臨湘市人民政府
關(guān)于劃定禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈區(qū)域、時(shí)段的通告
(LXDR—2024—00003 臨政通告〔2024〕2號)
為加強(qiáng)秸稈露天禁燒工作,減少大氣污染,進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》等規(guī)定,參照《關(guān)于湖南省秸稈禁燒區(qū)及限燒區(qū)禁燒時(shí)段劃定嚴(yán)控大氣污染的指導(dǎo)意見(試行)》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,決定劃定臨湘市禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈區(qū)域與時(shí)段,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的種類
禁止露天焚燒秸稈的種類包括水稻、玉米、油菜、棉花、豆類、煙草、甘蔗及其他農(nóng)作物收獲籽實(shí)后的剩余物質(zhì),田邊或水邊荒草視同秸稈。
二、禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的區(qū)域、時(shí)段劃定
本通告劃定的禁止露天焚燒秸稈的區(qū)域范圍為臨湘市轄區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)(街道),包括長安街道、五里牌街道、云湖街道、桃礦街道、江南鎮(zhèn)、黃蓋鎮(zhèn)、聶市鎮(zhèn)、坦渡鎮(zhèn)、羊樓司鎮(zhèn)、桃林鎮(zhèn)、忠防鎮(zhèn)、詹橋鎮(zhèn)、長塘鎮(zhèn)、白羊田鎮(zhèn),按時(shí)段分為全時(shí)禁燒區(qū)和限時(shí)禁燒區(qū)。
(一)全時(shí)禁燒區(qū)
1.臨湘市城市建成區(qū)外延500米范圍內(nèi),各鎮(zhèn)(街道)集鎮(zhèn)建成區(qū)外延300米范圍內(nèi);
2.途經(jīng)臨湘市的京廣高鐵、京廣鐵路兩側(cè)2公里范圍內(nèi);
3.途經(jīng)臨湘市的京港澳高速(G4)、杭瑞高速(G56)兩側(cè)500米范圍內(nèi);
4.途經(jīng)臨湘市的國道(G107、G353)300米范圍內(nèi);
5.市空氣質(zhì)量監(jiān)測站5公里范圍內(nèi);
6.敬老院、學(xué)校、醫(yī)院等單位周邊300米范圍內(nèi);
7.全市區(qū)域內(nèi)各級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、油庫、糧庫、易燃易爆倉庫、化工園等周邊1公里范圍內(nèi);
8.與周邊縣(市、區(qū))交界1000米范圍內(nèi);
9.全市區(qū)域內(nèi)所有林地、城市園林綠化帶及森林邊緣50米范圍內(nèi)的林緣地;
10.其他法律法規(guī)規(guī)定的禁燒范圍內(nèi)。
(二)限時(shí)禁燒區(qū)
除以上全時(shí)禁燒區(qū)域外,臨湘市轄區(qū)內(nèi)其他區(qū)域均為限時(shí)禁燒區(qū)。
三、禁燒要求
(一)全時(shí)禁燒區(qū)實(shí)行強(qiáng)制性禁燒政策和管理措施,除經(jīng)檢疫確需焚燒處理病蟲害的農(nóng)作物秸稈外,在任何時(shí)間、任何氣象條件及空氣質(zhì)量狀況下,都不允許進(jìn)行秸稈露天焚燒。各鎮(zhèn)(街道)要在秸稈禁燒區(qū)設(shè)立明顯警示標(biāo)志,標(biāo)明“秸稈禁燒區(qū)”字樣,并明確禁燒管控要求。
(二)限時(shí)禁燒區(qū)在以下條件下可露天焚燒秸稈。
1.臨湘市限時(shí)禁燒區(qū)內(nèi)在確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全、防止大氣污染、保護(hù)廣大人民群眾身體健康的前提下,充分考慮氣象條件、焚燒地點(diǎn)和方式,可有序開展焚燒。
2.限燒區(qū)內(nèi),有下列情形之一的,禁止露天焚燒秸稈:
(1)風(fēng)速小、靜穩(wěn)、逆溫等不利于大氣污染擴(kuò)散的天氣;下雨天或者秸稈潮濕不能充分燃燒的天氣;
(2)當(dāng)日18:00至次日8:00的夜間時(shí)段;
(3)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)達(dá)到輕度及以上的污染天氣;
(4)環(huán)境空氣質(zhì)量當(dāng)日實(shí)際監(jiān)測連續(xù)出現(xiàn)三小時(shí)中度大氣污染及以上的;
(5)臨湘市人民政府已經(jīng)啟動輕度及以上大氣污染應(yīng)急管控措施的;
(6)法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件規(guī)定的其他禁止露天焚燒秸稈的時(shí)段。
3.除本條第二項(xiàng)規(guī)定的禁止焚燒情形外,限時(shí)焚燒區(qū)內(nèi),由鎮(zhèn)(街道)組織實(shí)施有序焚燒,在組織焚燒前將焚燒方案報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。個(gè)人或單位需要焚燒秸稈的,需按以下程序申請焚燒:(1)由個(gè)人或單位向所在地村(社區(qū))提出焚燒申請;(2)村(社區(qū))出具初步意見后向?qū)俚?/font>鎮(zhèn)(街道)報(bào)備;(3)鎮(zhèn)(街道)確認(rèn)無誤后,由所屬村(社區(qū))指定焚燒地點(diǎn)、焚燒時(shí)段,并安排1名監(jiān)督員負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督,指導(dǎo)有序焚燒。
4.限時(shí)內(nèi),經(jīng)檢疫確需焚燒的病蟲害秸稈,取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的檢疫證明后方可焚燒。
5.氣象部門發(fā)布的寒潮預(yù)警期間,為保護(hù)特殊農(nóng)作物防御霜凍,需報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案,并通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門后,方可焚燒。
四、違反本通告規(guī)定,露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物的,由岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局等執(zhí)法部門及授權(quán)(受委托)的鎮(zhèn)(街道)依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條等規(guī)定責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款。
五、本通告按照屬地管理原則,由各鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)行政村(社區(qū))具體實(shí)施。
六、本通告自2024年10月1日起施行。臨湘市人民政府《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》(臨政通告〔2023〕2號)同時(shí)廢止。
臨湘市人民政府
2024年9月27日