根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，2024年3月4日至4月28日，市委第一巡察組對臨湘市人民檢察院黨組進行了專項巡察。2024年5月30日，市委第一巡察組向臨湘市人民檢察院黨組和黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)反饋了巡察情況，指出我院在“三個聚焦”、巡視巡察整改等四個方面存在的15個具體問題，并提出了明確的整改意見和建議。臨湘市人民檢察院黨組高度重視，于6月3日、6月5日召開黨組會，通過了《關(guān)于落實市委第一巡察組巡察臨湘市人民檢察院黨組反饋意見的整改方案》，對照市委第一巡察組反饋的意見，明確整改任務(wù)、細化整改事項、落實整改責(zé)任，將整改工作與推動各項日常檢察工作有機結(jié)合，取得了較好的成果�，F(xiàn)將整改情況匯報如下：
一、黨組及主要負責(zé)人組織整改落實情況
一是提高政治站位，統(tǒng)一思想認識。院黨組把巡察整改作為一項重要的政治任務(wù)來抓，召開專題會議，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡察反饋意見的精神實質(zhì)，深刻認識到巡察反饋問題的重要性、緊迫性，切實增強了做好巡察整改工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保巡察整改工作順利進行，院黨組成立了以黨組書記、檢察長陳堯為組長，黨組成員、政治部主任蔣維為副組長，其他班子為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促巡察整改工作。
三是制定整改方案，細化整改措施。院黨組根據(jù)巡察反饋意見，逐條梳理問題，認真研究分析問題產(chǎn)生的原因，制定了詳細的整改方案，明確了整改目標、整改措施、責(zé)任人和完成時限，確保整改工作有的放矢、落到實處。
截至2024年12月，巡察反饋的15個具體問題，已完成整改13個，階段性完成2個；巡察移交的3件信訪件，已辦結(jié)3件；清退清收清繳資金3090元。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項
聚焦四個方面15個具體問題，堅持問題導(dǎo)向，緊盯巡察整改任務(wù)目標，靶向施策攻堅，實行清單式管理、項目化推進。
（一）聚焦黨中央決策部署在基層落實情況
1.關(guān)于“貫徹落實習(xí)近平中國特色社會主義思想不深入、不細致”的問題
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是壓實責(zé)任從嚴學(xué)。堅持做到提前統(tǒng)籌安排，年初制定計劃，以個人自學(xué)、支部集中學(xué)、中心組集中學(xué)等開展形式多樣化“第一議題”的學(xué)習(xí)。年初制定《市檢察院黨組理論學(xué)習(xí)中心組2024年學(xué)習(xí)計劃》《關(guān)于開展“一月一課一片一實踐”活動的實施方案》《青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)實施方案》等文件，確保各項學(xué)習(xí)有計劃、有主題、有方向。二是結(jié)合實際廣泛學(xué)。全面結(jié)合檢察業(yè)務(wù)工作和中心工作，切實將學(xué)習(xí)融入檢察實踐。如1月份開展數(shù)字檢察業(yè)務(wù)暨信息保密專題培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題學(xué)習(xí)、酒駕醉駕警示教育大會，3月份召開2024年度動員部署暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議、《中國共產(chǎn)黨網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)定》及《規(guī)范全省黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為“十條戒律”》專題學(xué)習(xí)、一月一課一片一實踐活動觀影《第二十條》等等；三是融入日常經(jīng)常學(xué)。采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班等形式，逐章逐條學(xué)習(xí)《條例》，緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律進行研討。各黨（總）支部依托“三會一課”、“一月一課一片一實踐”主題黨日活動，以學(xué)習(xí)《條例》為主題，組織全體黨員認真學(xué)習(xí)，各黨（總）支部書記講1次紀律黨課。離退休老黨員采取小型分散、靈活簡便的方式開展學(xué)習(xí)，確保黨紀學(xué)習(xí)教育有效覆蓋，融入日常。
2.關(guān)于“落實上級決策部署和工作要求有差距”的問題
整改結(jié)果：完成
整改情況：針對“服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展不足”的問題。一是提高政治站位，堅持慎捕慎訴，加強案件督辦，主動問需，務(wù)實座談。今年以來共受理涉民營企業(yè)案件6件13人，審查逮捕2件5人，不批準逮捕2人，經(jīng)羈押必要性審查取保候?qū)?span>1人，起訴5件8人，存疑不訴2人，相對不訴2人，對涉企案件做到慎捕慎訴，僅1件1人系10月25日新收案件尚未辦結(jié)；二是嚴打破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪，為市場主體健康發(fā)展營造有序環(huán)境，切實做到檢察護企。全年批準逮捕非法集資、生產(chǎn)銷售有毒有害食品、妨害藥品管理罪、虛開增值稅專用發(fā)票、非法經(jīng)營罪等3人，提起公訴20人，同比增長90%，切實維護市場經(jīng)濟秩序，為臨湘市營商環(huán)境保駕護航；三是開展“檢察護企•檢護民生”企業(yè)家面對面座談會，聚焦企業(yè)關(guān)注的熱點、難點、痛點問題開展了熱烈探討。企業(yè)家們圍繞企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題，向檢察院提出了意見和建議。檢察院對一企業(yè)發(fā)出綜合治理檢察建議書一份，查擺該企業(yè)經(jīng)營管理漏洞，并提出切實可行的整改建議。
針對“信訪包案處置效果不佳”的問題。一是高度重視，迅速處置。2023年6月6日收到市委、市政府交辦的李某某信訪件后，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，由黨組書記、檢察長陳堯負責(zé)包案，迅速成立專案小組，組織人員展開調(diào)查分析，并制定了《李某某信訪案教育疏導(dǎo)方案》，但案件辦理期間，信訪人一直拒絕與專案小組成員聯(lián)系，后于2023年6月20日，岳陽市人民檢察院專職委員趙承卓、第八檢察部主任張燦明及本院包案領(lǐng)導(dǎo)檢察長陳堯一并前往廣東省中山市現(xiàn)場約見信訪人，并開展釋法說理工作，且信訪事項中涉及的相關(guān)工作人員已被臨湘市紀委依規(guī)處理。自現(xiàn)場約見后，本院未再收到相關(guān)信訪訴求；二是全面落實“刑事申訴、國家賠償、立案監(jiān)督”三類案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，本院黨組副書記、副檢察長余勤今年包案辦理刑事申訴2件，包案率100%，均取得較好包案效果；三是高度重視省委巡視組交辦的胡某、盧某某等4件信訪件，均由本院黨組書記、檢察長陳堯包案辦理，多次與信訪人面對面溝通、了解其訴求，積極依法協(xié)調(diào)化解，目前省委巡視組交辦的4件信訪件均已辦結(jié)。
3.關(guān)于“生態(tài)環(huán)境公益訴訟檢察工作成效不夠”的問題
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是加強第一檢察部和第二檢察部的溝通，及時掌握破壞生態(tài)環(huán)境案件線索；二是利用行刑反向銜接平臺，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索。今年以來，辦理非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案4件，向法院提起刑事附帶民事公益訴訟2件，共賠償生態(tài)環(huán)境和水生生物資源損失23201.76元。聯(lián)合市人民法院、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在黃蓋湖濕地自然保護區(qū)開展生態(tài)損害賠償增值放流活動，共放流鰱魚、鳙魚等魚類1800余尾，共計3800多斤，及時補充和恢復(fù)了漁業(yè)資源，優(yōu)化了水域生態(tài)環(huán)境。
4.關(guān)于“履行檢察主業(yè)有不足”的問題
整改結(jié)果：完成
整改情況：針對“發(fā)揮檢察監(jiān)督作用不充分”的問題。一是認真審查，及時監(jiān)督，精準有效。對有舉報人、控告人申請立案監(jiān)督的案件，認真審查，盡可能發(fā)現(xiàn)線索。全年共監(jiān)督公安機關(guān)立案6件，監(jiān)督立案判處有期徒刑以上刑罰率100%。對于疑難復(fù)雜案件，特別是職務(wù)犯罪案件、涉黑惡案件，采取提前介入的方式，予以有效指導(dǎo)和監(jiān)督，提前介入偵查機關(guān)偵查活動19件次。二是在審查案件時，就偵查機關(guān)的違法行為及時發(fā)出偵查活動監(jiān)督通知書、糾正違法通知書，督促偵查機關(guān)依法辦案。全年發(fā)出偵查活動監(jiān)督通知書和糾正違法通知書49件，采納49件。偵查活動違法監(jiān)督率18.28%。今年來，對應(yīng)當(dāng)移送審查起訴的涉案人員依法追訴1人，獲有罪判決。對人民法院的判決每案制作判決裁定審查表，有異議的均進行抗訴必要性討論和匯報。對法院審判活動違法監(jiān)督2件次，采納2件。按二審程序提出抗訴2件，改判1件。其他對法院判決存在一定異議的案件，經(jīng)集體討論和請示市院均認為不需要抗訴，遂未提起抗訴。
針對“檢察建議作用發(fā)揮不夠”的問題，一是完成檢察建議“回頭看”工作。關(guān)于岳臨檢行非訴監(jiān)（2022）6號和岳臨檢民違監(jiān)（2021）3號的問題我們及時進行了排查，已收到臨湘市人民法院和水利局的回復(fù)。加強與被建議單位的溝通協(xié)調(diào)工作，督促推進檢察建議辦理和回復(fù)，目前所有發(fā)出的檢察建議均已收到回復(fù)，采納率為100%。二是做實行刑反向銜接工作。全年受理反向銜接案件197件，已辦結(jié)196件，并發(fā)出檢察意見24件，均已收到檢察意見回復(fù)。
針對“刑檢案件辦理質(zhì)量不高”的問題。提高案件討論頻率，對將超審限案件通報到人，努力提高案件質(zhì)效。平均每周開2次案件討論會，對有疑問和擬不起訴案件每案集中討論，通過案件匯報討論把好質(zhì)量關(guān)。同時，在案件討論的過程中接觸大量的疑難復(fù)雜問題，激發(fā)深度思考，積累辦案經(jīng)驗，提高干警辦案能力，形成案件質(zhì)量不斷提高的良性循環(huán)。全年共受理刑事案件470件670人，無一撤回起訴或判決無罪的案件。認罪認罰適用率86.3%，確定刑量刑建議采納率為89.21%，均高于全國通報值 80%。開展案件評查3次，全部為刑事檢察類案件，合格案件182件，瑕疵案件3件，無不合格案件。
針對“司法責(zé)任制落實不到位”的問題，一是繼續(xù)做好2024年案件質(zhì)量管理情況月報、季報、半年報，嚴格落實高檢院關(guān)于檢察辦案環(huán)節(jié)司法責(zé)任認定和豁免具體情形，對于出現(xiàn)撤回起訴、無罪判決，以及評查不合格案件，一律取消評先評優(yōu)資格；二是嚴格司法責(zé)任認定，明確政工人事職責(zé)分工，于2024年6月17印發(fā)臨檢黨〔2024〕12號中共臨湘市人民檢察院黨組關(guān)于《調(diào)整院領(lǐng)導(dǎo)分工的通知》。
5.關(guān)于“合力推進未成年人保護工作不到位”的問題
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是法治副校長實職化履職。今年上半年開學(xué)季，十名法治副校長分別走進市第一中學(xué)、第五中學(xué)、第六中學(xué)等10所學(xué)校開展預(yù)防校園欺凌、預(yù)防性侵等普法知識宣傳。今年2月以來，針對不同學(xué)生群體研發(fā)“預(yù)防學(xué)生欺凌”“預(yù)防性侵害”“網(wǎng)絡(luò)安全教育”和“禁毒知識”等法治教育課件，發(fā)放普法宣傳手冊26000余份；二是立足辦案抓預(yù)防強保護。以“檢察+”模式，聚焦基層未成年群體開展綜合治理，聯(lián)合相關(guān)職能部門開展“利劍護蕾 雷霆行動”集中整治，督促落實入職查詢、強制報告等制度，今年3月至今，由市平安辦、未保辦牽頭，市委政法委、市公安局、市人民檢察院等部門單位執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全市范圍內(nèi)開展“利劍護蕾·雷霆行動”集中整治行動，對臨湘市賓館、酒店、KTV等休閑娛樂場所聯(lián)合執(zhí)法檢查行動6次、通過強制報告立案數(shù)3件、從業(yè)查詢15616人次；三是深化未成年人檢察綜合履職。全年已開展綜合履職案2件，綜合履職率為6.45%。
6.關(guān)于“意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位”的問題
整改結(jié)果：完成
整改情況：針對“理論中心組學(xué)習(xí)不經(jīng)�！钡膯栴}。黨組理論學(xué)習(xí)中心組嚴格落實“第一議題”制度，調(diào)整配備專人，負責(zé)擬訂學(xué)習(xí)計劃、提供學(xué)習(xí)資料、建立學(xué)習(xí)檔案，確保全流程、各環(huán)節(jié)的精細化管理。截至11月，共召開14次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，實現(xiàn)“次次有研討、研討必點評”學(xué)習(xí)模式，推動理論學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”。
針對“網(wǎng)絡(luò)輿情處置不力”的問題。設(shè)置專人負責(zé)，由一名正式干警進行日常監(jiān)控，隨時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情情況，一旦發(fā)現(xiàn)新輿情立刻上報領(lǐng)導(dǎo)、及時妥善處理。吳某某案件經(jīng)多方努力，已經(jīng)化解。
針對“落實保密工作責(zé)任制不到位”的問題。深入開展線上線下保密宣傳教育，不定期針對當(dāng)前保密工作形勢、工作實際情況和典型失泄密案例組織涉密人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實增強檢察人員的保密意識，全年開展保密專題教育講座5場次。同時，積極開展保密工作自查自評，進一步完善工作機制，落實保密防護措施，全年對涉密人員、涉密計算機、網(wǎng)絡(luò)安全、微信工作群等進行常態(tài)化檢查1次。
7.關(guān)于“管黨治黨不夠嚴格”的問題
整改結(jié)果：完成
整改情況：針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位”的問題，院黨組堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)建設(shè)同謀劃、同推進、同考核，黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作11次、開展黨章黨規(guī)黨紀教育4次。黨組書記認真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，全年召開全面從嚴治黨會商會1次，聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況4人次，結(jié)合責(zé)任落實情況及時作出工作提醒，個人談心談話40余人次。先后制定完善了《“一崗雙責(zé)”工作制度》《紀律作風(fēng)建設(shè)考核辦法》等多項制度，堅持將檢察業(yè)務(wù)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀律作風(fēng)建設(shè)同抓共管。
針對“干部違紀違法問題時有發(fā)生及以案示警作用未發(fā)揮”的問題。積極開展全方位多層次的警示教育活動，全年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題學(xué)習(xí)、廉政教育等活動共13場次，簽訂《不違規(guī)操辦和參與“升學(xué)宴”“謝師宴”》承諾書近80份（已移送市紀委監(jiān)委）。不斷完善文化長廊建設(shè)，利用檢察院入口處和大廳的LED大屏，滾動播放社會主義核心價值觀、習(xí)近平新時代法治思想等內(nèi)容，深入淺出地宣傳廉政理念、傳播廉政文化。
針對“隊伍管理松散”的問題。院黨組將強化紀律作風(fēng)督察作為推進作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，圍繞日常紀律、重要時間節(jié)點、重點工作落實開展經(jīng)常性督察，同時靈活運用暗訪督察、突擊督察等方式，進行不定時紀律作風(fēng)督察。截至11月開展各類紀律作風(fēng)督察11次，通報4期，院黨組對3名檢察干警進行了通報批評和提醒談話。
8.關(guān)于“落實反腐敗協(xié)調(diào)機制不到位”的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是嚴審細查。辦案過程中特別細致審查是否為黨員、公職人員，對涉及黨員、公職人員違紀違法線索及時發(fā)現(xiàn)，不得遺漏。對于發(fā)現(xiàn)的線索及時向主管領(lǐng)導(dǎo)、檢察長匯報。二是精準履職。認真貫徹落實黨中央反腐敗斗爭決策部署和最高檢黨組“高質(zhì)效辦好每一個案件”工作要求，加強與監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)互相配合、互相制約，依法履行懲治腐敗犯罪職能。全年共受理監(jiān)委移送職務(wù)犯罪12人，已起訴10人，同比分別上升140%和67%。提前介入職務(wù)犯罪案件8件，同比進一步增加，占監(jiān)委移送案件數(shù)的100%。向市紀委監(jiān)委移送公職人員、黨員干部違法違紀線索28人，移送外地紀委監(jiān)委7人。幫助相關(guān)黨政機關(guān)審查工作人員違法犯罪記錄900余人次。
9.關(guān)于“違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生”的問題
整改結(jié)果：完成
整改情況：針對“違規(guī)發(fā)放年終績效獎”的問題。6月24日，李某某已將2023年度退休干部績效獎3000元退回至政治部主任處，由政治部主任轉(zhuǎn)賬至本院往來專戶，出納開具往來收據(jù)。6月28日，由財務(wù)人員至臨湘市財政局開具退回3000元的指標單，并核減對應(yīng)指標3000元。
針對“工會活動超標準開支”的問題。2023年12月，已由院工會辦事人員請示臨湘市總工會，臨湘市總工會說明屬于上級工會組織的活動，可參照《基層工會經(jīng)費收支管理操作手冊》中“參加上級工會舉辦的重大文體活動比賽人員可增購一次，人均不超過800元。”今后工會活動將嚴格按照規(guī)定要求開展。
針對“重復(fù)報銷差旅費”的問題。6月24日，王某將2022年重復(fù)報銷的差旅費90元轉(zhuǎn)賬至本院往來專戶，出納開具往來收據(jù)。今后財務(wù)將加強審核并督促各科室內(nèi)勤與車輛管理員做好出車記錄核對工作。
10.關(guān)于“財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴”的問題
整改結(jié)果：完成
整改情況：針對“行政經(jīng)費中列支工會開支”的問題。2024年1月1日起，本院組織的各項比賽活動一律按要求、按規(guī)定從工會列支。6月30日由院工會辦事人員出具整改說明。
針對“報賬附件不齊的、財務(wù)做賬不規(guī)范、原始憑證不合格”的問題。進一步完善報刊訂閱、春游活動、電費繳納、食堂用餐、辦公用車等機關(guān)財務(wù)報賬等制度，嚴格執(zhí)行。6月5日，已由院工會辦事人員補充完善2023年春游活動開支中的春游活動方案,附件中團隊境內(nèi)旅游合同缺少內(nèi)容。4月30日，已由院會計在處理電費預(yù)繳憑證時，將預(yù)繳電費記往來賬預(yù)付賬款。6月4日，已由院團委書記聯(lián)系臨湘市團委出具情況說明。2023年起已加強報刊訂閱方面票據(jù)審核，要求有文件或購置申請表、對公賬號以及對方單位開具的發(fā)票方可報賬。報銷2023年《人民檢察》《人民監(jiān)督》訂閱費時已要求各項附件齊全備查。
針對“公務(wù)接待不規(guī)范”的問題，6月30日由院公務(wù)接待管理人員出具整改說明。今后將更加規(guī)范院公務(wù)接待流程，嚴格落實院公務(wù)接待管理辦法。
11.關(guān)于“黨組執(zhí)行‘三重一大’議事決策制度不到位”的問題
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是嚴肅落實“三重一大”議事決策制度。制定《“三重一大”決策制度實施辦法》，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，在黨組會討論后，形成了黨組會議紀要；二是嚴格落實黨組會“一把手”末尾表態(tài)制。嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由其他班子成員一一發(fā)表意見后，黨組書記最后發(fā)言，充分發(fā)揮民主集中制的優(yōu)勢和作用，確保決策科學(xué)合理�！叭匾淮蟆弊h事決策制度、黨組會“一把手”末尾表態(tài)制在黨組會議記錄本、黨組會議紀要中均有體現(xiàn)。
12.關(guān)于“黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題
整改結(jié)果：完成
整改情況：針對“黨組民主生活會流于形式”的問題。嚴肅黨內(nèi)政治生活，扎實有效開展黨組班子民主生活會和支部黨員組織生活會。2024年6月27日，院黨組召開巡察整改專題民主生活會。會議緊緊圍繞第一巡察組巡察反饋意見，堅持問題導(dǎo)向，深刻剖析根源，提出整改措施，開展批評和自我批評，推動巡察整改工作全面到位，取得實效。巡察整改專題民主生活會上，院黨組認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，陳堯同志代表院黨組班子對照巡察反饋問題進行剖析發(fā)言，對第一巡察組巡察反饋的14個問題全部認領(lǐng)，并從4個方面深入分析原因，制定整改措施，排出整改時間表和路線圖，并作個人對照檢查，真誠接受其他班子成員的批評。其他班子成員依次開展對照檢查，認真開展批評和自我批評。
針對“支部換屆程序不規(guī)范”的問題。嚴格支部換屆程序，全面落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求。三次請示、三次批復(fù)”是指向上級黨組織打換屆請示、書記候選人請示換屆報告。三下指上級黨組織下發(fā)同意換屆批復(fù)、同意書記候選人批復(fù)、任命書記決定。我院臨檢發(fā)〔2023〕33號文關(guān)于中共臨湘市人民檢察院總支委員會換屆選舉的請示，其中包括書記候選人請示。同時總支書記蔣維于2023年10月提交臨湘市人民檢察院黨總支委員會換屆改選工作報告，后因時間延期為2024年1月24日召開選舉換屆工作。經(jīng)巡察，總支委向上級黨組織提交關(guān)于中共臨湘市人民檢察院黨總支委員會選舉結(jié)果的報告，同時密切跟進上級黨組織給予同意總支委選舉結(jié)果的批復(fù)。
針對“雙述雙評工作不規(guī)范”的問題。規(guī)范開展雙述雙評，2024年總支委將規(guī)范開展雙述雙評，結(jié)合檢察工作實際，制定工作方案，按照述職準備、大會述職、評定等次、結(jié)果公示等流程統(tǒng)籌推進，確�！半p述雙評”工作不走過場、不流于形式，取得實實在在的效果。2023年黨總支書記“雙述雙評”結(jié)果已公示。
針對“黨員積分管理不規(guī)范”的問題。制定《臨湘市人民檢察院黨員積分管理考核辦法》，實行黨員積分管理，以黨員管理“積分”激發(fā)黨建“活力”。一是量化評分標準。明確積分內(nèi)容主要由基本分、測評分和先鋒分三部分構(gòu)成，實現(xiàn)得分有根據(jù)、扣分有依據(jù)、評先有數(shù)據(jù)；二是公示積分管理。黨支部為每名黨員申報的黨員積分建立積分檔案，專人管理，做到工作實績記錄在冊、公示在欄，主動接受黨員群眾監(jiān)督，進一步提升積分管理效果。
13.關(guān)于“政法隊伍教育整頓成果鞏固不力”的問題
整改結(jié)果:完成
整改情況：針對“明確從寬從嚴政策處置流程”需要整改的問題。本院組織全體工作人員開展自查行動，填報《政法干警自查事項報告表》，確保全員填報，并對四名同志反映的相關(guān)情況進行調(diào)查核實。自開展政法隊伍教育整頓活動以來，已有兩名干警主動向本院檢察長書面說明問題，經(jīng)調(diào)查，兩人均適用“自查從寬”政策，一人被給予提醒談話處理，一人被給予誡勉談話處理。
針對“廣泛開展談心談話、組織開展個人自查、召開民主生活會查糾問題”需要整改的問題。因本院干警胡志高當(dāng)年為植物人（現(xiàn)已去世），無法參與談心談話、個人自查等活動，其余干警均已開展談心談話等工作，做到了全覆蓋。
針對“涉黑涉惡案件（線索）倒查”需要整改的問題。本院共收到臨湘市教育整頓辦移交的線索6件，經(jīng)進一步調(diào)查核實，均已向臨湘市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送核查情況報告。
針對“召開第二次警示教育大會”需要整改的問題。為一步推進政法隊伍教育整頓，切實筑牢檢察干警廉潔自律的防線，提高拒腐防變能力，2021年6月16日上午，臨湘市人民檢察院召開政法隊伍教育整頓第二次警示教育大會，會議由院黨組副書記、常務(wù)副檢察長沈洪波主持。會上，沈洪波同志通報了兩起典型案例，并組織全體干警集中觀看了警示教育片，通過多起真實的案例，提醒告誡全院檢察干警要時刻做到心中有責(zé)、心中有戒。
針對“整治違反防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’”需要整改的問題。為推動我市政法隊伍教育整頓走深走實，2021年6月23日下午，臨湘市人民檢察院聯(lián)合三家單位開展“三個規(guī)定”宣講會，院黨組書記、檢察長吳春生同志作“三個規(guī)定”專題宣講，吳春生檢察長從“三個規(guī)定”的制定背景、主要內(nèi)容、意義及填報情形等方面詳細解讀了防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”。本次宣傳活動共100余人參加，與會領(lǐng)導(dǎo)干部還簽訂了《遵守防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”公開承諾書》。
針對“整治政法系統(tǒng)行業(yè)部門其他突出問題”需要整改的問題。本院結(jié)合實際情況開展多項排查整治行動，如整治干警及家屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸行動，整治違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行行動，整治有案不立、壓案不查、有罪不究行動，整治檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客行動，整治違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等。
針對“召開黨組（黨委）會通報整治情況、班子成員作出承諾”需要整改的問題。因隊伍教育整頓后期，上級并未對該項工作作出安排和要求，無需開展相關(guān)工作。
針對“向社會公布整治成果”需要整改的問題。一是全面排查。按照《湖南省政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治實施方案》文件要求，通過自查自糾、專項檢察、大數(shù)據(jù)篩查等手段，對六大頑瘴痼疾等方面問題開展全面排查，對排查出來的問題進行甄別研究，相關(guān)問題均已整改。二是建章立制。本院編印了《臨湘市人民檢察院規(guī)章制度匯編》,涵蓋了隊伍管理、規(guī)范辦案、機關(guān)內(nèi)務(wù)三個方面的72項制度，達到了“向制度要管理、向管理要效率”的目標。
三、對階段性完成任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效
14.關(guān)于“干警隊伍建設(shè)有短板”的問題
整改結(jié)果：階段性完成
整改情況：一是暢通人才流動渠道。2024年辦理正科實職提拔1人、員額檢察官等級晉升1人、檢察官助理等級晉升3人，司法行政人員職級晉升2人；2024年我院通過省考招錄公務(wù)員5名，通過公開選調(diào)招錄3人，從本地區(qū)遴選有執(zhí)法司法辦案經(jīng)驗的人從事檢察工作，招錄到法院員額法官1名、公安局和司法局干部各1名，目前已經(jīng)全部入職，及時補充了隊伍力量。二是關(guān)愛干警、從優(yōu)待檢。2024年探望退休及生病干警60余人次，開展“三類人員”職級晉升7人次，事業(yè)編職級晉升2人次，改善新進公務(wù)員住宿條件，為全院女性干警購買湘女關(guān)愛保險等，努力留住人才。三是規(guī)范勞務(wù)派遣人員使用和管理。完善《聘用制人員管理暫行辦法》，規(guī)范勞務(wù)派遣人員管理，鼓勵勞務(wù)派遣人員積極參加公務(wù)員招錄考試、事業(yè)編招錄考試，2024年本院有1名遞補進省招書記員序列的勞務(wù)派遣人員；針對黨建、出納等關(guān)鍵崗位，即刻啟動崗位核查，黨建崗位已按照組織程序和人事規(guī)定，從在編正式干警中選拔合適人選進行替換，2025年已啟動公務(wù)員招錄工作充實出納等關(guān)鍵性崗位人才；對現(xiàn)有20名勞務(wù)派遣人員情況進行全面梳理，建立詳細人員信息檔案，包括個人基本信息、入職時間、崗位分配等情況，積極與臨湘市有關(guān)主管部門溝通對接，爭取支持，將本院現(xiàn)有20名勞務(wù)派遣人員納入地方統(tǒng)一管理。
15.關(guān)于“落實審計整改問題不到位”的問題
整改結(jié)果：階段性完成
整改情況：針對“債務(wù)化解力度不夠”的問題。一是認真調(diào)查核實本院“兩房”建設(shè)項目債務(wù)實數(shù)。1月8日，省財政認可的、可做竣工決算報告的第三方機構(gòu)入場，對本院“兩房”建設(shè)資料進行查閱。二是積極對接省財政廳、省發(fā)改委等，爭取資金保障。2019年6月，主動去湖南省檢察院建關(guān)于“兩房”建設(shè)項目的臺賬，向省院尋求資金保障，省院于2020年12月?lián)芸?span>633萬元為本院解決燃眉之急。2024年1月，向省財政廳提交請求省財政廳撥付臨湘檢察院拖欠工程款的請示報告，2月省財政廳撥款320.36萬元。2023年11月，向省發(fā)改委提交調(diào)研資料后，8月下發(fā)《關(guān)于開展39個省以下法檢兩院超概算項目概算》的報告，認可“兩房”建設(shè)的面積與概算的調(diào)整，并說明剩余資金缺口建議由省財政安排解決。
四、下一步整改工作安排
下一步，臨湘市人民檢察院黨組將保持力度不減、節(jié)奏不變，繼續(xù)以高標準、嚴要求推動整改問題的落實，確保整改成果運用到位。
（一）加強思想建設(shè)，深化全面從嚴治黨
堅持不懈增強黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市縣委關(guān)于巡察工作的要求、安排、部署，捍衛(wèi)“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決做到在思想上、政治上、行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面落實本次巡察提出的各項要求，進一步提高政治站位、進一步統(tǒng)一思想、進一步推進整改。
（二）健全制度機制，確保整改落地見效
進一步加強制度機制建設(shè)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體制、管理制度，堅持做到把解決問題和制度建設(shè)結(jié)合起來，按照“舉一反三、建章立制”的要求，在深層次挖掘問題根源的基礎(chǔ)上，進一步健全長效機制。強化制度執(zhí)行力，加強制度執(zhí)行的監(jiān)督問責(zé)，堅決制止有令不行、有禁不止的行為，進一步將制度變?yōu)橛残约s束，將制度優(yōu)勢變?yōu)橹卫硇堋?/span>
（三）用好整改成果，推動檢察事業(yè)發(fā)展
把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為抓弱項、解難題、強自身的強大工作動力，堅持“主動破”“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，堅持將巡察整改與改進工作、落實全面從嚴治黨等工作有機結(jié)合起來，不斷推動全院上下轉(zhuǎn)變思想、提升能力、改進作風(fēng)，形成激情干事、團結(jié)干事、高效干事的濃厚氛圍，以檢察實績檢驗整改成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0730-3552008；電子郵箱：3104911619@qq.com。
中共臨湘市人民檢察院黨組
2024年12月5日