū)內(nèi)有害生物災(zāi)害防治應(yīng)急機構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、落實有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
2.2.3 市防治指揮部成員單位及職責(zé)
市農(nóng)業(yè)局：研究、擬定全市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治的方案，研究制定技術(shù)對策，組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治工作，負責(zé)對農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害進行調(diào)查分析和評估，提出對策和意見，提供技術(shù)咨詢，開展相關(guān)科學(xué)研究。
市財政局：負責(zé)做好防治經(jīng)費的申報、審撥和監(jiān)督管理工作，保障農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的防治和應(yīng)急處置經(jīng)費。
市民政局：負責(zé)災(zāi)后群眾安撫救濟以及參與應(yīng)急處置人員因工傷亡的撫恤工作。
市商務(wù)局：負責(zé)應(yīng)急防控所需物資的調(diào)運和儲備工作。
市氣象局：負責(zé)提供農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測及防治所需要的氣象資料，做好與有害生物發(fā)生關(guān)系密切的天氣預(yù)測預(yù)報工作。
市公安局：負責(zé)維護災(zāi)害發(fā)生區(qū)的正常社會秩序，協(xié)助做好災(zāi)害發(fā)生區(qū)的管制和公路植物檢疫監(jiān)督檢查站工作。
市交通運輸局：協(xié)助市農(nóng)業(yè)主管部門加強對農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害疫情的監(jiān)管，防止疫情通過交通工具進行傳播。
2.3 專家委員會
以從事農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測、植物檢疫和病蟲防治等工作的專家為基礎(chǔ)，組成專家委員會，負責(zé)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的調(diào)查分析和評估，提出防控對策和意見，提供技術(shù)咨詢，開展相關(guān)科學(xué)研究。
3、預(yù)防預(yù)警機制
3.1 預(yù)警監(jiān)測
市級農(nóng)業(yè)植物保護機構(gòu)組織實施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警工作，開展農(nóng)業(yè)有害生物普查，并進行實時監(jiān)控;對新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)有害生物種類，逐級上報，由省農(nóng)業(yè)主管部門組織鑒定確認后及時進行撲滅。
3.2 預(yù)警行動
3.2.1 接警
市農(nóng)業(yè)主管部門接到農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害信息后，經(jīng)初步核實及時報告本級農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治指揮機構(gòu)，并逐級上報農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治指揮部辦公室。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治指揮機構(gòu)要設(shè)立接警機構(gòu)，公布接警電話。任何公民和組織都可以直接向各級農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治機構(gòu)辦公室報告農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害有關(guān)信息。
3.2.2 處警
市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治指揮部辦公室接到生物災(zāi)害信息后，組織專家進行分析評估，研究確定應(yīng)對方案。必要時建議市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治指揮部啟動本預(yù)案。
3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1 市農(nóng)業(yè)局設(shè)立農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心，配備專職人員，負責(zé)有害生物災(zāi)害的預(yù)警監(jiān)測工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站要配備生物災(zāi)害兼職預(yù)警人員。
通過國家、省、市農(nóng)業(yè)有害生物管理信息系統(tǒng)及時收集和處理農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害信息，利用公共信息網(wǎng)、短波接收、有線和無線網(wǎng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害疫情信息的高效、快捷傳遞，確保預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)反應(yīng)快速，處置及時。
3.3.2 建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)
(1)分區(qū)預(yù)防。根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物危害的特點和發(fā)生規(guī)律，劃定一般預(yù)防區(qū)和重點預(yù)防區(qū)，實行分區(qū)預(yù)防。對重點預(yù)防區(qū)要采取嚴格的保護措施，預(yù)防農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生。對一般預(yù)防區(qū)要加強日常性監(jiān)測預(yù)報工作，準確掌握發(fā)生動態(tài)，抓好防治工作。
(2)加強預(yù)防預(yù)警的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，加強農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警體系、檢疫防疫體系和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站和基層農(nóng)技站的監(jiān)測作用，加強各級應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)和監(jiān)測預(yù)警專業(yè)隊伍建設(shè)，全面提升監(jiān)測預(yù)警能力。
(3)加強信息交流。加強部門間的交流與合作，及時掌握農(nóng)業(yè)有害生物信息，建立農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害信息庫。積極聽取專家意見和建議，定期組織有關(guān)專家對可能發(fā)生的農(nóng)業(yè)有害生物進行風(fēng)險分析，評定風(fēng)險等級，提出預(yù)防預(yù)警措施與控制技術(shù)。
(4)加強檢疫監(jiān)管。與公安、交通等部門密切配合，制訂相應(yīng)措施，充分利用檢疫檢查站嚴密控制疫情，防止農(nóng)業(yè)植物疫情擴散傳播。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級
農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害按其嚴重性、緊迫性和影響范圍，分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)四級。
IV級響應(yīng)：本地農(nóng)業(yè)有害生物集中在1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40%以上村組暴發(fā);檢疫性農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生面積占被害的農(nóng)作物種植面積的10%以上;本市首次發(fā)現(xiàn)外來農(nóng)業(yè)有害生物入侵。
III級響應(yīng)：本地農(nóng)業(yè)有害生物集中在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40%以上村組暴發(fā);檢疫性農(nóng)業(yè)有害生物在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生，發(fā)生面積占被害農(nóng)作物種植面積的10%以上。
II級響應(yīng)：本地農(nóng)業(yè)有害生物集中在2—5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有40%以上村暴發(fā);檢疫性農(nóng)業(yè)有害生物在2—5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生，發(fā)生面積占被害農(nóng)作物種植面積的10%以上。
I級響應(yīng)：本地農(nóng)業(yè)有害生物集中在5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有40%以上村暴發(fā);檢疫性農(nóng)業(yè)有害生物在5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生，發(fā)生面積占被害農(nóng)作物種植面積的10%以上;本市首次發(fā)現(xiàn)外來農(nóng)業(yè)有害生物入侵。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動
4.2.1 IV級農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生后，市人民政府將啟動本級應(yīng)急預(yù)案，組織防治工作。
4.2.2 III級農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生后，報岳陽市人民政府啟動本級應(yīng)急預(yù)案，組織防治工作。
4.2.3 II級、I級農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生后，報省人民政府啟動省級應(yīng)急預(yù)案，組織防治工作。
4.3 信息報送和處理
各級農(nóng)業(yè)主管部門和預(yù)測預(yù)報網(wǎng)點是農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的信息責(zé)任報告單位，農(nóng)業(yè)植保技術(shù)員是有害生物災(zāi)害事件信息責(zé)任報告人。
當有關(guān)單位及個人報告農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害有關(guān)信息時，所在地農(nóng)業(yè)主管部門核實后應(yīng)在48小時內(nèi)報告同級人民政府，并逐級報送至市農(nóng)業(yè)主管部門;市農(nóng)業(yè)主管部門確認為屬于重大或特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的，應(yīng)在48小時內(nèi)報告岳陽市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治指揮部。
4.4 指揮與協(xié)調(diào)
各級農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治機構(gòu)按“屬地管理”為主的原則，堅持在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(單位)，密切關(guān)注農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生趨勢，并開展監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。
4.5 應(yīng)急處置
4.5.1 農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生后，市生物災(zāi)害防治指揮部首先進行應(yīng)急處置，同時報告上級農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治指揮機構(gòu)。
4.5.2 市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治指揮機構(gòu)接到信息后，根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害和級別啟動預(yù)案并組織實施;對發(fā)生區(qū)及其周邊地區(qū)進行調(diào)查、采樣、檢驗和技術(shù)分析，實施跟蹤監(jiān)測，隔離現(xiàn)場，封鎖疫區(qū)，嚴禁寄主植物流出，防止疫情擴散蔓延;及時向上級報告災(zāi)害防治情況，并做好輿論宣傳工作，爭取其他部門和當?shù)厝罕妼Ψ乐喂ぷ鞯呐浜虾椭С帧?/p>
4.5.3 市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治指揮部根據(jù)災(zāi)情級別啟動本預(yù)案，部署農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治工作;迅速組織有關(guān)人員趕赴發(fā)生現(xiàn)場，組織督導(dǎo)疫區(qū)封鎖、疫情除治和預(yù)防控制等措施的落實;根據(jù)疫情動態(tài)及時劃定并公布疫區(qū)和保護區(qū);指導(dǎo)當?shù)厝嗣裾M織開展物資、設(shè)備調(diào)集等工作;及時向岳陽市人民政府和上級農(nóng)業(yè)主管部門報告情況。
4.6 信息發(fā)布
4.6.1 農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。
4.6.2 由市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治指揮部辦公室會同市政府辦，按照《臨湘市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，做好農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害信息發(fā)布工作。
4.7 應(yīng)急結(jié)束
由專家委員會負責(zé)對災(zāi)情發(fā)展變化和防治效果作出評估報告，提出繼續(xù)實施、終結(jié)實施或轉(zhuǎn)為非生物災(zāi)害突發(fā)事件實施常規(guī)防治的意見，提交市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治指揮部和市人民政府。
市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治指揮部根據(jù)專家委員會的意見，報市人民政府后，由市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治指揮部辦公室對外公布下一階段工作部署或宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、善后工作
5.1 善后處置
市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治指揮部辦公室負責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)清理因應(yīng)急而設(shè)立的臨時檢疫檢查設(shè)施。
5.2 社會救助
經(jīng)專家委員會評估認為該農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害對農(nóng)業(yè)、水生植物造成重大損失的，當?shù)厝嗣裾畷r(nóng)業(yè)保險機構(gòu)及時理賠或酌情予以救助。
5.3 后果評估
市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治指揮部辦公室會同發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，及時組織專家組和有關(guān)人員對農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害造成的損失進行評估，分析發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進意見措施，向市農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治指揮部、市人民政府和上級有關(guān)部門提交評估報告。
6、應(yīng)急保障
6.1 通信保障
建立和完善農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備必要的有線、無線和衛(wèi)星通訊器材及交通工具。
6.2 人員保障
農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生后，由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)統(tǒng)一組織相關(guān)應(yīng)急隊伍和人員參加救災(zāi)，維護社會穩(wěn)定。
6.3 物資保障
市商務(wù)部門儲備藥劑、藥械、油料、運輸車輛及其它物資。與藥劑、藥械企業(yè)建立密切聯(lián)系，實行合同儲備。根據(jù)建設(shè)規(guī)劃和物資儲備需求，按輕重緩急安排建設(shè)資金。建立農(nóng)藥、施藥機械等應(yīng)急物資儲備倉庫，確保應(yīng)急所需。市農(nóng)業(yè)局應(yīng)緊密配合物資儲備建設(shè)工作的實施。
6.4 交通運輸保障
各級農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治指揮部辦公室應(yīng)配置專用交通車輛。應(yīng)急響應(yīng)期市公安部門應(yīng)做好專用交通車輛通行證發(fā)放工作，確保交通暢通。
6.5 經(jīng)費保障
各級財政部門按照《臨湘市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，確保生物災(zāi)害應(yīng)急防治所需經(jīng)費。
6.6 治安維護
市公安部門應(yīng)積極履行職責(zé)，協(xié)助災(zāi)害事發(fā)地處理各種糾紛，配合做好治安維護工作。
7、監(jiān)督管理
7.1 預(yù)案演練
市農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)每年組織一次實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的處置能力。
7.2 宣傳和培訓(xùn)
按分級培訓(xùn)的要求，加強對專業(yè)技術(shù)人員和防治專業(yè)隊隊員的技術(shù)培訓(xùn)。充分利用宣傳媒體加強“防災(zāi)減災(zāi)”應(yīng)急知識的宣傳，提高對農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的防范意識。
7.3 獎勵和責(zé)任
對在農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。對在農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作中，因玩忽職守而造成損失的單位和個人，依法追究其責(zé)任。
8、附則
8.1 名詞術(shù)語解釋
農(nóng)業(yè)有害生物：是指對農(nóng)作物及產(chǎn)品產(chǎn)生危害的病(病原物)、蟲、螨、草、鼠、軟體動物和其他生物。
檢疫性農(nóng)業(yè)有害生物：是指在我國境內(nèi)局部地區(qū)發(fā)生，危險性大，能隨植物及其產(chǎn)品等人為因素傳播，并經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)有害生物。
外來農(nóng)業(yè)有害生物：是指本地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中原本沒有該物種的存在，但通過借助人類活動越過不能自然逾越的空間障礙而進入本地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，并對本地農(nóng)作物已經(jīng)造成或可能造成嚴重危害損失的生物。
農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害：是指對農(nóng)作物及產(chǎn)品造成較大危害和較重損失的遷飛性、暴發(fā)性蟲害和流行性植物病害及其他生物災(zāi)害。
8.2 預(yù)案管理與更新
市農(nóng)業(yè)局根據(jù)情況變化，對預(yù)案進行修訂和完善。
8.3 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準后實施，由市農(nóng)業(yè)局負責(zé)解釋。
8.4 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
抄送：市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦。
臨湘市人民政府辦公室 2014年11月13日印發(fā)