今年來,市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級財(cái)政工作會議精神,緊緊圍繞全市三級干部會議的整體部署,制定全年工作目標(biāo)和要點(diǎn),各項(xiàng)工作有序開展。
一、上半年財(cái)政工作成效明顯
(一)目標(biāo)任務(wù)基本完成
1.財(cái)政收入穩(wěn)步增長。上半年,我市完成一般公共預(yù)算地方收入61340萬元,同比增長1.9%,占年初目標(biāo)59.3%。政府性基金收入完成50991萬元,同比增加32941萬元。
2.支出效率明顯提升。1-6月,我市一般公共預(yù)算支出完成214567萬元,占年初目標(biāo)的53%。
(二)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)
1.政府投資項(xiàng)目管理更加規(guī)范。為進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目的建設(shè)審批程序,起草了《進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理的通知》,確保了政府投資項(xiàng)目建設(shè)的廉潔高效。
2.穩(wěn)步推動農(nóng)村綜合改革集中連片建設(shè)試點(diǎn)工作。上半年,為爭取省財(cái)政廳農(nóng)村綜合改革集中連片建設(shè)項(xiàng)目資金,我局多次前往省廳與相關(guān)處室對接,了解項(xiàng)目評審要求,由于在項(xiàng)目申報(bào)前期工作中進(jìn)行了充分準(zhǔn)備,最終在省廳專家評審中我市申報(bào)的項(xiàng)目獲得第一,爭取到2023年度農(nóng)村綜合改革集中連片建設(shè)試點(diǎn)資金500萬元,是岳陽市六縣三區(qū)中唯一入選的項(xiàng)目。
3.黨建引領(lǐng)強(qiáng)隊(duì)伍。各支部積極開展了“一課一片一實(shí)踐”活動,鼓勵(lì)黨員人人講黨課。今年4月,岳陽市財(cái)政局舉辦了學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神主題演講比賽,政工股、黨建辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)中心齊心協(xié)力,精心挑選參賽人員,組織開展拓展培訓(xùn),最終我局選手賀菲斐、嚴(yán)祉、劉必峰三名同志,通過演講和答題兩個(gè)環(huán)節(jié)的激烈角逐,榮獲了二等獎的佳績。
(三)底線工作抓實(shí)抓牢
1.兜實(shí)兜牢“三!钡拙。2023年“三保”支出安排213287萬元,上半年“三!敝С鐾瓿107947萬元,占年初預(yù)算的50.6%,做到了應(yīng)保盡保。
2.財(cái)會監(jiān)督縱深發(fā)展。召開了臨湘市財(cái)務(wù)崗位工作人員“嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)”專項(xiàng)工作動員大會,全市財(cái)務(wù)崗位工作人員旁聽了典型違紀(jì)違法案例庭審,以“八個(gè)一”的具體舉措,確保實(shí)施效果。
3.聯(lián)合開展績效檢查。今年3月開始,同市人大開展了專項(xiàng)資金使用績效檢查工作,對林業(yè)局等17家單位的部門預(yù)算、非稅計(jì)劃、專項(xiàng)資金、存量資金等各項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行了細(xì)致的檢查,形成了績效評價(jià)意見,督促單位及時(shí)整改。
4.成功搭建財(cái)政內(nèi)控信息化系統(tǒng)。去年,我市被省財(cái)政廳選為財(cái)政內(nèi)控信息化試點(diǎn)地區(qū)。通過一年的部署、建設(shè),目前我市財(cái)政內(nèi)控信息化系統(tǒng)已搭建完成。2023年6月14日,在省財(cái)政廳召開的內(nèi)控信息化調(diào)研座談會上,財(cái)政部對我市內(nèi)控信息化建設(shè)工作給予了充分肯定。
二、提質(zhì)增效做好下半年工作
(一)頂住壓力,增收節(jié)支
通過“招大商”、“引大資”,加速項(xiàng)目落地,要繼續(xù)推進(jìn)“送金融政策下基層”活動,組織銀行機(jī)構(gòu)走訪對接各類企業(yè),精準(zhǔn)開展信貸業(yè)務(wù);要利用部門優(yōu)勢,積極向省財(cái)政廳推薦我市企業(yè),只要上級有政策和專項(xiàng)補(bǔ)助資金,盡最大努力為企業(yè)爭取專項(xiàng)扶持資金,幫助企業(yè)做大做強(qiáng),盡快形成產(chǎn)業(yè)稅收。同時(shí),要協(xié)同稅務(wù)部門加強(qiáng)稅收征管力度,真正做到應(yīng)征盡征、應(yīng)繳盡繳,確保完成全年收入目標(biāo)任務(wù),不形成新的財(cái)力缺口。
(二)守好風(fēng)險(xiǎn)底線,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)
1.有效化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。夯實(shí)“真金白銀”化債,扎實(shí)推進(jìn)債務(wù)化解工作?壳爸\劃,積極參與政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)階段,扎實(shí)開展專項(xiàng)債券儲備工作,同時(shí),加快平臺公司轉(zhuǎn)型,抓緊推進(jìn)特許經(jīng)營項(xiàng)目的實(shí)施,激活平臺公司的造血功能,壓實(shí)平臺公司經(jīng)營收益化債責(zé)任。
2.扎實(shí)筑牢“三!保障。堅(jiān)持“三!敝С鲈谪(cái)政支出中的優(yōu)先順序,把過“緊日子,苦日子”的各項(xiàng)要求貫穿財(cái)政資金安排全過程,騰出的財(cái)力用于保障剛性和重點(diǎn)支出需要。
3.完善的內(nèi)部控制管理機(jī)制。通過財(cái)政內(nèi)控信息化平臺,有機(jī)結(jié)合事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后對比,做到“未病先防”,規(guī)避財(cái)政資金管理風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)政資金運(yùn)行安全。
(三)持之以恒,抓好重點(diǎn)工作
1.抓實(shí)干部培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),提升財(cái)政干部的政策理論水平、職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,下半年分層次、封閉式、全覆蓋開展全局系統(tǒng)干部職工集中培訓(xùn)。
2.全面規(guī)范村賬管理。摸清全市村級財(cái)務(wù)運(yùn)行真實(shí)情況,對全市161個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行一次全覆蓋財(cái)務(wù)清理調(diào)查,全面規(guī)范村賬運(yùn)行及管理。
3.提升財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量。為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督體系建設(shè),提升財(cái)會監(jiān)督治理水平,財(cái)政部將2023年定為“財(cái)政監(jiān)督年”,各項(xiàng)監(jiān)督檢查任務(wù)重、要求高、整改嚴(yán)。借此契機(jī),我局聚焦民生領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,圍繞重大財(cái)稅政策執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)防范、政府債務(wù)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面開展重點(diǎn)監(jiān)督,不斷提高資金使用的科學(xué)性、合理性和精準(zhǔn)性。一是探索開展預(yù)算編制與執(zhí)行同步監(jiān)督檢查。下半年加強(qiáng)預(yù)算編制與執(zhí)行監(jiān)督審核,建立預(yù)算編制與執(zhí)行同步監(jiān)督工作機(jī)制,加大預(yù)算編制與執(zhí)行同步監(jiān)督檢查力度。二是積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作。進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)、積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作,確保“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”有序進(jìn)行。
(四)增強(qiáng)服務(wù)意識,提升服務(wù)水平
財(cái)政部門站在大局的高度,堅(jiān)決貫徹上級財(cái)政部門和市委、市政府的決策部署,堅(jiān)定不移地深化改革、推動發(fā)展,財(cái)政的政令暢通,關(guān)乎到經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,關(guān)乎到惠民政策的落實(shí),關(guān)乎到百姓的衣食住行,十分有必要。因此財(cái)政作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,服務(wù)協(xié)調(diào)好各方顯得尤為重要,服務(wù)的好壞直接關(guān)系到財(cái)政管理水平的高低,關(guān)系到財(cái)政在社會上地位的高低。如何擺脫困境,由被動向主動,由滯后向前置,由機(jī)械管錢向科學(xué)理財(cái),就要切實(shí)發(fā)揮財(cái)政服務(wù)協(xié)調(diào)能力,做好統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)這篇大文章。要把服務(wù)擺在更加突出的位置,放低身段,主動服務(wù)、上門服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),這樣才能得到各方的理解和支持,為財(cái)政工作的開展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。