2024年是貫徹黨的二十大精神的關鍵之年，是落實岳陽“1376”總體思路的發(fā)力之年，是實施打造“三區(qū)四市五個新格局”的攻堅之年，高新區(qū)將在市委、市政府的堅強領導下，攻堅克難、揚優(yōu)成勢，解放思想、擔當作為，全面推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
一、明確全年目標任務，抓牢兩條工作主線
工作目標：按照市委經(jīng)濟工作會議和市政府工作報告總體目標任務要求,2024年預計完成技工貿(mào)總收入350億元，;主導產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入300億元;固定資產(chǎn)投資111億元；實繳稅收13億元；畝均稅收突破20萬元/畝。研發(fā)經(jīng)費生產(chǎn)總值占比13%以上；全員勞動生產(chǎn)率200萬元/人以上；單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低率10%以上;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家。在岳陽市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展績效考核中排名進前3；在全省“五好”園區(qū)創(chuàng)建考核中排名進前25位。
1.抓牢招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設這條主線
緊扣“4633”目標任務，即全年招商引資總額400億元，簽約項目不少于60個、開工項目不少于30個、竣工投產(chǎn)項目不少于30個要求，全力以赴抓招商、抓項目建設，確保全年舉行3—4次集中開工、竣工、簽約儀式。
（1）招商引資重點抓牢4項工作。一是突出招大引強。聚焦三類500強、國有控股企業(yè)、上市公司及外資等四類項目招商，嚴把“畝均投資320萬、產(chǎn)出400萬、稅收30萬元”準入門檻，引進30億元以上項目2個，20億元以上項目3個、10億元以上項目10個，“三類”500強企業(yè)3家以上。全年力爭引進1個100億元的項目。二是突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。將招商范圍及領域重點放在綠色化工主導產(chǎn)業(yè)上，緊跟岳陽市建設省萬億現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)核心基地加速，圍繞氟化工、煤化工、乙烯產(chǎn)業(yè)鏈項目，聚焦精細化工、化工新材料、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為岳陽現(xiàn)代石化“油頭化身新材料尾”全產(chǎn)業(yè)鏈進行延鏈、補鏈。三是突出重點區(qū)域招商。圍繞化工園區(qū)、原化工退出土地、濱江標準化廠房三個重點區(qū)域招商。四是突出精準招商。整合全市招商力量，成立招商專班，制定招商項目圖譜，開展小分隊上門招商。
（2）產(chǎn)業(yè)項目建設重點抓牢4項工作。一是提前布局岳陽流動現(xiàn)場會。提早部署高新區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設攻堅行動，啟動市級領導聯(lián)點項目責任制，擬定6個流動現(xiàn)場會項目點；二是全力推動綠色化工產(chǎn)業(yè)園至少10個項目投產(chǎn)，投產(chǎn)企業(yè)總計達20個以上，建成百億化工園區(qū)；三是全力推動吉成國際戶外休閑產(chǎn)業(yè)城一期工程建設，培育釣具規(guī)上企業(yè)20家以上，啟動1家企業(yè)掛牌；四是全力推動標準化廠房、中非入駐率達到50%以上。
二、明確各項任務核心，抓好十一項重點工作
1.調(diào)區(qū)擴區(qū)批復工作。盡快完成省政府批復，爭取2024年初完成擴區(qū)全部流程。
2.規(guī)劃引領工作。啟動綠色化工園二期的控詳規(guī)劃及道路、水系、電力、燃氣、熱力、綜合管廊等專項規(guī)劃的編制；啟動項目的初設、概算和可行性研究、立項工作。
3.安全環(huán)保工作。根據(jù)《化工園區(qū)安全風險排查治理導則》要求，加快安全整治提升項目建設，確保化工園區(qū)安全風險等級從C級降到D級。一是配備配齊園區(qū)安全監(jiān)管人員；二是啟動污水廠提能改造運營；三是完成事故應急池（雨水收集池）、消防取水碼頭建設；四是加快完善重大安全風險防控項目（智慧園區(qū)）建設。高標準打造安全風險管控平臺、生態(tài)環(huán)境治理平臺、“五好”園區(qū)建設平臺，提升園區(qū)運營服務水平。五是需加快園區(qū)環(huán)境監(jiān)測能力建設，完成VOC組分自動監(jiān)測站、惡臭自動監(jiān)測站，水質(zhì)自動監(jiān)測站3項環(huán)保監(jiān)測設施建設。
4.基礎配套設施建設工作。為保障產(chǎn)業(yè)項目順利開工投產(chǎn)，2024年要完成或啟動的新建或續(xù)建基礎配套項目分別是：①完成“一企一管”廊架三期、集鎮(zhèn)至污水處理廠工業(yè)污水管網(wǎng)和集鎮(zhèn)生活污水微動力站3項排污設施建設。②逐步啟動新擴化工用地道路和配套設施規(guī)劃設計和建設，2024年啟動合園路一期、永興路向合園路沿伸段、楊橋大道向合園路沿伸段、長茂路延伸段、達富路延伸段、楊帆大道、臨江大道楊橋段“7路”建設；③完成天然氣管網(wǎng)以及新建道路雙電源（三期）建設。④完成特勤消防站、�；吠＼噲�，永興路、興業(yè)路延伸段二條道路，蒸汽管網(wǎng)竣工驗收。
5.用地保障工作。一是啟動并完成新擴區(qū)域化工園區(qū)認定，為后續(xù)項目合規(guī)用地提供保障；二是完成土地征拆、報批、摘牌1239.83畝；三是完成5個地塊302萬立方土方平整工程。
6.資金保障工作。一是積極主動尋找片區(qū)開發(fā)資金，爭取中央預算內(nèi)支持、包裝項目爭取專項債和銀行融資支持。深化與四化建戰(zhàn)略合作，充分發(fā)揮其資源整合、規(guī)劃設計、投資建設運營等優(yōu)勢，在不增加政府隱形債務的前提下，探索土地征拆平整、招商、建設、開發(fā)、基礎配套等領域市場化運作模式。二是完成爭資立項2000萬元。完成政府專項債券2億元，其中包括破解化工圍江難題綠色發(fā)展項目、江南鎮(zhèn)生活污水處理項目已經(jīng)完成項目。完成三個專項債券項目前期工作（三灣片區(qū)集中供熱、化工園基礎設施建設、化工產(chǎn)業(yè)園擴區(qū)建設項目等）。
7.園區(qū)體制機制改革工作。建立“小管委會+大公司”管理體制。一是借鑒岳陽其它園區(qū)的成功經(jīng)驗，建立園區(qū)平臺公司，市場化運作，使之成為園區(qū)發(fā)展的堅強支撐；二是徹底打破“大鍋飯”，園區(qū)除班子成員外，其余人員實行檔案封存、崗位聘任、末位淘汰。實行崗位工資制，建立基本工資加績效工資的薪酬制度；三是科學制定考評方案，嚴格考核辦法和流程，考核結(jié)果與績效工資、評先評優(yōu)、獎勵激勵等直接掛鉤，并作為職務調(diào)整、崗位變動以及聘用合同續(xù)訂、終止的重要依據(jù)，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，進一步激發(fā)內(nèi)生動力。
8.協(xié)同聯(lián)動區(qū)建設工作。一是在岳陽市自貿(mào)辦的牽頭組織下，建立臨湘高新區(qū)協(xié)同聯(lián)動區(qū)工作專班，組建穩(wěn)定、專業(yè)的干部隊伍，結(jié)合承擔的改革任務，嚴格落實“清單制+責任制”；推動上級層面加大對協(xié)同聯(lián)動區(qū)資金、土地、人才等資源配置上的支持力度。二是依托中非工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，與城陵磯新港區(qū)在產(chǎn)業(yè)招引、項目建設、要素互補上先行先試合作，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集聚、協(xié)同發(fā)展。重點打造從原材料、加工、生產(chǎn)到銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈，形成以海外加工倉儲、國內(nèi)加工集散，輔以供應鏈金融、物流報關等配套服務的對非經(jīng)貿(mào)合作新模式。
9.企業(yè)培育支持工作。一是大力支持福爾程、比德生化企業(yè)掛牌上市；二是大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大企業(yè)申報高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)的幫扶力度，幫助企業(yè)爭創(chuàng)國家級綠色工廠、小巨人企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品企業(yè)1家，推動釣具浮標產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建國家級特色產(chǎn)業(yè)集群；三是大力促進產(chǎn)教融合。加快推動湖南化工職業(yè)技術學院和高新區(qū)、職業(yè)中專的合作辦學，打造化工相關專業(yè)特色班、聯(lián)合開設“3+2”分段培養(yǎng)五年制大專班等，根據(jù)企業(yè)需求量身定制培訓班，為高新區(qū)化工企業(yè)培養(yǎng)更多技能人才。
10.園區(qū)相對集中行政許可權改革試點批復工作。穩(wěn)步推進和深化園區(qū)相對集中行政許可權改革，加強與省委編辦、省政務局對接，力爭在年初獲取省政府改革試點方案批復。
11.巡察整改和審計整改工作。根據(jù)2023年上半年岳陽市委園區(qū)專項巡察組對高新區(qū)開展專項巡察反饋整改的問題，園區(qū)目前還有“營商環(huán)境、激勵機制、臨聘人員管理”三個需要長期堅持整改的問題需要加快落實。
12.清廉園區(qū)建設工作。以全面從嚴治黨為主線，進一步壓實主體責任，緊扣打造“清廉園區(qū)”主題，依托清廉機關、清廉工程、清廉企業(yè)、清廉窗口為建設主體，通過領導干部帶頭示范，全面完成清廉園區(qū)建設各項任務，著力建設“政治清明、權責清晰、政商親清、隊伍清正”的清廉園區(qū)，創(chuàng)建全市清廉單元樣本示范點。