根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，2023年3月20日至4月28日，市委第六巡察組對(duì)市委編辦黨支部進(jìn)行了常規(guī)巡察。2023年6月2日，市委第六巡察組向市委編辦黨支部和黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
市委編辦黨支部把抓好巡察整改作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，先后召開(kāi)班子成員會(huì)議2次、巡察整改工作推進(jìn)會(huì)2次，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神和市委書(shū)記王文華在聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)時(shí)的講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委第六巡察組反饋意見(jiàn)，及時(shí)研究部署整改工作，切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，層層扣緊整改要求，全面系統(tǒng)推進(jìn)整改落實(shí)。成立了由市委組織部副部長(zhǎng)、編辦主任劉劍鐸任組長(zhǎng)，市委編辦副主任閭敏、鄭輝軍、周月明同志任副組長(zhǎng)，各室、辦負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)辦公室，簡(jiǎn)稱整改辦）和由周月明同志任組長(zhǎng)，朱市云、李韻勤同志為成員的巡察整改督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)辦公室，簡(jiǎn)稱督查辦），整改辦和督查辦抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量，實(shí)行集中辦公、合署辦公。整改辦設(shè)綜合室，由閭炯同志任辦公室主任。督查辦設(shè)紀(jì)監(jiān)室，由朱市云任辦公室主任。按照“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)方案、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套整改班子、一抓到底”的要求，對(duì)市委巡察反饋市委編辦3大類(lèi)13個(gè)問(wèn)題，制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)的整改工作方案》，形成了“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，責(zé)任部門(mén)具體抓，各個(gè)部門(mén)合力抓”的工作機(jī)制，確保件件有落實(shí)，事事有回音，將整改任務(wù)分解到各室、辦、中心，層層明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，形成全辦一盤(pán)棋、上下一齊抓的良好局面。黨支部召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)照巡察反饋問(wèn)題，結(jié)合思想和工作實(shí)際，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全辦干部全面從嚴(yán)治黨的政治、思想和行動(dòng)自覺(jué)。
截止8月25日，巡察反饋的13個(gè)具體問(wèn)題已全部完成整改。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
（一）反饋問(wèn)題：聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)情況
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神不夠主動(dòng)，不夠深入
整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況：1.2月8日制定了《2023年市委編辦理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，重新組織全辦干部學(xué)習(xí)了黨的二十大精神和黨的二十大關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作決策部署精神等，開(kāi)展了集中研討、發(fā)言，并做好了學(xué)習(xí)記錄；2.制定了《市委編辦黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，按照方案要求組織開(kāi)展黨史專(zhuān)題教育，并撰寫(xiě)了個(gè)人心得體會(huì)。3.大力落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，啟動(dòng)三期士官全額事業(yè)編制空編補(bǔ)員工作，解決28名三期士官全額事業(yè)編制，高質(zhì)量完成人大政協(xié)議案辦理，組織全辦干部走訪慰問(wèn)飛躍村脫貧戶。
2.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱
整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況：1.8月25日組織全辦干部召開(kāi)了市委編辦意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)《習(xí)近平談意識(shí)形態(tài)工作：關(guān)于黨和國(guó)家前途命運(yùn)》，研究部署意識(shí)形態(tài)工作。我辦主任就意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行講話并形成書(shū)面材料，參會(huì)干部做好了學(xué)習(xí)筆記；2.2月8日制定了《2023年市委編辦理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，將意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題學(xué)習(xí)納入理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。
3.“清廉單元”創(chuàng)建工作推進(jìn)不力
整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況：1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任，7月5日召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，7月28日召開(kāi)了“兩帶頭五整治”學(xué)習(xí)專(zhuān)題會(huì)，研究紀(jì)檢監(jiān)察工作；2.8月25日制定了《臨湘市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室清廉單位建設(shè)工作實(shí)施方案》；3.制作了清廉單元文化宣傳欄，8月25日組織全辦干部觀看了《忠誠(chéng)與背叛》警示教育片，營(yíng)造了機(jī)關(guān)崇廉尚廉氛圍；4.開(kāi)展“廉政體檢”，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)《臨湘市委編辦深入開(kāi)展破除“中梗阻”鍛造“硬作風(fēng)”激勵(lì)“闖創(chuàng)干”工作實(shí)施方案》，制定了問(wèn)題清單和整改清單。
4.履行機(jī)構(gòu)編制管理核心職能有差距，統(tǒng)籌推動(dòng)事業(yè)單位改革力度不大
整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況：1.2022年3月21日對(duì)全市事業(yè)單位差額及自籌編制人員進(jìn)行全面摸底并提出了建議，形成了書(shū)面材料向市委編委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)；2.2022年11月17日印發(fā)《臨湘市事業(yè)單位全額編制空缺補(bǔ)員實(shí)施方案》；3.我市全額事業(yè)編制空編補(bǔ)員工作于今年正式啟動(dòng)。該項(xiàng)工作分兩步進(jìn)行，一是我市符合轉(zhuǎn)全額事業(yè)編制的三期士官手續(xù)已辦完；二是針對(duì)我市其他差額、自籌事業(yè)編制人員，已分配全額事業(yè)編制空缺補(bǔ)員計(jì)劃，指導(dǎo)各相關(guān)單位制定了實(shí)施方案；4.對(duì)城管局、自然資源局超職數(shù)配備股級(jí)干部的情況已下發(fā)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題整改意見(jiàn)函，督促城管局、自然資源局就機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題整改情況作出書(shū)面回復(fù)，并制定了消超方案，同時(shí)，于9月5日—7日開(kāi)展了全市機(jī)構(gòu)編制核查工作，進(jìn)一步摸清全市各部門(mén)單位機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室和下屬股級(jí)事業(yè)單位底子，著手建立完整的股級(jí)機(jī)構(gòu)臺(tái)賬；5.印發(fā)《市自然資源局有關(guān)機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題整改意見(jiàn)函》《關(guān)于市財(cái)政局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)職能與機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整的通知》《關(guān)于臨湘市醫(yī)療保障局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整的通知》《關(guān)于明確臨湘市林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)職能職責(zé)的通知》《關(guān)于臨湘市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)和職能職責(zé)調(diào)整的通知》進(jìn)一步厘清了政府工作部門(mén)職能邊界，為規(guī)范各部門(mén)單位履職行為提供了依據(jù)。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)
5.財(cái)經(jīng)法規(guī)紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范
整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況：1.7月20日經(jīng)全辦主任會(huì)議研究同意，我單位會(huì)計(jì)不再由臨聘人員擔(dān)任，選派專(zhuān)人擔(dān)任會(huì)計(jì)職務(wù)；2.根據(jù)《市委編辦政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度》對(duì)沒(méi)有經(jīng)手人的報(bào)賬發(fā)票補(bǔ)簽了經(jīng)手人，并要求所有辦公用品購(gòu)置必須走政府采購(gòu)手續(xù)；3.對(duì)未計(jì)入固定資產(chǎn)管理的資產(chǎn)已進(jìn)行核實(shí)并計(jì)入固定資產(chǎn)管理。4.已規(guī)范扶貧慰問(wèn)報(bào)銷(xiāo)程序?qū)⒎鲐毼繂?wèn)對(duì)象人員名單補(bǔ)齊。
6.工會(huì)管理及經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范
整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況：1.已設(shè)立工會(huì)專(zhuān)賬，已補(bǔ)繳個(gè)人所欠工會(huì)會(huì)費(fèi)并按月收繳工會(huì)會(huì)費(fèi)；2.對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)的工會(huì)活動(dòng)開(kāi)支已上繳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)；3.嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和范圍列支工會(huì)經(jīng)費(fèi)，已將慰問(wèn)老干部經(jīng)費(fèi)調(diào)整為行政開(kāi)支。
7.執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定不嚴(yán)
整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況：1.8月28日組織全辦干部職工學(xué)習(xí)了《臨湘市行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行接待陪餐人員數(shù)量和接待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；2.對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)用已退還，并上繳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)。
8.公務(wù)用車(chē)不規(guī)范
整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況：1.已重新修訂完善《市委編辦公務(wù)用車(chē)管理制度》，因公需要租賃車(chē)輛的，一律從服務(wù)平臺(tái)租賃車(chē)輛；2.對(duì)無(wú)租車(chē)合同的，已補(bǔ)充租車(chē)合同。
（三）聚焦基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
9.黨員積分管理流于形式
整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況：1.已重新修訂完善《市委編辦黨支部黨員積分管理考核辦法》；2.建立了黨員個(gè)人積分管理考核登記表，并按要求實(shí)時(shí)公示了積分管理考核情況。
10.黨內(nèi)政治生活不規(guī)范
整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改情況：1.7月5日已組織召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，分別邀請(qǐng)了市委組織部、市紀(jì)委、市委巡察辦領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)，確保黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性，會(huì)前下發(fā)了征求意見(jiàn)表，一把手與班子成員分別進(jìn)行了談心談話，領(lǐng)導(dǎo)班子均準(zhǔn)備了發(fā)言提綱，并將相關(guān)資料上報(bào)派駐紀(jì)檢組、市委巡察辦審核；2.7月10日和8月28日組織開(kāi)展了講黨課活動(dòng)，全辦黨員干部認(rèn)真做好了相關(guān)學(xué)習(xí)筆記。
11. 支部陣地建設(shè)不夠“亮”
整改結(jié)果：已完成
整改情況：調(diào)整一間辦公室為黨員活動(dòng)室，將黨旗、黨員的權(quán)利及義務(wù)、黨員活動(dòng)日等相關(guān)制度上墻，打造了機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)陣地，營(yíng)造了濃厚黨建氛圍。
12. 黨務(wù)公開(kāi)不規(guī)范、不及時(shí)
整改結(jié)果：已完成
整改情況：對(duì)黨費(fèi)收繳情況、黨員積分管理情況、黨建工作計(jì)劃等黨務(wù)工作進(jìn)行了公示公開(kāi)并建立了相關(guān)臺(tái)賬。
13. 上輪巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不徹底
整改結(jié)果：已完成
整改情況：1.8月22日完成消化超職數(shù)配備副主任領(lǐng)導(dǎo)干部1名；2.6月15日，經(jīng)編辦主任會(huì)議研究消化超職數(shù)配備副股長(zhǎng)1名。
三、抓實(shí)后續(xù)整改，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
(一)繼續(xù)抓好整改工作。鞏固好整改成果。堅(jiān)持目標(biāo)不變，力度不減，對(duì)巡察整改工作緊抓不放，繼續(xù)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)抓好整改工作，對(duì)于已經(jīng)完成整改的事項(xiàng)，持續(xù)鞏固好巡察整改成果，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的事項(xiàng)，持續(xù)跟蹤推進(jìn)，確保真改實(shí)改，全面整改，持續(xù)整改。
(二)注重建章立制。構(gòu)建管用的長(zhǎng)效機(jī)制。以整改工作為契機(jī)，在前一階段制定的各項(xiàng)制度基礎(chǔ)上，持續(xù)建立健全制度規(guī)范，堅(jiān)持舉一反三，以小見(jiàn)大，從個(gè)別問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化依法依規(guī)履職，在抓好整改的同時(shí)，注重治本，注重預(yù)防，注重運(yùn)用好巡察問(wèn)題找差距、補(bǔ)短板，堅(jiān)決防止同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
(三)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，以本次巡察整改為契機(jī)進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，持之以恒貫徹落實(shí)好巡察反饋意見(jiàn)的各項(xiàng)要求。
歡迎廣大干部群眾對(duì)市委編辦黨支部巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反饋。聯(lián)系方式：0730-3723709。
中國(guó)共產(chǎn)黨臨湘市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室支部委員會(huì)
2023年10 月18日