2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、進(jìn)一步深化改革的關(guān)鍵之年。做好全省供銷合作社工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作、關(guān)于供銷合作社工作的重要講話和重要指示批示精神，深入落實習(xí)近平總書記在全國總社成立70周年之際作出的重要指示精神，全面落實省委、省政府和全國總社安排部署，深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，圍繞服務(wù)“三農(nóng)”工作大局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，進(jìn)一步全面深化改革，一以貫之堅持“重構(gòu)重塑、強(qiáng)基強(qiáng)能、優(yōu)供優(yōu)銷”的理念，堅持“整合、創(chuàng)新、賦能、提效”的要求，堅持“13633”的思路，大力開展“企業(yè)（項目）服務(wù)年”活動，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃良好開局打牢基礎(chǔ)，持續(xù)打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合平臺，當(dāng)好黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，奮力譜寫供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省作出更大貢獻(xiàn)。
一、牢記諄諄囑托，推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神落地見效
堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作重要指示批示精神，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫，以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
�。ㄒ唬┏掷m(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在總社成立70周年之際作出的重要指示精神。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神賦予供銷合作社的新的時代使命和戰(zhàn)略定位，牢記職能職責(zé)，鉚足實干勁頭，切實把習(xí)近平總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為推動供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力，把習(xí)近平總書記擘畫的美好藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為全省系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展的生動實踐。
（二）融會貫通領(lǐng)會黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示批示精神。作為黨組會議第一議題、集體學(xué)習(xí)第一主題、干部培訓(xùn)第一主課，不斷推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走，不斷提高政治站位、理論素養(yǎng)、工作能力。
二、聚焦強(qiáng)基強(qiáng)能邁出新步伐
繼續(xù)堅持“五項原則”、把握“四個要求”，選擇“五條路徑”、落實“六個步驟”，加快實現(xiàn)基層社建設(shè)的“五個目標(biāo)”。
�。ㄒ唬┳龅缴舷峦�。統(tǒng)籌推進(jìn)“強(qiáng)基強(qiáng)能”工程和全國總社“千縣千社質(zhì)量提升行動”，培育好“五有三好五統(tǒng)一”基層社，為啟動建設(shè)53個符合全國總社要求的示范基層社打牢基礎(chǔ)、做好儲備。管好用好省社合作發(fā)展基金，積極爭取全國總社合作發(fā)展基金支持。
�。ǘ┳龅絻�(nèi)外兼修。加強(qiáng)對市州社的指導(dǎo)和督促力度，進(jìn)一步規(guī)范全省系統(tǒng)的工商登記名稱和整體形象設(shè)計。深化與涉農(nóng)部門，與銀行、保險、通訊、快遞等機(jī)構(gòu)，與京東等平臺的合作，加大賦權(quán)賦能力度，實現(xiàn)基層社可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄈ┳龅近c面結(jié)合。全面總結(jié)全省系統(tǒng)在實施“強(qiáng)基強(qiáng)能”工程中探索的好經(jīng)驗、好做法，加快打造一批可復(fù)制、可推廣的樣板，實現(xiàn)“點上開花，面上結(jié)果”。
三、聚焦社企發(fā)展走出新路子
繼續(xù)堅持“三化”理念，大力開展“企業(yè)（項目）服務(wù)年”活動，實現(xiàn)服務(wù)跟著企業(yè)走、圍著項目轉(zhuǎn)、護(hù)著資金行。
（一）著力優(yōu)存量。加快推動資產(chǎn)整合劃轉(zhuǎn)，持續(xù)壯大省供銷集團(tuán)，提升資產(chǎn)效益。加快低效無效資產(chǎn)重組整合和退出，加大“僵尸”企業(yè)處置力度。著力推動全省系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。
�。ǘ┲μ豳|(zhì)量。全力參與全國總社部署的社有企業(yè)改革深化提升與高質(zhì)量發(fā)展行動。持續(xù)深化“三項制度”改革，不斷提升社有企業(yè)的市場競爭力。加快“供銷優(yōu)供”和“鄰里共享家”等項目的落地，加強(qiáng)與京東等平臺的縱深合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。推進(jìn)社有企業(yè)和基層社共辦項目、共享渠道、共同發(fā)展，密切業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié)。繼續(xù)發(fā)揮省茶業(yè)集團(tuán)、省銀華棉麻集團(tuán)、新三湘農(nóng)資公司等龍頭企業(yè)的帶動作用，加快形成系統(tǒng)優(yōu)勢。壯大省供銷煙花爆竹公司和省食雜果品總公司，加快打造新的增長點。
�。ㄈ┲Ψ雷兞�。完善社有企業(yè)風(fēng)險防控機(jī)制和內(nèi)部管理制度，運用先進(jìn)技術(shù)強(qiáng)化穿透式監(jiān)管，確保社有企業(yè)規(guī)范安全發(fā)展。
四、聚焦為農(nóng)服務(wù)謀劃新舉措
深耕主責(zé)主業(yè)，持續(xù)打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合平臺。
（一）做好農(nóng)資供應(yīng)。持續(xù)落實“淡季儲備、重點調(diào)度、公開價格、配合打假”農(nóng)資保供工作機(jī)制。加快完成新三湘農(nóng)資公司股改工作。全面參與“綠色農(nóng)資”升級行動。推動全省系統(tǒng)農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)專項規(guī)劃落地和我省流通重要節(jié)點城市及產(chǎn)糧大縣的農(nóng)資倉儲設(shè)施建設(shè)。
�。ǘ┳鰞�(yōu)農(nóng)產(chǎn)品流通。加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品市場與冷鏈兩個短板。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。大力發(fā)展直播帶貨、即時配送等新模式，辦好“湘品出湘”農(nóng)產(chǎn)品展示展銷對接活動。
�。ㄈ┳鰪�(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。做好承接中央財政資金支持供銷合作社開展農(nóng)化服務(wù)試點相關(guān)工作。加速全省系統(tǒng)“農(nóng)化服務(wù)大聯(lián)盟”與“巧供網(wǎng)”數(shù)字供銷平臺融合發(fā)展，推動市場化運營。
�。ㄋ模┳鰧嵲偕Y源回收利用。落實全省系統(tǒng)再生資源回收利用體系建設(shè)規(guī)劃。加快推動組建湖南省供銷資源循環(huán)集團(tuán)。進(jìn)一步密切與發(fā)改、商務(wù)等部門的協(xié)作，強(qiáng)化政策與資金保障。
五、聚焦綜合改革展現(xiàn)新作為
用好改革這把“萬能鑰匙”，堅持市場化的原則，運用現(xiàn)代化的方式，進(jìn)一步激發(fā)供銷合作社的動力活力。
�。ㄒ唬⿲崿F(xiàn)項目蓄能。抓緊鋪排一批基礎(chǔ)好、質(zhì)態(tài)優(yōu)、帶動強(qiáng)的項目，做到早部署、早實施、早見效。做好對儲備項目的動態(tài)管理和對優(yōu)質(zhì)項目的服務(wù)指導(dǎo)。建立省社領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目工作機(jī)制，推動工作量、實物量、投資量“三量齊抓”。
�。ǘ⿲崿F(xiàn)數(shù)字賦能。持續(xù)推動“巧供網(wǎng)”數(shù)字供銷平臺升級迭代，鏈接并整合好“832平臺”和“鄉(xiāng)村振興館”等平臺，實現(xiàn)資源的有效集聚和高效利用。加快經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點信息化改造、數(shù)字化賦能，實現(xiàn)線上線下一體發(fā)展。
�。ㄈ⿲崿F(xiàn)合作聚能。積極對接全國總社農(nóng)資銷售平臺、日用品采購平臺、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺，參與全國性的聯(lián)采聯(lián)銷，降低采購成本，拓寬銷售渠道。積極總結(jié)推廣衡陽和湘潭的改革經(jīng)驗，向各級黨委政府爭取由供銷合作社牽頭盤活國有、集體閑置資產(chǎn)的政策空間。推動《湖南省供銷合作社條例》盡快出臺。
六、聚焦聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)取得新成效
密切與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)，切實當(dāng)好黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶。
�。ㄒ唬┰诮M織上積極引導(dǎo)農(nóng)民。發(fā)揮供銷合作社的網(wǎng)絡(luò)和品牌優(yōu)勢，發(fā)展更多農(nóng)民成為供銷合作社的社員，通過組織起來形成的規(guī)模優(yōu)勢，降低農(nóng)民的生產(chǎn)生活成本。
（二）在利益上不斷凝聚農(nóng)民。通過加強(qiáng)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，讓農(nóng)民享受生產(chǎn)、流通、服務(wù)環(huán)節(jié)的增值收益。推進(jìn)實施“三品一標(biāo)”，持續(xù)做好“湘茶、湘菌、湘蜜、湘棉”等品牌的宣傳推廣，提高品牌溢價和市場競爭能力。助推省食用菌研究所的科技成果轉(zhuǎn)化，幫助農(nóng)民變現(xiàn)增收。
�。ㄈ┰诜⻊�(wù)上廣泛吸引農(nóng)民。加強(qiáng)同農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、龍頭企業(yè)的合作，構(gòu)建區(qū)域性綜合服務(wù)平臺，拓展和提升生產(chǎn)、加工、銷售等服務(wù)，增強(qiáng)供銷合作社的吸引力和帶動力。推動協(xié)會工作重心下移，積極為農(nóng)民提供科技指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、信息資源等服務(wù)，建全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。
七、聚焦從嚴(yán)治社塑造新形象
全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治社不動搖，為供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)政治建設(shè)。深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
�。ǘ┘訌�(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題整改，與推動供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展各項工作統(tǒng)籌起來，做好“后半篇文章”。加強(qiáng)調(diào)查研究，持續(xù)為基層減負(fù)。
（三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化干部選育管用工作，從嚴(yán)從實抓好黨員隊伍建設(shè)，激勵干部職工在新時代有新?lián)?dāng)、新作為。
八、有關(guān)工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各處室各單位要精心組織，落實工作責(zé)任制，明確時間表、責(zé)任人。各牽頭單位對牽頭任務(wù)負(fù)主體責(zé)任，加強(qiáng)同參與單位的溝通協(xié)調(diào)，細(xì)化舉措，倒排工期，把各項工作往前趕，全力以赴抓落實。
�。ǘ┟芮袇f(xié)調(diào)聯(lián)動。各處室各單位要加強(qiáng)工作協(xié)同，定期會商，形成抓落實的工作合力。對跨處室、跨單位的事項，省社分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做到統(tǒng)籌謀劃、共同推進(jìn)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督促指導(dǎo)。省社分管領(lǐng)導(dǎo)要加大工作指導(dǎo)力度，定期聽取匯報，督促任務(wù)落實。辦公室要加強(qiáng)調(diào)度督促，建立工作臺賬，對部分重點任務(wù)有針對性地開展專項調(diào)度，重大情況及時報告。