根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年9月14日至11月17日,市委第四巡察組對(duì)忠防鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。2023年12月25日,市委巡察組向忠防鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
忠防鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),嚴(yán)格對(duì)照市委巡察組反饋意見和提出的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、勇于擔(dān)當(dāng)、壓實(shí)責(zé)任、綜合施策、全面整改,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
黨委書記駱東子堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、加速度推進(jìn)整改工作,要求全體干部要以市委第四巡察組反饋意見為契機(jī),把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),緊緊抓住黨建這個(gè)“牛鼻子”,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格履行承諾,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察整改的成果轉(zhuǎn)化為忠防高質(zhì)量發(fā)展的新成效。為確保巡察整改工作有序推進(jìn),及時(shí)成立了以黨委書記駱東子為組長(zhǎng)的忠防鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查小組,印發(fā)《關(guān)于落實(shí)市委第四巡察組巡察忠防鎮(zhèn)黨委反饋意見的整改方案》,嚴(yán)格按照“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)牽頭、立行立改、統(tǒng)籌兼顧”的整改原則,制作《關(guān)于落實(shí)市委第四巡察組巡察反饋問(wèn)題整改清單》,針對(duì)巡察反饋的4個(gè)方面14個(gè)問(wèn)題,分類提出整改措施127條,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站所及責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。
截至4月30日,巡察反饋的14個(gè)具體問(wèn)題,已完成整改11個(gè),基本完成整改1個(gè),長(zhǎng)期整改2個(gè),未完成整改0個(gè);巡察移交的4個(gè)立行立改問(wèn)題,已完成整改4個(gè);巡察移交的信訪件0件,已辦結(jié)0件,正在辦理0件;清退清收清繳資金9.92萬(wàn)元,誡勉談話9人,立案2人,其中嚴(yán)重警告2人。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
(一)聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)情況
反饋問(wèn)題:學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署有溫差。
(1)黨委學(xué)習(xí)“頭雁”效應(yīng)發(fā)揮不夠。中心組學(xué)習(xí)以落實(shí)規(guī)定動(dòng)作為主,未結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)二十大精神學(xué)習(xí)研討泛泛而談。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1.2024年黨委理論學(xué)習(xí)中心組在市委宣傳部的統(tǒng)一部署下,結(jié)合各中心組成員工作實(shí)際已制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展了專題學(xué)習(xí),并結(jié)合基層工作談學(xué)習(xí)體會(huì);
2.開展多種形式的二十大學(xué)習(xí)研討,通過(guò)集體學(xué)習(xí)、主題宣講、理論研討、屋場(chǎng)會(huì)、戶主會(huì)、固定宣傳等各種形式,全面深入學(xué)習(xí)研討領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神,截止目前,共開展集體學(xué)習(xí)6次,主題宣講3次,屋場(chǎng)會(huì)13次。
(2)落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示不到位。2023年5月,忠防鎮(zhèn)邱坪社區(qū)老屋組發(fā)生山體滑坡。7月23日市委書記王文華現(xiàn)場(chǎng)視察后要求忠防鎮(zhèn)黨委政府加快除險(xiǎn)整修進(jìn)度,確保人民群眾出行安全。整險(xiǎn)涉及多個(gè)部門,至今未處險(xiǎn)到位,群眾反響較大。
整改結(jié)果:基本完成
整改情況:
1.由鎮(zhèn)黨委組織相關(guān)站所、各村(社區(qū))專題學(xué)習(xí)中央、省、岳陽(yáng)市、臨湘市主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,強(qiáng)化安全意識(shí);
2.目前邱坪社區(qū)已基本完成除險(xiǎn)整修工程,切實(shí)保障了人民群眾出行安全;
3.舉一反三,加強(qiáng)排查,黨政辦圍繞近兩年來(lái)落實(shí)中央、省、岳陽(yáng)市、臨湘市主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神開展“回頭看”,截止目前,共排查問(wèn)題43個(gè),已督促并完成整改。
(3)清廉村居建設(shè)缺乏“示范”效應(yīng)。無(wú)特色亮點(diǎn),缺乏創(chuàng)建陣地和宣傳氛圍,未定期排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定了《忠防鎮(zhèn)2024年清廉村居建設(shè)推進(jìn)方案》,成立工作專班,定期開展調(diào)度;
2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),廣泛開展了書記講廉政黨課、青年話清廉等廉政主題活動(dòng),以制作清廉宣傳欄、發(fā)放清廉倡導(dǎo)書等形式,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍;
3.加強(qiáng)督查指導(dǎo),鎮(zhèn)紀(jì)委定期到村居進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo),對(duì)村(社區(qū))存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見,不斷完善清廉村居資料臺(tái)賬;
4.打造清廉品牌,先后到聶市、坦渡等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)清廉建設(shè)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,聚焦“洞庭清波”常態(tài)化監(jiān)督,創(chuàng)新“貼身式”監(jiān)督工作方法,具有忠防特色的清廉文化品牌逐步形成。
反饋問(wèn)題:意識(shí)形態(tài)、移風(fēng)易俗工作落實(shí)有偏差。
(1)忠防鎮(zhèn)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作專題研究不夠,未結(jié)合本鎮(zhèn)輿情和干部思想動(dòng)態(tài)開展兩次以上分析研判;2020年-2023年對(duì)各支部沒有開展意識(shí)形態(tài)工作督查,督查考核機(jī)制落實(shí)不到位;網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,未開展網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)整治工作。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1.嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,把意識(shí)形態(tài)工作納入黨委主要議事議程,召開專題會(huì)議2次,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行專題研究部署,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的分析研判,著力防范意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn);
2.將意識(shí)形態(tài)工作納入年終考核內(nèi)容,對(duì)各村(社區(qū))進(jìn)行至少一年一次意識(shí)形態(tài)工作督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題,嚴(yán)把意識(shí)形態(tài)關(guān);
3.目前已健全網(wǎng)絡(luò)輿情分析制度,建立網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,開展網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)宣傳及專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格把控工作群及黨員干部“三微一端”社交媒體動(dòng)態(tài),正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論;
4.目前已出臺(tái)《忠防鎮(zhèn)新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并向撰寫新聞稿件的青年干部?jī)冬F(xiàn)了激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。
反饋問(wèn)題:安全底線工作不牢,常態(tài)化監(jiān)管有時(shí)差。
(1)力拓礦業(yè)工作區(qū)域沒有安全警示牌無(wú)企業(yè)安全排查記錄臺(tái)賬,暗訪發(fā)現(xiàn)工作人員沒有佩戴頭盔、手套、赤裸上身在工地工作。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1.對(duì)鎮(zhèn)域企業(yè)進(jìn)行全面排查,督促各企業(yè)加強(qiáng)安全警示宣傳和員工教育培訓(xùn),截止目前,共開展企業(yè)安全生產(chǎn)排查21次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題45個(gè),均已督促完成整改;
2.力拓礦業(yè)已建立企業(yè)日常安全排查臺(tái)賬。
(2)肖山新型建材環(huán)保廠無(wú)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估報(bào)告,無(wú)任何安全宣傳欄和安全警示標(biāo)語(yǔ),缺乏應(yīng)急疏通指示標(biāo)識(shí),作業(yè)工人未佩戴安全帽,電工人員證件過(guò)期。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1.對(duì)鎮(zhèn)域企業(yè)進(jìn)行全面排查,督促各企業(yè)加強(qiáng)安全警示宣傳和員工教育培訓(xùn),及時(shí)更換過(guò)期證件,截止目前,共開展企業(yè)安全生產(chǎn)排查21次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題45個(gè),均已督促完成整改;
2.目前肖山新型建材環(huán)保磚廠已完成安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)辦理;
3.電工人員證件已及時(shí)更新。
(3)2023年忠防鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生3起交通安全事故,轄區(qū)部分省道、國(guó)道、縣道缺少警示標(biāo)志,未設(shè)置減速帶,過(guò)境車輛貨車多、速度快,存在較大安全隱患;
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1.加大宣傳力度,在國(guó)道、省道、農(nóng)村道路上增設(shè)固定宣傳標(biāo)語(yǔ),提高司機(jī)警惕性,目前已在長(zhǎng)忠公路、杭瑞高速入口等關(guān)鍵位置增設(shè)大型固定宣傳欄12個(gè),警示標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)65個(gè);
2.加大執(zhí)法強(qiáng)度,積極聯(lián)系交警四中隊(duì)以及治超中隊(duì)到忠防鎮(zhèn)開展常態(tài)化執(zhí)法,念好勸、打、防“三字經(jīng)”,不斷提高群眾安全意識(shí),嚴(yán)厲打擊違法行為;
3.加大摸排維度,組織交管站、兩站兩員對(duì)轄區(qū)內(nèi)臨水、臨崖、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段進(jìn)行摸排,及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志和上路勸導(dǎo);
4.加大對(duì)接深度,積極對(duì)接交通局、交警大隊(duì)等部門,對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道等進(jìn)行一次全面隱患摸排,爭(zhēng)取專業(yè)人士指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題排除隱患,目前G353、S206標(biāo)識(shí)標(biāo)牌已按規(guī)范立即安裝到位。
反饋問(wèn)題:污染防治不徹底,踐行為民服務(wù)有落差。
(1)村級(jí)垃圾分類宣傳不夠,大部分村(社區(qū))未實(shí)行垃圾分類,露天堆放、焚燒垃圾現(xiàn)象較為普遍;全市9次人居環(huán)境暗訪督查兩次排名靠后。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1.加大宣傳力度,采取多種形式和途徑進(jìn)行宣傳,設(shè)置垃圾分類知識(shí)宣傳欄,開展專題宣傳活動(dòng)等,讓更多的人了解到垃圾分類的重要性和意義;
2.組織村(社區(qū))干部深入轄區(qū)田地,聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)排查火災(zāi)隱患。向群眾講解相關(guān)法律法規(guī),并做好巡查記錄,堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈、垃圾現(xiàn)象,確保不引發(fā)火災(zāi)事故;
3.加大人居環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)投入力度,目前已與忠懿保潔公司完成合同簽訂,要求其規(guī)范保潔員、駕駛員安全管理,高質(zhì)高效開展保潔工作,全鎮(zhèn)人居環(huán)境工作成效顯著提升。
反饋問(wèn)題:民生保障有欠缺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有誤差。
(1)民生保障投入較少,基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠。忠防集鎮(zhèn)排水管網(wǎng)堵塞,多年未清理,雨水流進(jìn)居民家中;馬家洞村部分組無(wú)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)信號(hào),影響群眾生活;忠防中學(xué)辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋,宿舍樓、食堂和活動(dòng)設(shè)施破舊;忠防水庫(kù)建庫(kù)以來(lái)未開展過(guò)底泥清淤治理,沉積泥沙多、庫(kù)容量低,影響周邊農(nóng)田灌溉。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1.已制作項(xiàng)目認(rèn)捐書,將中學(xué)所需要建設(shè)的項(xiàng)目制作成冊(cè)逐個(gè)銷號(hào);
2.積極對(duì)接教育局,對(duì)中學(xué)所存在的問(wèn)題及時(shí)與教育局對(duì)接,爭(zhēng)取項(xiàng)目支持;
3.爭(zhēng)取在外鄉(xiāng)友支持,充分利用商會(huì)建設(shè)契機(jī),積極對(duì)接在外鄉(xiāng)友,爭(zhēng)取資金幫扶;
4.忠防社區(qū)已完成忠防集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)清淤工作,排水管道堵塞問(wèn)題得到有效解決;
5.馬家洞村通過(guò)入戶摸排了解村組網(wǎng)絡(luò)情況,并積極向上級(jí)爭(zhēng)資,進(jìn)一步完善村級(jí)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施;
6.忠防水庫(kù)管理所已對(duì)灌區(qū)溝渠進(jìn)行清基掃障維護(hù),并向市水利局爭(zhēng)取忠防水庫(kù)清淤項(xiàng)目,擴(kuò)大庫(kù)容。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)
反饋問(wèn)題:“兩個(gè)責(zé)任”履行不力,全面從嚴(yán)治黨偏松偏軟。
(1)鎮(zhèn)黨委專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠,廉政談話流于形式,對(duì)干部職工經(jīng)常性的警示教育缺失,以案促改促建不深刻,對(duì)村(社區(qū))、站所干部管理“寬松軟”,導(dǎo)致違紀(jì)問(wèn)題頻發(fā)。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1.做實(shí)“一把手”監(jiān)督,積極開展談心談話、述責(zé)述廉,召開專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)鎮(zhèn)黨委政府班子、村(社區(qū))書記開展廉政談話,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,截止目前,鎮(zhèn)紀(jì)委已開展主動(dòng)談心談話60余人次,提出意見建議38條,督促完成整改38條;
2.做好警示教育,積極開展“以案促改、以案促進(jìn)”警示教育活動(dòng),以李某案等身邊案例告誡黨員干部守牢廉潔底線,持續(xù)釋放從嚴(yán)從實(shí)的強(qiáng)烈信號(hào);
3.做優(yōu)作風(fēng)監(jiān)督,積極開展“兩帶頭五整治”工作督查,嚴(yán)肅處理酒后駕車、工作日中餐飲酒等違規(guī)行為,截止目前共開展專項(xiàng)督查20余次,批評(píng)教育11人,誡勉談話2人。
反饋問(wèn)題:“財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),財(cái)務(wù)日常監(jiān)督乏力。
(1)內(nèi)控制度不健全。資金安全有風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)報(bào)賬流程不明確。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
鎮(zhèn)財(cái)政所已出臺(tái)《忠防鎮(zhèn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度》,同時(shí)規(guī)范報(bào)賬流程。
反饋問(wèn)題:“四風(fēng)”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神跑偏走題。
(1)工作用餐、公務(wù)接待報(bào)銷不規(guī)范。
整改結(jié)果:完成
整改情況:
嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,修訂完善公務(wù)接待制度,細(xì)化公務(wù)接待、公務(wù)報(bào)銷、到基層檢查調(diào)研用餐等各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待管理。
(三)聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
反饋問(wèn)題:黨委核心作用發(fā)揮不夠有力。
(1)對(duì)人事、財(cái)務(wù)等重要事項(xiàng)黨委集體民主決策不夠,監(jiān)管有缺失。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定,并要求相關(guān)站所部門、村(社區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定;
2.凡涉及“三重一大”問(wèn)題的工作會(huì)議、鎮(zhèn)黨委會(huì),均有詳實(shí)的會(huì)議記錄,會(huì)議記錄存檔備查;
3.對(duì)于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的,拒絕加蓋公章,涉及資金支出的財(cái)務(wù)部門拒絕撥款報(bào)賬;
4.對(duì)于未按規(guī)定程序選拔的干部,不予辦理任免手續(xù),并立即糾正;
5.嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,干部任免、獎(jiǎng)懲及財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng),按規(guī)定進(jìn)行公示或公布,接受群眾監(jiān)督;
6.鎮(zhèn)紀(jì)委及財(cái)政相關(guān)人員每半年進(jìn)行一次檢查,對(duì)“三重一大”所規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,并將檢查監(jiān)督結(jié)果向鎮(zhèn)黨委會(huì)匯報(bào),必要時(shí)向全體干部通報(bào),對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究;
7.健全完善鎮(zhèn)黨委集體議事規(guī)則,規(guī)范大額資金支出事項(xiàng)審批行為,對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、重大資金支出、“三重一大”進(jìn)行民主監(jiān)督。
反饋問(wèn)題:黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。
(1)鎮(zhèn)黨委專題研究黨建工作不夠。沒有將黨建工作與業(yè)務(wù)工作做到同部署同要求。2021-2023年忠防鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部三會(huì)一課流于形式,2022年-2023年黨支部主題黨日活動(dòng),未與鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1、加強(qiáng)專題黨建會(huì)議研究,截止目前共召開黨建工作專題黨委會(huì)3次,研究事項(xiàng)均得到有效落實(shí)。
2、嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。制定機(jī)關(guān)黨支部2024年黨員活動(dòng)日計(jì)劃,每月召開支委會(huì)部署當(dāng)月黨建工作,每月召開黨員大會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話,組織黨員開展植樹、安全宣傳等活動(dòng),黨支部書記半年講授一次專題黨課。
3、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),結(jié)合鎮(zhèn)中心工作制定黨支部黨員活動(dòng)日活動(dòng)計(jì)劃,將黨建工作與中心工作結(jié)合,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,與鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等重點(diǎn)工作做到相融合。
(2)黨委班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高。2022年度班子民主生活會(huì)相互批評(píng)泛泛而談,辣味不夠。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1.嚴(yán)格落實(shí)2023年度民主生活會(huì)組織召開程序,做好會(huì)前準(zhǔn)備,準(zhǔn)確把握主題,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)研討,緊扣主題深入查擺突出問(wèn)題,廣泛征求意見建議,帶頭開展談心談話,嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),持續(xù)用力抓好整改落實(shí);
2.民主生活會(huì)自評(píng)階段進(jìn)行自我剖析和檢視,深入查擺問(wèn)題;ピu(píng)階段結(jié)合所分管工作提出批評(píng)意見,從具體問(wèn)題入手,個(gè)個(gè)點(diǎn)到,不一概而論。
(四)聚焦巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、審計(jì)指出問(wèn)題和主題教育對(duì)照檢視問(wèn)題等的整改方面存在的問(wèn)題
反饋問(wèn)題:落實(shí)未巡先改整改不到位。
(1)部分村支“兩委”維穩(wěn)意識(shí)不強(qiáng),化解信訪糾紛矛盾不力。如王月娥信訪自查問(wèn)題整改不到位,信訪對(duì)象王月娥在6月份經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解后,8月又購(gòu)買火車票去北京越級(jí)信訪,矛盾糾紛未有效化解。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1.完善信訪維穩(wěn)責(zé)任制,壓實(shí)村(社區(qū))屬地責(zé)任;
2.強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),匯聚資源,加強(qiáng)矛盾糾紛化解力度;
3.制定一對(duì)一幫扶措施,加強(qiáng)對(duì)信訪人員的思想教育;
4.從嚴(yán)考核,加大對(duì)失職瀆職責(zé)任人的督導(dǎo)問(wèn)責(zé);
5.舉一反三,加大矛盾糾紛的摸底排查,實(shí)行掛牌銷號(hào)制度。
(2)部分村支“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的自查問(wèn)題整改不到位。如響山村、新田村村支“兩委”班子未配備到位問(wèn)題依然存在。
整改結(jié)果:基本完成
整改情況:
對(duì)響山村、新田村進(jìn)行村委補(bǔ)選,確保班子配備到位,截止目前,響山村王智慧已完成補(bǔ)選工作,新田村正積極考察合適人選。
平安社區(qū):
(一)反饋問(wèn)題:黨建工作臺(tái)賬封面有明顯錯(cuò)誤。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
鎮(zhèn)黨建辦召開每月例會(huì),組織黨建專干進(jìn)行六聯(lián)共建等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),并要求黨建專干對(duì)資料臺(tái)賬進(jìn)行及時(shí)更新。
漁潭社區(qū):
(一)反饋問(wèn)題:黨建工作一月一課一片一實(shí)踐臺(tái)賬不規(guī)范。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1、鎮(zhèn)黨建辦加強(qiáng)對(duì)一月一課一片一實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)與督促,已督促村(社區(qū))制定每月活動(dòng)開展計(jì)劃;
2、結(jié)合本村中心工作開展黨員實(shí)踐活動(dòng),真正將該項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處,并于活動(dòng)后形成開展情況匯總表,做好資料臺(tái)賬。
(二)反饋問(wèn)題:三長(zhǎng)制臺(tái)賬照片無(wú)說(shuō)明。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1、鎮(zhèn)黨建辦召開每月例會(huì),組織黨建專干進(jìn)行資料臺(tái)賬等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨建專干的業(yè)務(wù)能力;
2、鎮(zhèn)黨建辦加強(qiáng)督查,確保資料臺(tái)賬所有照片配上文字說(shuō)明。
木形村:
(一)反饋問(wèn)題:黨建宣傳欄未及時(shí)更新。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1、鎮(zhèn)黨建辦召開每月例會(huì),組織黨建專干進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)黨建專干的業(yè)務(wù)能力;
2、鎮(zhèn)黨建辦加強(qiáng)督查,確保每月更新一次公示欄。
(二)反饋問(wèn)題:組織生活會(huì)民主評(píng)議黨員登記表填報(bào)不規(guī)范。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
嚴(yán)格落實(shí)2023年度組織生活會(huì)組織召開程序,督促做好會(huì)前準(zhǔn)備,準(zhǔn)確把握主題,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)研討,廣泛開展談心談話,嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),持續(xù)用力抓好整改落實(shí),并規(guī)范填寫民主評(píng)議黨員登記表。
邱坪社區(qū):
(一)反饋問(wèn)題:組織生活會(huì)民主評(píng)議黨員登記表填報(bào)不規(guī)范。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
嚴(yán)格落實(shí)2023年度組織生活會(huì)組織召開程序,督促做好會(huì)前準(zhǔn)備,準(zhǔn)確把握主題,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)研討,廣泛開展談心談話,嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),持續(xù)用力抓好整改落實(shí),并規(guī)范填寫民主評(píng)議黨員登記表。
(二)反饋問(wèn)題:流動(dòng)黨員思想?yún)R報(bào)提交不及時(shí)。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1、鎮(zhèn)黨建辦已制訂《忠防鎮(zhèn)流動(dòng)黨員管理方案》,嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)黨員管理“五個(gè)一”,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理力度;
2、各村組建流動(dòng)黨員微信群,用于加強(qiáng)日常聯(lián)系;
3、對(duì)于長(zhǎng)期不參加組織生活的流動(dòng)黨員,經(jīng)多次提醒仍不改正的,按照相關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)組織處理。
雁峰村:
(一)反饋問(wèn)題:組織生活會(huì)談心談話安排表不齊全。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
嚴(yán)格落實(shí)2023年度組織生活會(huì)組織召開程序,做好會(huì)前準(zhǔn)備,準(zhǔn)確把握主題,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)研討,廣泛開展談心談話,制定談心談話安排表并嚴(yán)格按其進(jìn)行。
(二)反饋問(wèn)題:公示欄未更新。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1、鎮(zhèn)黨建辦召開每月例會(huì),組織黨建專干進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)黨建專干的業(yè)務(wù)能力;
2、鎮(zhèn)黨建辦加強(qiáng)督查,確保每月更新一次公示欄。
響山村:
(一)反饋問(wèn)題:入黨積極分子未公示。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1、鎮(zhèn)黨建辦召開每月例會(huì),組織黨建專干進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)黨建專干的業(yè)務(wù)能力;
2、鎮(zhèn)黨建辦加強(qiáng)督查,確保每月更新一次公示欄。
沙坪村:
(一)反饋問(wèn)題:村級(jí)內(nèi)部掛牌不規(guī)范。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
鎮(zhèn)黨建辦召開每月例會(huì),組織黨建專干進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),按要求落實(shí)村部?jī)?nèi)掛牌情況。
汀畈社區(qū):
(一)反饋問(wèn)題:黨建宣傳欄未及時(shí)更新。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1、鎮(zhèn)黨建辦召開每月例會(huì),組織黨建專干進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)黨建專干的業(yè)務(wù)能力;
2、鎮(zhèn)黨建辦加強(qiáng)督查,確保每月更新一次公示欄。
(二)反饋問(wèn)題:黨員黨費(fèi)繳納不及時(shí)。
整改結(jié)果:整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1、加強(qiáng)黨員管理力度,各村組建黨員微信群,用于加強(qiáng)日常聯(lián)系;
2、對(duì)于長(zhǎng)期不按時(shí)交納黨費(fèi)的黨員,經(jīng)多次提醒仍不改正的,按照相關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)組織處理。
三、集中整改期內(nèi)未完成或長(zhǎng)期整改的整改事項(xiàng)
(1)基層黨組織示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。部分基層黨組織軟弱渙散,班子滿意測(cè)評(píng)度低,新田村主職領(lǐng)導(dǎo)干部更換頻繁,主要負(fù)責(zé)人基層工作經(jīng)驗(yàn)不足,班子戰(zhàn)斗力和凝聚力不強(qiáng);忠防社區(qū)、雙港村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職搞形式、走過(guò)場(chǎng),公章由村委會(huì)直接保管使用;漁潭村、馬家洞村對(duì)流動(dòng)黨員監(jiān)督管理不到位,部分流動(dòng)黨員長(zhǎng)期不參加黨組織生活。
整改結(jié)果:長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1.制定《忠防鎮(zhèn)2023年度黨(總)支部書記“雙述雙評(píng)”工作的通知》、《忠防鎮(zhèn)2023年度綜合績(jī)效和班子考評(píng)工作的通知》,對(duì)于在民主測(cè)評(píng)和考察過(guò)程中反映較差的班子及村干部,及時(shí)對(duì)班子負(fù)責(zé)人及村干部本人進(jìn)行誡勉談話、限期改正;必要時(shí)予以調(diào)整或辭退;不合格的予以免職;
2.結(jié)合三級(jí)干部大會(huì)、七一大會(huì)對(duì)全體村干部進(jìn)行思想政治、政策路線等方面培訓(xùn),各線要定期結(jié)合工作實(shí)際對(duì)管線村干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升村干部工作能力,加強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力;
3.聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職情況開展專項(xiàng)檢查,針對(duì)不合規(guī)范的情況下達(dá)整改函,要求限期改正;如屢教不改,督導(dǎo)相關(guān)人員調(diào)整或辭退;
4.制定《忠防鎮(zhèn)流動(dòng)黨員管理方案》,嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)黨員管理“五個(gè)一”,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理力度,各村組建流動(dòng)黨員微信群,用于加強(qiáng)日常聯(lián)系。對(duì)于長(zhǎng)期不參加組織生活的流動(dòng)黨員,經(jīng)多次提醒仍不改正的,按照相關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)組織處理。
(2)干部學(xué)習(xí)存在應(yīng)付式、任務(wù)式。2023年鎮(zhèn)村兩級(jí)干部對(duì)中央一號(hào)文件和全市三級(jí)干部會(huì)議精神未開展深入學(xué)習(xí)和研討,部分村級(jí)黨組織對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)還落實(shí)在口頭上,新田村、木形村大量書本堆積在村部,未及時(shí)發(fā)放至黨員組長(zhǎng)手中。
整改結(jié)果:長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況:
1.制定年度黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃,結(jié)合一月一課一片一實(shí)踐、主題黨日等活動(dòng)扎實(shí)開展黨員培訓(xùn)教育;
2.結(jié)合2024年度冬春訓(xùn),在集中學(xué)習(xí)階段,組織黨員就中央一號(hào)文件、三級(jí)干部會(huì)議精神開展學(xué)習(xí)研討;
3.黨建辦聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)宣傳線對(duì)各村發(fā)放讀本情況開展專項(xiàng)督查,針對(duì)書籍讀本堆積的,下發(fā)督查通報(bào),要求限時(shí)整改到位。同時(shí),將讀本下發(fā)情況列入黨建檢查內(nèi)容,進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
四、下一步整改工作安排
一是持之以恒促整改。始終保持“巡察結(jié)束、整改持續(xù)”的高壓態(tài)勢(shì),緊緊抓住市委第四巡察組巡察反饋意見,堅(jiān)決突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持重點(diǎn)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、持之以恒抓整改,確保市委第一巡察組巡察反饋意見一件不落下、件件有成效地在忠防落地生根,開花結(jié)果。
二是堅(jiān)持不懈抓督查。對(duì)正在整改的問(wèn)題,重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤督查,每周督辦整改進(jìn)度,督促整改落實(shí),確保問(wèn)題整改按照既定目標(biāo)持續(xù)推進(jìn),成功落地。對(duì)已經(jīng)整改的問(wèn)題,重點(diǎn)實(shí)行“回頭看”督查,對(duì)整改后發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題“再深挖”,對(duì)整改效果不徹底的問(wèn)題“再整改”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮。
三是堅(jiān)定不移保長(zhǎng)效。牢牢把握巡察整改與忠防經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),以巡察整改推動(dòng)思路提升、以巡察整改推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、以巡察整改推動(dòng)作風(fēng)改良,實(shí)現(xiàn)巡察整改成果的最大化。深刻把握巡察整改契機(jī),結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)共性傾向性問(wèn)題深入研判分析,找準(zhǔn)根源漏洞,健全規(guī)章制度,切實(shí)做到治標(biāo)又治本,推進(jìn)巡察成果在忠防長(zhǎng)效化運(yùn)行。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0730-3666313。
中共臨湘市忠防鎮(zhèn)黨委
2024年5月27日