黃蓋鎮(zhèn)2024年工作總結(jié)
今年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黃蓋鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,圍繞“1376”總體思路,高質(zhì)量推進(jìn)臨湘市政府重點工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、工作進(jìn)展
�。ㄒ唬┥姹炬�(zhèn)的各項指標(biāo)任務(wù)完成情況
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。爭資爭項到位資金365萬元,完成率182.5%。2024年我鎮(zhèn)投資任務(wù)為2.5億,截止目前完成投資額2.9億元,完成進(jìn)度116.47%。
二是項目建設(shè)推進(jìn)有力。整合省農(nóng)墾欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)場鞏固提升項目資源,統(tǒng)籌中央街接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金338萬元,提質(zhì)升級高標(biāo)準(zhǔn)棉油輪作示范基地基礎(chǔ)設(shè)施,并邀請湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位專家在基地開展多項棉花種植新技術(shù)試驗與示范,推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化�,F(xiàn)基地機(jī)械化率提升至80%,每畝減少人工4.5個,有效降低人工成本800元以上,年增加經(jīng)濟(jì)收益150萬元以上,并建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)幫扶機(jī)制,為10戶以上脫貧戶(監(jiān)測戶)提供勞務(wù)用工,帶動周邊30戶以上農(nóng)戶就近務(wù)工,人均務(wù)工年收入增收1000元以上;高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜育苗大棚建設(shè)項目計劃投資945萬,分兩期建設(shè),將因畜禽政策性退養(yǎng)的臨湘市博特利種豬場打造成集產(chǎn)、學(xué)、研為一體的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜育苗大棚。項目建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)立體化蔬菜大棚19100平方米、智能數(shù)字化系統(tǒng)1套等。建成后可帶動周邊40戶以上農(nóng)戶務(wù)工,促進(jìn)人均增收1000元以上,形成可固化資產(chǎn)350萬元以上。目前一期項目已完成,二期項目已申報成功,計劃于2025年3月份開始建設(shè),6月完成建設(shè)并投入生產(chǎn)運(yùn)營;育秧工廠項目將閑置的原團(tuán)山糧站拆舊建新,采用輕鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)約1100平方米的育秧工廠。項目總投資280萬元,2024年8月份開始建設(shè),計劃于12月完工,2025年3月投入運(yùn)營。項目建成后,可滿足全鎮(zhèn)2800畝以上水稻大田栽插,提高糧食生產(chǎn)效率;與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作建設(shè)百畝鮮食玉米生產(chǎn)基地,鼓勵農(nóng)戶參與種植,實施訂單農(nóng)業(yè);電商直播基地由原國資中心辦公樓改建,總投資20萬元,辦公面積近200平方米,設(shè)有專業(yè)直播間、農(nóng)產(chǎn)品展示中心、會客室等,冰箱、真空包裝機(jī)、展示柜等設(shè)備已入場,主要銷售糧油類、風(fēng)干魚類、干菜類等農(nóng)副產(chǎn)品,并依托冷庫庫房、供銷合作社打造農(nóng)村電商一體化的綜合服務(wù)中心,利用“直播+助農(nóng)”帶領(lǐng)周邊5000余戶群眾增收致富,推動鄉(xiāng)村振興。通過加快數(shù)字化和智能化發(fā)展步伐,推動形成集種養(yǎng)、倉儲、物流、銷售、服務(wù)等于一體的產(chǎn)業(yè)集群。黃蓋鎮(zhèn)公租房改造項目計劃總投資135.6萬元,對30套公租房進(jìn)行改造升級,項目內(nèi)容包括新建室內(nèi)地面、新建停車場等。第一批30萬資金已撥付至建筑公司,不足部分由黃蓋鎮(zhèn)自籌。與此同時,持續(xù)推進(jìn)“四小行為”整治和“掃碼入企”,包裝策劃了果蔬種植、現(xiàn)代冷鏈物流等4個項目,引進(jìn)鄉(xiāng)友投資項目4個,均已辦理營業(yè)執(zhí)照。
三是鄉(xiāng)村振興有聲有色。1.扛牢糧食安全政治責(zé)任。狠抓春耕備耕、農(nóng)技服務(wù)、病蟲害防治等重點環(huán)節(jié),開展秸稈還田、綠色防控、機(jī)械深施肥等新技術(shù)培訓(xùn)6次,進(jìn)行油菜、水稻、小麥等作物病蟲害的防治指導(dǎo)面積2.8萬畝,糧食生產(chǎn)面積5.97萬畝、產(chǎn)量2.53萬噸目標(biāo)任務(wù)基本達(dá)成。先后投入近50萬元,對6.54萬米的干、支、毛、斗四級溝渠開展溝渠疏浚,對8個電排、35座機(jī)埠等進(jìn)行了全面檢修,完成田間機(jī)耕道路碎石鋪墊近萬米。在合興村清江組、黃蓋湖村友誼組等處設(shè)置了早稻集中育秧點,并委托專業(yè)合作社進(jìn)行育秧,早稻拋插任務(wù)全面達(dá)標(biāo)。合興村糧食監(jiān)測點雙季稻種植占比100%,在全市早稻育秧曬長亮短現(xiàn)場講評會的參觀過程中,我鎮(zhèn)育秧現(xiàn)場得到與會人員的一致好評。通過每月至少開展2次耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”問題核查,及時整改拋荒地塊,督促稻蝦養(yǎng)殖田復(fù)晚。衛(wèi)片執(zhí)法疑似圖斑數(shù)量保持低位運(yùn)行,我鎮(zhèn)“三長合一”工作被全市示范推薦,2024年5月獲評岳陽市全面推行鄉(xiāng)村兩級田長河湖長林長“三長合一、一巡三查工作突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)。2.鞏固拓展脫貧攻堅成果。鼓勵有勞動能力的村民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),通過產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)給予政策幫扶,已對40人發(fā)放補(bǔ)貼資金4.32萬元。根據(jù)過來人均收入情況,并結(jié)合實際,以非資金入股的形式與32名脫貧戶、監(jiān)測戶簽訂分紅協(xié)議,共計分紅57780元。對鎮(zhèn)域66戶脫貧人口和監(jiān)測對象開展自有住房安全鑒定工作,改造兩戶六類人員住房,發(fā)放改造資金6.1萬元,全鎮(zhèn)無“危房住人”現(xiàn)象。3.放大旅游產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。充分利用黃蓋毗鄰大江大湖的地理優(yōu)勢和深厚的歷史文化資源,以沉浸式體驗知青文化、農(nóng)墾文化等為著力點,依托鴻海農(nóng)莊打造可體驗式的休閑農(nóng)業(yè)項目,推進(jìn)文化和旅游深度融合出彩。精心打造文化展館、黃蓋八景等特色景點,多姿多彩呈現(xiàn)黃蓋地方特色傳統(tǒng)文化。做精做優(yōu)面向青少年、老年人的研學(xué)游、體驗游、回憶游、生態(tài)游。2024年鎮(zhèn)文化站被湖南省文化和旅游廳評為省特級綜合文化站。四是民生保障扎實有為。1.辦好民實實事。黃蓋湖村維修小區(qū)居民點散水,“白改黑”1148米,路面加寬至4.5米;廣坪村維修路燈60盞,“白改黑”1000余米,維修機(jī)耕路6000余米;合興村硬化水泥路715米,解決了南湖組45戶156人出行難問題;團(tuán)山社區(qū)通過調(diào)整排污水溝進(jìn)、出水口高度等解決污水排放問題。因臨湘市區(qū)到黃蓋鎮(zhèn)的公交�?空驹O(shè)置不合理,團(tuán)山社區(qū)至鐵山咀近5公里路程沒有�?空荆瑢�(dǎo)致沿線500余戶村民出行極為不便,已與相關(guān)部門、客運(yùn)公司進(jìn)行協(xié)商,在鐵山咀設(shè)立�?空�,有效解決附近居民的出行難問題。投資15萬元,購置設(shè)備改善黃蓋鎮(zhèn)自來水廠過濾系統(tǒng),提升居民用水水質(zhì)。積極開展衛(wèi)生宣傳與健康教育、病媒生物防治等工作,國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建完成省級檢查,待國家年底抽查。2.加強(qiáng)兜底保障。通過積極匯報,多方協(xié)調(diào),黃蓋湖農(nóng)墾職工社保問題成功取得實質(zhì)性突破,已為去年280名已到齡的待退休人員辦理退休,今年10月讓所有到齡人員領(lǐng)到退休工資。同時今年已到齡的166名農(nóng)牧工退休辦理也在穩(wěn)步推進(jìn)中。截止目前,我鎮(zhèn)新農(nóng)保繳費人員394人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)超6000人,參保率超85%,繳費金額240萬余元。全年共保障低保對象111戶234人,特困人員19人,困難退伍軍人23人,發(fā)放救助總金額133.5萬元,有效保障了困難群體的基本生活。3.做好穩(wěn)崗就業(yè)。積極引導(dǎo)10名失業(yè)漁民轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè),為11名退役軍人推介就業(yè)崗位,完成農(nóng)村新增轉(zhuǎn)移就業(yè)128人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)116人。4.提高服務(wù)質(zhì)量。聯(lián)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院上門為7位老人提供了慢病簽約服務(wù)。敬老院消防審驗達(dá)標(biāo)工作12月中下旬可完工。將便民服務(wù)中心搬遷并開展規(guī)范化建設(shè),設(shè)立民政、計生等7個窗口,更加便利群眾辦事。
五是社會大局安定有序。1.推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。積極推動“群英斷是非”工作模式,今年共排查矛盾糾紛91起,成功調(diào)解起78,調(diào)解成功率達(dá)85%以上,妥善處理了兩起計劃進(jìn)京上訪事件、1起國家重點民生實事信訪積案、1起省委巡視案件。組織大型禁毒宣傳活動4場次,全面落實各項禁毒工作措施,全鎮(zhèn)無社戒社康人員,無新增吸毒人員,無復(fù)吸人員。推進(jìn)“利劍護(hù)蕾”行動,開展法治宣傳教育3次,重點學(xué)生均已落實“四幫(盯)一”制度。我鎮(zhèn)利劍護(hù)蕾工作作為先進(jìn)典型在全市范圍內(nèi)大力推廣。2.鞏固提升本質(zhì)安全水平。推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和安全守底行動,開展7次安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),排查、整改隱患11處。節(jié)假日對23家經(jīng)營門店進(jìn)行非法銷售煙花爆竹大排查,清剿煙花爆竹產(chǎn)品8箱。在8處重點水域完善警示標(biāo)志、防溺水監(jiān)控及救生物資,廣泛開展宣傳、巡邏工作,堅決遏制溺水事故發(fā)生。聯(lián)合交警五中隊、派出所,開展交通專項整治行動6次,節(jié)假日高峰期兩站兩員及時上路勸導(dǎo),確保道路暢通。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起安全事故。3.打贏村級化債攻堅戰(zhàn)。穩(wěn)步推進(jìn)村級化債,通過對所有涉及單位和個人債務(wù)事項分類處置,清理剝離死賬、呆賬,制定三年償債計劃,引導(dǎo)各村(社區(qū))剝離核銷債務(wù)3558萬元,目前剩余債務(wù)313萬元。
六是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。1.擦亮水清岸綠的生態(tài)底色。全鎮(zhèn)6個排漬口均制定“一口一策”工作方案,鎮(zhèn)域所有規(guī)模養(yǎng)殖散戶(50羽10頭以上)順利退養(yǎng),無復(fù)養(yǎng)情況,黃蓋湖國省控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。2.繪就魚翔淺底的生態(tài)畫卷。持續(xù)推進(jìn)水環(huán)境治理改善、長江“十年禁漁”、黃蓋湖濕地永久禁捕、農(nóng)業(yè)面源污染整治及“四禁”常態(tài)化巡查執(zhí)法等工作,收繳漁獲物400余公斤,收繳銷毀非法船舶8艘、釣具2000余根、漁網(wǎng)30多條。清理“三無船舶”3艘,對21艘村民自用船舶實行實名制管理。對農(nóng)貿(mào)市場、餐飲店開展禁售禁食野生動物專項檢查14次,下達(dá)整改文書3件,已協(xié)助相關(guān)單位整改到位。
3.擘畫碧水藍(lán)天的生態(tài)圖景。完成博特利種豬場拆除任務(wù),投入20余萬元開展糞污整治工作;完成全鎮(zhèn)2710戶戶廁摸排,新建衛(wèi)生廁所10戶,修繕問題廁所2戶。與28戶門店簽訂禁止使用非環(huán)保祭祀用品承諾書,發(fā)放宣傳冊400余份、鮮花5000朵,并派專人設(shè)卡值守,倡導(dǎo)綠色文明祭祀。自10月開始,加大水域巡查和管護(hù)力度,堅持每日巡查報告,嚴(yán)厲打擊破壞候鳥資源的違法犯罪行為,清理影響候鳥棲息的各類障礙物和污染源,全力以赴守護(hù)候鳥安全。
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一是冰雪一線“踐初心”。今年年初為防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣,我鎮(zhèn)第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)值班值守,細(xì)化鏟冰除雪責(zé)任分工,同時號召廣大黨員、網(wǎng)格志愿者和片組鄰“三長”深入群眾家中開展“敲門行動”。鎮(zhèn)村干群日夜奮戰(zhàn),迎“寒”而上分片分區(qū)開展掃雪除冰、砍青掃障等工作,在14個鎮(zhèn)(街)中率先實現(xiàn)水電路訊設(shè)施有序恢復(fù),確保群眾過上平安幸福年。
二是防汛抗旱“勇?lián)?dāng)”。入汛以來,在上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的指導(dǎo)指揮下,全鎮(zhèn)干群齊心協(xié)力,260余人一個月來始終堅持領(lǐng)導(dǎo)在一線、指揮在一線、駐守在一線、搶險在一線;搶險處險投工投勞達(dá)2000余人次,做到了守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),獲評臨湘市2024年防汛抗災(zāi)工作先進(jìn)單位。汛后圍繞農(nóng)業(yè)、水利、應(yīng)急等方面積極向上爭資爭項,特別是更新檢修電排設(shè)備、整修黃蓋湖內(nèi)垸大堤7處險工險段等。其中黃蓋湖大堤整修項目總投資500萬元,擬在黃蓋垸段樁號3+072~3+472段堤基處增設(shè)戧臺,擴(kuò)大堤防基礎(chǔ)承載面,分散基礎(chǔ)承壓力;堤身背側(cè)進(jìn)行換填濾水土料處理,確保積水不滯留在堤身,降低堤身自重。10月9日明確將黃蓋垸段樁號2+800、2+500、2+200三處共160米裂縫修復(fù)納入整修范圍。該項目于2024年8月20日開工,預(yù)計12月30日完工,強(qiáng)化了黃蓋垸堤防抗洪能力,切實保障群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。黃蓋湖村水毀工程項目擬對黃蓋湖村因受水毀的農(nóng)田進(jìn)行改造,項目總投資108.68萬元,計劃于2025年4月份開始施工,6月底前完工,將大力改善農(nóng)田溝渠排灌系統(tǒng),為鎮(zhèn)水利設(shè)施的正常運(yùn)行和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。
三是盤活資產(chǎn)“破瓶頸”。深入推進(jìn)“三資”管理改革工作,清理國有資產(chǎn)(廠房、地塊、公益建設(shè)等)59處,今年盤活國有資產(chǎn)(廠房、地塊、公益建設(shè)等)4處,利用原農(nóng)場時期廢棄廠房招資金、引項目,將經(jīng)委辦公樓改成電商直播平臺基地,利用“直播+助農(nóng)”推動鄉(xiāng)村振興。對原博特利養(yǎng)殖場區(qū)域進(jìn)行拆除改造,建設(shè)黃蓋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜育苗大棚項目。將糧站改成育秧大棚,推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。終止汽運(yùn)公司合同,收回所有資產(chǎn)改建為團(tuán)山居委會辦公場地。拆除原團(tuán)山貿(mào)易公司危房。
二、存在的問題或困難
一是工作經(jīng)費方面。今年汛期時間長、險情多,抗洪整險物資和各類資金消耗量巨大,其中餐費、防汛電費、勞力費用、機(jī)械費用、防汛物資等開支合計達(dá)200余萬元。因我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量偏小,巨大的防汛投入讓我鎮(zhèn)財政壓力劇增。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力,小龍蝦深加工尚是一片空白,稻蝦無優(yōu)勢本地品牌,糧油加工同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,盡管有一定數(shù)量的農(nóng)村專業(yè)合作社,但經(jīng)濟(jì)總量偏小,難以形成集聚效應(yīng)。
三是服務(wù)群眾方面。雖然近年來建成了一批過去一直想建而未建的民生項目,但民生領(lǐng)域還有許多短板,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有欠賬,飲水安全、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平不高,設(shè)施老舊、搭配不到位等。
三、后段工作打算
一要敢想敢為,創(chuàng)建特色亮點。要“走出去”優(yōu)化“稻蝦連作”生態(tài)種養(yǎng)模式。進(jìn)一步打造好宜機(jī)棉油示范基地建設(shè),建設(shè)核心示范區(qū)500畝以上。爭取今年完成育秧工廠的建設(shè)。依托冷庫庫房、供銷合作社和由經(jīng)委辦公樓改的電商直播平臺基地,打造農(nóng)村電商一體化的綜合服務(wù)中心,發(fā)展以甜糯玉米、風(fēng)干魚肉為主的訂單農(nóng)業(yè)。
二要堅守底線,營造良好環(huán)境。一是村級債務(wù)方面。按照三年清零計劃,再次澄清底數(shù),控制非生產(chǎn)性支出,清零非必要支出�;瘋ぷ魑赐瓿汕�,嚴(yán)禁開工新項目、搞新建設(shè),堅決做到債務(wù)化得了、守得住、不反彈。二是資產(chǎn)管理方面。要圍繞保值增值目標(biāo),掌握底數(shù)、把握底線、蓄好底氣,利用好國有資產(chǎn)“四至圖”,該打的官司、能贏的官司要照打不誤、不得拖沓,可發(fā)揮效益的資產(chǎn)、資源、資金要找準(zhǔn)上級政策、找到結(jié)合文章、找好合作伙伴。東湖漁場、治船廠等爭議地塊要下定決心,陣痛解決。三是生環(huán)方面。建立生態(tài)環(huán)保長效監(jiān)管機(jī)制,常態(tài)化開展禁捕禁釣禁燒禁炮巡查執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,推動秸稈綜合利用、禁炮禁塑管控、綠肥示范種植、排漬口及養(yǎng)殖尾水“五包一”。強(qiáng)力推進(jìn)水污染源頭治理,確保5個斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。四是穩(wěn)定方面。要抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,發(fā)揮民間、人民、司法調(diào)解組織的作用,把矛盾問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)重點場所、重點人群排查管控,常態(tài)化開展“利劍護(hù)蕾”、禁種鏟毒排查等工作,時刻關(guān)注退休農(nóng)牧工社保、矮圍拆除等問題及重點人員信訪事件。全力保障全鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活安全平穩(wěn)。五是安監(jiān)方面。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和安全守底行動,進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力,切實抓好冬春安全防范工作,全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三要全心全意,辦好民生實事。聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾關(guān)心的熱點問題,持續(xù)提升公共服務(wù)水平,辦好兩險征繳、水質(zhì)提升等一批民生實事。全方位打造環(huán)境干凈整潔、經(jīng)營秩序井然、管理文明規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施完善、面貌煥然一新、人民群眾滿意的新時代文明鄉(xiāng)村,做好全國文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復(fù)查工作。