聶市鎮(zhèn)關(guān)于2024年鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃
2024年聶市鎮(zhèn)工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代 中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅決落實中央、省委、岳陽、臨湘市委、市政府各項決策部署，積極踐行“三區(qū)四市五個新格局”，圍繞“興產(chǎn)業(yè)、促項目、辦實事、守底線、強(qiáng)組織、爭一流”的總體思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干群，奮力拼搏，為奮力打造“鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)優(yōu)、底蘊厚、人心齊”的“古韻聶市 魅力茶鄉(xiāng)”而接續(xù)奮斗。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，2024年主要是抓好以下五個方面工作：
（一）圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。一是守好糧食生產(chǎn)“基本盤”。積極開展春耕備耕工作，確保2024年早稻種植面積達(dá)3.5萬畝以上，糧食產(chǎn)量達(dá)6.3萬噸以上，力爭再培育30畝以上的種糧大戶10戶，持續(xù)推動土地流轉(zhuǎn)，朝著集約化、規(guī)�；�、專業(yè)化方向發(fā)展糧食生產(chǎn)，更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的力量，提高抵御極端天氣等自然災(zāi)害的能力和防治病蟲害的能力。二是打好農(nóng)旅觀光“旅游牌”。加快推進(jìn)湖南果果泉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司第二期1500畝經(jīng)果林的開發(fā)，立足涓湖田園綜合體和湯畈村、乘嶺社區(qū)4500余畝經(jīng)果林，重點打造特色觀光采摘基地，開設(shè)鄉(xiāng)村旅游精品線路并舉辦節(jié)會活動。加快推進(jìn)6501聶市研學(xué)勞動實踐基地項目建設(shè)，推動茶產(chǎn)業(yè)與古鎮(zhèn)文化、鄉(xiāng)村旅游深度融合。三是打造油茶產(chǎn)業(yè)“新引擎”。深化同合、長源等村與湖南九豐茶油農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司合作，全力支持林地流轉(zhuǎn)，加快打造萬畝油茶示范基地，形成規(guī)模效應(yīng)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新品牌。力爭2024年流轉(zhuǎn)8000畝林地用于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，預(yù)計投入1600萬元，栽種油茶30萬株，新造油茶林5000畝。四是增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)競爭力。加大合作社的培育和扶持，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做精苗木、花卉、湘蓮、黃精等特色產(chǎn)業(yè)，今年各村（社區(qū)）要通過產(chǎn)業(yè)帶動，力爭2024年村級集體經(jīng)濟(jì)全部達(dá)到10萬元以上，50萬元以上的村達(dá)到5個。
（二）圍繞項目實施持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)湖南果創(chuàng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范園項目和召豐合作社農(nóng)業(yè)大棚建設(shè)，打造立體生態(tài)農(nóng)業(yè)，以設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展推動聶市農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，完成330畝設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚建設(shè)，打造設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。二是統(tǒng)籌推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。當(dāng)前我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等方面存在不同程度的短板和弱項，2024年我鎮(zhèn)的和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作要繼續(xù)以鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)振興為支撐、以鄉(xiāng)村治理為保障，堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”，加快推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。三是加快一批項目建設(shè)進(jìn)度。加快紅士、長源村小田改大田和數(shù)字農(nóng)業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)完成1200畝左右的新增耕地開發(fā)任務(wù)，爭取總投資1.8億元的黃蓋湖水生態(tài)修復(fù)工程項目盡快落地實施。四是落實“湘商回歸”和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。對2023年已成功簽約落地的4家“湘商回歸”企業(yè)，要用心用情做好服務(wù)工作，做好招商引資“后半篇文章”，打造更優(yōu)的營商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“湘商回歸”和“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，確保招引項目4個以上。
（三）圍繞實事辦理持續(xù)增進(jìn)民生福祉。一是繼續(xù)做好農(nóng)村集體“三資”管理工作，持續(xù)深化集體資產(chǎn)資源交易數(shù)字化、集體經(jīng)濟(jì)市場化等工作，持續(xù)運用“制度+科技+監(jiān)督”手段強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。二是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)爭取5座水庫除險加固，5座水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目；爭取2024年小水源建設(shè)等項目，整修山塘70座、小型機(jī)埠10座。三是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、社會救助、孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村“三留守”、高齡老人、百歲老人、基本養(yǎng)老服務(wù)及殘疾“兩補(bǔ)”申報工作。四是積極向上爭取資金，新建30公里防火林帶，做好已建成的43.9公里的生物防火林帶撫育管護(hù)。五是完成聶市古街方志盛茶房、姚漢成匹頭店兼廣貨店等4棟古建筑的修繕。六是計劃完成改廁171個。七是完成鎮(zhèn)文化活動中心維修改造。
（四）圍繞重點工作持續(xù)守牢底線紅線。一是嚴(yán)守森林防滅火底線。堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，切實增強(qiáng)憂患意識和底線思維，嚴(yán)防重點人群，嚴(yán)格實行“一長四員”分區(qū)負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管理體系，持續(xù)做好宣傳、巡邏、值班值守工作。二是嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，常態(tài)化入戶入企進(jìn)行安全檢查，持續(xù)開展“敲門行動”和“兩站兩員”上路行動，持續(xù)開展打非治違和重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查。三是嚴(yán)守耕地保護(hù)底線。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，以落實田長制為抓手，建強(qiáng)鎮(zhèn)村管護(hù)隊伍，加強(qiáng)巡田制度，將耕地保護(hù)落實到地塊、落實到具體人。四是嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線。嚴(yán)格落實河（湖）長制工作要求，深入推進(jìn)國控、省控斷面水質(zhì)總磷削減，持續(xù)落實長江“十年禁漁”和黃蓋湖濕地永久禁捕要求，切實做好源潭河流域水生態(tài)修復(fù)工程項目后期管護(hù)，持續(xù)開展“洞庭清波”常態(tài)化行動，多措并舉堅決打贏“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)�五是嚴(yán)守信訪維穩(wěn)底線。堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，把矛盾化解在基層，發(fā)揮“群英斷是非”工作法實效，努力構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，加大“五無”村（社區(qū)）創(chuàng)建力度，打造全方位的平安聶市。
（五）圍繞組織建設(shè)持續(xù)優(yōu)化干部隊伍。一是突出黨建引領(lǐng)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，全面提升黨建工作質(zhì)量，抓好黨員干部的教育管理，把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，促進(jìn)黨建與社會服務(wù)互融互促。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。全鎮(zhèn)黨員干部要繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神，做到“少講空話，多干實事”，增強(qiáng)“一日無為、三日不安”的責(zé)任感，形成“馬上就辦、辦就辦好”的硬作風(fēng)。要把身子“沉”下去、促效能“提”上來，讓作風(fēng)“實”起來，面對矛盾不繞道，碰到困難不回避，做到用腳步丈量責(zé)任，用實踐體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，錘煉一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎雨犖椤?/font>三是守牢廉潔底線。保持反腐高壓態(tài)勢，杜絕主體責(zé)任“掛空檔”和“上熱下冷”的問題。常態(tài)化開展警示教育活動，以身邊事、身邊案教育身邊人，通過約談、問責(zé)等方式，將責(zé)任壓力傳導(dǎo)到每一根神經(jīng)末梢。