根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年3月4日至4月28日，市委政法專項第三巡察組對森林公安局黨組進行了巡察。2024年5月29日，巡察組向森林公安局黨組反饋了巡察意見，按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
森林公安局黨組高度重視，堅持把巡察整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)和實際行動，態(tài)度鮮明且誠懇地接受了巡察組反饋的共10條意見，將整改工作作為首要任務(wù)重點來做好部署。
一是黨組副書記、政委李良才堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，其他班子成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的“巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、并同時成立了“巡察整改督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)巡察整改的具體部署與監(jiān)督檢查。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開6次整改工作推進會，召開1次巡察整改民主生活會，李良才同志代表局黨組班子作了對照檢查報告，其他班子成員緊扣主題，對照我局巡察反饋問題，深入剖析根源問題，嚴(yán)肅認(rèn)真開展了批評與自我批評。
二是對照反饋問題研究制定整改方案，明確了整改目標(biāo)、工作步驟、整改措施、整改要求，將巡察反饋三大類10個問題細(xì)化分解為23項具體整改任務(wù)，層層分解到各股室和局所屬派出所，傳導(dǎo)壓力，確保整改任務(wù)事事有人抓、件件有著落。
三是強化督查，及時掌握整改工作進展情況，解決整改過程中遇到的困難和問題，加強對整改工作的監(jiān)督檢查，對整改不力、敷衍塞責(zé)的部門和個人進行嚴(yán)肅問責(zé)，確保整改工作取得實效。
截止11月30日，巡察反饋的10個具體問題，我單位已完成整改任務(wù)的達(dá)9個，階段性完成整改任務(wù)1個；清退清收清繳資金2.1813萬元。
二、集中整改期間已完成的整改事項
（一）反饋問題：聚焦黨中央決策部署在基層落實情況方面
1.在落實“生態(tài)三湘”專項行動主動作為不夠。
整改結(jié)果：完成
整改措施與情況：
（1）學(xué)習(xí)再鼓勁。組織民輔警學(xué)習(xí)習(xí)近平“兩山”重要理論學(xué)習(xí)和考察湖南和岳陽重要講話精神，用重要理論指導(dǎo)實踐工作；認(rèn)真落實湖南省委、岳陽市委和臨湘市委生態(tài)保護精神，著力解決民輔警思想認(rèn)識不高、宗旨意識不強、擔(dān)當(dāng)精神不力問題，破除“有案辦案”“就案辦案”，主動作為意識有欠缺問題。
（2）責(zé)任再上肩。聚焦生態(tài)保護、生物安全領(lǐng)域和森林資源案件三大塊，開拓思路、廣辟案源。針對“非法占用農(nóng)用地”案件短板弱項再分析、對過來案件再深挖、與行政主管部門再對接，已辦結(jié)1案4人移送檢察機關(guān)起訴，取得好效果。
（3）效果再顯現(xiàn)。突出責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、創(chuàng)優(yōu)意識，對每起案件進行反復(fù)推敲，樹立“跳出案件辦案件”思維，做到辦案一起、深挖一起、全鏈條打擊一起，達(dá)到教育一個、震懾一片、安穩(wěn)一方的效果，今年完成部督案件1起，省督案件1起，打擊力度排在岳陽市前列。
2.服務(wù)基層意識不濃，基層調(diào)研不足。
整改結(jié)果：完成
整改措施與情況：
（1）警力再優(yōu)化。局黨組專題研究后報市公安局黨委同意調(diào)入一名新民警入職。派出所警力下沉到定點轄區(qū)鎮(zhèn)（街道），加強對轄區(qū)破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的打擊力度。
(2)基礎(chǔ)再夯實。對照“三千工程”要求，出臺相關(guān)工作措施和制度，局黨組班子成員三人按照分管責(zé)任區(qū)域，深入重點林區(qū)、湖區(qū)或長江岸線、黃蓋湖省級濕地保護區(qū)及環(huán)“十年禁漁”鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)了解工作，參與派出所的案件辦理及安保維穩(wěn)工作。
3.規(guī)范辦案意識不強，執(zhí)法不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改結(jié)果：完成
整改措施與情況：
(1)執(zhí)法再規(guī)范。堅持依法執(zhí)法、依法辦事，堅持重大案件集體研究，杜絕執(zhí)法隨意。
(2)安全再加強。局黨組對執(zhí)法辦案過程中存在的安全隱患問題進行專題研究，召開全局民輔警規(guī)范化執(zhí)法會議，堅決執(zhí)行“四個一律”措施，杜絕類似問題再次發(fā)生，對相關(guān)責(zé)任人給予通報批評處理。
(3)管理再細(xì)化。汲取教訓(xùn)，再次強化涉案財物管理，制定了《臨湘市森林公安局涉案財物管理辦法》，確定專人專責(zé)專房規(guī)范化管理到位，要求逐案及時處理涉案財物，確保不再發(fā)生此類問題。
（二）反饋問題：聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題
4.財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。
整改結(jié)果：完成
整改措施與情況：
(1)培訓(xùn)再緊跟。組織全局民輔警對局財務(wù)管理辦法進行再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)，確保財經(jīng)紀(jì)律入腦入心。
(2)財務(wù)再規(guī)范。針對巡察提出的財務(wù)相關(guān)問題，我單位進行整改，對報賬附件不齊全問題及時補充相關(guān)明細(xì)；對工會賬中白條入賬問題，按市總工會要求進行整改；對租車管理進一步規(guī)范，如遇辦案確需租車，需所長填報租車申請單，報請主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)依規(guī)辦事，杜絕類似問題再次發(fā)生；對差旅費報銷不及時問題，財務(wù)要加強監(jiān)督。
5.違反中央八項規(guī)定精神。
整改結(jié)果：完成
整改措施與情況：
(1)教育再細(xì)化。召開專題大會，再次學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其細(xì)則精神，對全局民輔警工作再提醒、再教育、再敲警鐘；
(2)整改再嚴(yán)實。對加班餐超標(biāo)、一函多餐，對駐村幫扶人員重復(fù)領(lǐng)取津補貼問題，召開全局民輔警會議，舉一反三進行深刻反思，確保不再發(fā)生類似問題；按照財經(jīng)紀(jì)律要求，超標(biāo)餐費、一函兩餐、重復(fù)領(lǐng)取津補貼已清退財政，并對責(zé)任人通報批評。
6.違規(guī)列支費用。
整改結(jié)果：完成
整改措施與情況：
(1)列支再規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，做好相關(guān)工作，制定了《臨湘市森林公安局財務(wù)管理暫行辦法》，機關(guān)列支2020年-2023年應(yīng)由民警個人承擔(dān)的警察基金會會費由局財務(wù)按民警人頭追繳，已全額退繳市財政賬戶。
(2)超范圍發(fā)放。對超范圍發(fā)放春節(jié)防火值班補助，已收繳資金全額退繳市財政賬戶，并堅決杜絕類似問題再次發(fā)生。
（三）聚焦基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)方面
7.三重一大民主執(zhí)行不到位。
整改結(jié)果：完成
整改措施與情況：
（1）局黨組再次學(xué)習(xí)三重一大要求，堅決執(zhí)行三重一大制度。
（2）研究三重一大事項，邀請市紀(jì)委監(jiān)委駐政法組組長到會指導(dǎo)。
8.黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。
整改結(jié)果：完成
整改措施與情況：
（1）黨建再加力。認(rèn)真檢視過來黨建工作“打擦邊球”、搭“順風(fēng)車”、工作漂于表面等問題和現(xiàn)象，對照市委黨建工作要求，保證時間、保證警力、保證經(jīng)費，將務(wù)虛工作實戰(zhàn)化，確保黨建工作和活動開展到位，確保工作不再走過場。
（2）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。依據(jù)黨章和黨內(nèi)組織程序，進一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，按照規(guī)矩召開開展組織生活會、民主評議黨員大會和“三會一課”，圍繞局中心工作開展形式多樣的黨建活動，開展“一月一課一片一實踐”活動，按要求召開局黨組巡察整改專題民主生活會。
9.勞務(wù)派遣流于形式，臨聘人員聘用存在安全隱患。
整改結(jié)果：完成
整改措施與情況：
按照程序招聘勞務(wù)派遣人員，已清退未簽訂勞務(wù)派遣合同的人員3人。
三、集中整改期內(nèi)未完成或階段性完成的整改事項
10.干警年齡結(jié)構(gòu)趨于老齡化，專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
整改結(jié)果：階段性完成
整改措施與情況：
（1）做好請示報告工作。針對我局民警“年齡青黃不接，斷層現(xiàn)象明顯，與工作實際需求差距大”問題，我局積極向市公安局黨委匯報，通過招錄已調(diào)入新民警1人，已到崗。
（2）素質(zhì)再提升。關(guān)于民警履職能力有限問題，重點針對森林公安管理體制后職責(zé)職能轉(zhuǎn)變，新增職能相關(guān)法律法規(guī)趨于“空白”這一能力“恐慌”，相應(yīng)采取措施，通過走出去、請進來，法制能手講授、法制培訓(xùn)等多種手段“充電補能”，提升履職能力。
四、下一步整改工作安排
1.不斷提高思想認(rèn)識。進一步加強對巡察整改工作重要意義的認(rèn)識，不斷加深全局干部對于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于公安工作系列重要講話精神的認(rèn)識，樹立牢固的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，提高思想站位，堅決完成每一個巡察反饋問題的整改工作。
2.勇于正視自身不足。雖然目前巡察反饋問題已基本完成整改，但我們深知整改工作永遠(yuǎn)在路上。面對民警年齡老化、履職能力有限等不足，我們要在市委、市政府關(guān)懷下，持續(xù)推進森林公安機構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變思想進一步抓好主職主業(yè)。深化整改工作，對已完成整改的問題進行“回頭看”，防止問題反彈回潮，對尚未完全整改到位的問題，加大整改力度，確保按時完成整改任務(wù)。
3.建立未來長效機制。在抓好整改工作的同時，注重從體制機制上找原因、補漏洞，建立健全長效機制。對整改過程中建立的各項制度進行梳理完善，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，預(yù)防和減少問題的發(fā)生。
4.牢固樹立工作目標(biāo)。將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動森林公安改革發(fā)展的強大動力，把巡察整改工作與當(dāng)前維護社會穩(wěn)定、打擊破壞生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域犯罪、森林防火等中心工作緊密結(jié)合起來，進一步加強黨的建設(shè)，提升民警業(yè)務(wù)水平，強化與行政執(zhí)法部門的行刑銜接，嚴(yán)格公正文明規(guī)范執(zhí)法，努力開創(chuàng)森林公安工作新局面。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況監(jiān)督，如有意見建議，請及時與我們聯(lián)系，聯(lián)系電話：0730--3733518臨湘市森林公安局辦公室，電子郵箱8170771@qq.com。
中共臨湘市森林公安局黨組
2025年1月13日