浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)是臨湘衣食萬戶的富民產(chǎn)業(yè)，也是方興未艾的朝陽產(chǎn)業(yè)。臨湘浮標(biāo)生產(chǎn)自上個(gè)世紀(jì)90年代初開始企業(yè)化生產(chǎn)以來，歷經(jīng)二十多年發(fā)展，已成為從業(yè)人數(shù)多、產(chǎn)品種類全、市場(chǎng)份額大的富民產(chǎn)業(yè)，是國內(nèi)乃至國際知名生產(chǎn)基地，業(yè)內(nèi)素稱“威海的桿，臨湘的標(biāo)”�！芭R湘浮標(biāo)”獲得中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)，國家工信部、中國輕工聯(lián)合會(huì)授予臨湘“中國釣具(浮標(biāo))之鄉(xiāng)”稱號(hào)。
今年以來，市委、政府把浮標(biāo)作為富民強(qiáng)市的第一產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)鎮(zhèn)融合的第一名片來打造，整合資源、各方協(xié)調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)了浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和浮標(biāo)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
突出集中布局，彰顯“三大特色”。
一是突出產(chǎn)業(yè)特色。主打浮標(biāo)特色，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，突出浮標(biāo)原材料基地建設(shè)+浮標(biāo)制造業(yè)+文化旅游業(yè)+體育產(chǎn)業(yè)+垂釣文化園，形成“浮標(biāo)+”產(chǎn)業(yè)特色，融合發(fā)展釣具(浮標(biāo))業(yè)、垂釣旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，集浮標(biāo)生產(chǎn)銷售、研發(fā)檢測(cè)、電商物流、競(jìng)技垂釣、休閑旅游、競(jìng)技體育等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，力爭(zhēng)五至十年壯大成100億產(chǎn)業(yè)，將臨湘打造成世界知名的釣具(浮標(biāo))主產(chǎn)區(qū)和中原地區(qū)釣具(浮標(biāo))集散地�？偼顿Y8000萬的全國第一家專業(yè)釣具(浮標(biāo))電商平臺(tái)——湖南“我的釣魚”入駐園區(qū)并已正式運(yùn)營。池海、名冠、海鰲等公司已入園簽約購地，浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)園5月18日奠基開工，湖南池海公司已完成1.8萬平米廠房的兩層澆筑。10家浮標(biāo)企業(yè)簽約入園。
二是突出產(chǎn)城特色。按照產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)文聚焦、產(chǎn)城融合理念，高品位、大特色、強(qiáng)輻射打造“中國浮標(biāo)特色小鎮(zhèn)”，將三灣生產(chǎn)區(qū)、長安古街區(qū)和白云湖垂釣區(qū)實(shí)行整體規(guī)劃、連片開發(fā)。三灣生產(chǎn)區(qū)一期規(guī)劃用地150畝，建設(shè)面積6.7萬平方米;長安古街區(qū)建成一批民俗文化村舍，展銷釣具(浮標(biāo))特色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)建筑、環(huán)境、景觀等整體風(fēng)貌的完整統(tǒng)一;白云湖垂釣區(qū)以長安河、白云湖和黃蓋湖水域?yàn)橹黧w，建設(shè)休閑垂釣和競(jìng)技比賽訓(xùn)練中心，形成“魚、水、釣”景觀特色。浮標(biāo)特色小鎮(zhèn)已列入湖南省“第一批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)”，現(xiàn)已完成項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批和整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，已全面啟動(dòng)建設(shè)。
三是突出產(chǎn)游特色。以浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)為引爆點(diǎn)，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設(shè)，修造獨(dú)特的魚水景觀和旅游設(shè)施，挖掘臨湘千年古鎮(zhèn)群和浮標(biāo)地域文化，宣傳湘君文化故事和三國黃蓋水鄉(xiāng)傳說，舉辦浮標(biāo)文化節(jié)會(huì)和垂釣競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)“全景臨湘、全域旅游”升級(jí)提質(zhì)，將我市打造成游釣旅游城市，建成全國生態(tài)旅游5A景區(qū)，叫響“漫步江湖，游釣臨湘”旅游品牌，形成浮標(biāo)旅游特色。國際垂釣中心和1.5公里長安河水濱景觀帶已開工建設(shè)。
(二)突出集群發(fā)展，引導(dǎo)“三個(gè)集中”。為加快發(fā)展浮標(biāo)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)浮標(biāo)特色小鎮(zhèn)，形成集群化、品牌化、國際化知名產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上突出了“三個(gè)集中”。
一是龍頭企業(yè)向園區(qū)集中。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化思路，集成建設(shè)園區(qū)，集群發(fā)展產(chǎn)業(yè)，集約產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，對(duì)小微家庭作坊企業(yè)實(shí)行兼并重組，整聚融合，抱團(tuán)發(fā)展，以提升產(chǎn)業(yè)整體水平，實(shí)現(xiàn)全市浮標(biāo)生產(chǎn)由零散企業(yè)向規(guī)模企業(yè)發(fā)展，由富民產(chǎn)業(yè)變?yōu)閺?qiáng)市產(chǎn)業(yè)，真正成為市域經(jīng)濟(jì)的特色支柱產(chǎn)業(yè)。一方面是加快生產(chǎn)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)入園。實(shí)行“統(tǒng)一入園發(fā)展，統(tǒng)一優(yōu)惠政策，統(tǒng)一業(yè)態(tài)管理”的“三統(tǒng)一”辦法，開發(fā)建設(shè)浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，擠進(jìn)了全省“十三五”規(guī)劃和重點(diǎn)工程項(xiàng)目籠子。采取扶助企業(yè)入園建廠和入園租廠等方式，吸引龍頭企業(yè)集中入園發(fā)展。另一方面，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)作坊企業(yè)入鎮(zhèn)發(fā)展。在浮標(biāo)特色小鎮(zhèn)建設(shè)特色街市、專業(yè)集市和“兩館六中心”，集產(chǎn)品展銷、工藝演示、茶樓魚館、旅游服務(wù)于一體，吸引分散零小企業(yè)入鎮(zhèn)，可容納作坊企業(yè)300家以上。
二是要素資源向園區(qū)集中。整合政策、資金、技術(shù)等要素資源，加大浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的獎(jiǎng)扶力度，形成浮標(biāo)生產(chǎn)和電商物流園區(qū)“扎堆”效應(yīng)。首先是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。從今年起，市財(cái)政連續(xù)三年預(yù)算專項(xiàng)資金200萬元，用于扶持釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌開發(fā)、文化挖掘、廣告宣傳和節(jié)會(huì)賽事等公共服務(wù)。工業(yè)園區(qū)每年安排1000萬元項(xiàng)目資金作為股本金投入，扶持釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為龍頭企業(yè)建廠、租廠貸款貼息。其次是落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策。整合部門項(xiàng)目資金1000萬元，努力爭(zhēng)取政策扶持資金、中小企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展債券和國家債券建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)浮標(biāo)原材料基地和垂釣基地，集中扶持釣具(浮標(biāo))特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。再次是完善產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。所有入園企業(yè)一律納入工業(yè)地產(chǎn)或招商引資項(xiàng)目享受相關(guān)優(yōu)惠政策。積極爭(zhēng)取釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)出口退稅優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造發(fā)明、爭(zhēng)創(chuàng)品牌，對(duì)當(dāng)年獲得馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、著名商標(biāo)的企業(yè)，分別參照省、市有關(guān)文件獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)新引進(jìn)和新辦的餌料、釣鉤、釣竿、釣線等非浮標(biāo)企業(yè)，按市委、政府有關(guān)招商引資、新型工業(yè)化和“雙創(chuàng)”文件給予重獎(jiǎng)。
三是領(lǐng)導(dǎo)力量向園區(qū)集中。一方面加大政府引領(lǐng)力度，為切實(shí)推進(jìn)浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。設(shè)立浮標(biāo)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室和浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室2個(gè)機(jī)構(gòu)，安排5名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別專抓園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)施、原材料基地建設(shè)、園區(qū)生產(chǎn)基地建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)和垂釣基地建設(shè)，組織23個(gè)職能部門參與服務(wù)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，形成了浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的強(qiáng)力引領(lǐng)格局。另一方面，發(fā)揮浮標(biāo)協(xié)會(huì)服務(wù)作用。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)、政府和社會(huì)的廣泛聯(lián)系，充實(shí)浮標(biāo)協(xié)會(huì)力量，保障協(xié)會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在推動(dòng)浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的宣傳、組織和服務(wù)作用，彰顯了協(xié)會(huì)聯(lián)系和引導(dǎo)企業(yè)的橋梁紐帶效應(yīng)。
(三)突出集約經(jīng)營，注重“三個(gè)統(tǒng)一”。充分發(fā)揮“中國釣具(浮標(biāo))之鄉(xiāng)”的品牌效益，以“臨湘浮標(biāo)”這個(gè)“國字號(hào)”招牌為載體，做優(yōu)、做特、做大、做強(qiáng)臨湘浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)，在提升臨湘浮標(biāo)發(fā)展水平上突抓了“三個(gè)統(tǒng)一”。
一是統(tǒng)一打造品牌。注重品牌開發(fā)。組織制定釣具(浮標(biāo))行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和地方聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化和規(guī)范釣具(浮標(biāo))生產(chǎn)加工技術(shù)流程和技術(shù)指標(biāo)，建立浮標(biāo)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)中心，健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，構(gòu)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，打造“臨湘浮標(biāo)”品牌。今年全市8家浮標(biāo)企業(yè)通過省名牌產(chǎn)品專家組評(píng)審驗(yàn)收，8家龍頭企業(yè)浮標(biāo)品牌獲評(píng)湖南省著名商標(biāo)。推進(jìn)品牌整合。鼓勵(lì)一般品牌向名優(yōu)品牌捆綁集中，實(shí)行強(qiáng)弱融合。規(guī)范釣具(浮標(biāo))市場(chǎng)管理，杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，提升“臨湘浮標(biāo)”品牌形象。突出以浮標(biāo)品牌整合帶動(dòng)浮標(biāo)企業(yè)整合，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。強(qiáng)化品牌管理。在全市統(tǒng)一打造、使用和保護(hù)“臨湘浮標(biāo)”公共品牌，實(shí)施“臨湘浮標(biāo)”地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理細(xì)則，為使用“臨湘浮標(biāo)”地理證明商標(biāo)的企業(yè)逐個(gè)建檔，統(tǒng)一管理。
二是統(tǒng)一宣傳推介。充分利用政府公共平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，采取多種形式宣傳釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，推介臨湘浮標(biāo)特色產(chǎn)品。天津梅江中國(碧海)夏季釣具博覽會(huì)上，“中國浮標(biāo)之鄉(xiāng)”授牌和“臨湘浮標(biāo)”新聞發(fā)布會(huì)社會(huì)反響良好。編印宣傳畫冊(cè)、錄制專題宣傳片、制作歌曲《小浮標(biāo)》，運(yùn)用戶外廣告、新聞媒體、電視網(wǎng)絡(luò)對(duì)外統(tǒng)一宣傳推介“臨湘浮標(biāo)”公共品牌，提高“臨湘浮標(biāo)”的知名度和市場(chǎng)認(rèn)可度。開拓“互聯(lián)網(wǎng)+”市場(chǎng)，搭建實(shí)體經(jīng)營和電子商務(wù)兩大營銷平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)、加工貿(mào)易、對(duì)外貿(mào)易，開拓國際市場(chǎng)，全面拓展銷售渠道和消費(fèi)市場(chǎng)。
三是統(tǒng)一規(guī)范管理。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臨湘浮標(biāo)品牌的保護(hù)。組織開展市場(chǎng)整治和規(guī)范管理，防范和打擊損害名優(yōu)品牌的生產(chǎn)經(jīng)營行為。聯(lián)合執(zhí)法，依法從嚴(yán)打擊假冒偽劣、低價(jià)傾銷等違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序。加強(qiáng)釣具(浮標(biāo))名優(yōu)產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)知名企業(yè)權(quán)益，促進(jìn)釣具(浮標(biāo))產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，著力彰顯“臨湘浮標(biāo)”的品牌優(yōu)勢(shì)。
2016年7月19日上午，在2016天津碧海漁具博覽會(huì)上，中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國文教體育用品協(xié)會(huì)正式授予湖南臨湘“中國浮標(biāo)之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)，全國第一家專業(yè)釣魚浮標(biāo)采購電商平臺(tái)“我的釣魚”正式上線。這是臨湘市繼“臨湘浮標(biāo)”獲批國家地理證明商標(biāo)之后，該市浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)獲得又一塊“國字號(hào)”品牌。
臨湘釣魚浮標(biāo)在國內(nèi)釣友中有著廣泛的知名度和極佳的美譽(yù)度。上世紀(jì)80年代末，臨湘市從臺(tái)灣引進(jìn)現(xiàn)代浮標(biāo)生產(chǎn)工藝。經(jīng)過30年的發(fā)展，臨湘已形成浮標(biāo)生產(chǎn)完整產(chǎn)業(yè)鏈，全市共有浮標(biāo)企業(yè)569家，浮標(biāo)電商主體216家，浮標(biāo)行業(yè)從業(yè)人員達(dá)2萬多人，年銷售總產(chǎn)值過15億元，產(chǎn)品國內(nèi)市場(chǎng)占有率穩(wěn)居80%以上�！包S金眼”、“名冠”、“劉海哥”、“一葉舟”等多個(gè)品牌成為國際、國內(nèi)釣具知名品牌。近年來，臨湘浮標(biāo)企業(yè)國際化加速，繼浮標(biāo)產(chǎn)品強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入日本、韓國及東南亞國家市場(chǎng)后，部分企業(yè)相繼在越南等“一帶一路”國家投資辦廠。今年，省政府將臨湘浮標(biāo)特色小鎮(zhèn)列為全省首批13個(gè)產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)，臨湘市以此為契機(jī)，把浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)市的第一產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)鎮(zhèn)融合的第一名片來打造，集中精力在小浮標(biāo)上做大文章。著力打造全國乃至全球最具影響力的釣具生產(chǎn)基地和垂釣文化園。堅(jiān)持政府推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，走集群化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展之路，實(shí)施“浮標(biāo)+農(nóng)業(yè)”、“浮標(biāo)+休閑”、“浮標(biāo)+文創(chuàng)”工程，構(gòu)建“產(chǎn)、旅、文”一體的浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)浮標(biāo)原材料基地、特色小鎮(zhèn)基地、園區(qū)生產(chǎn)基地和系列垂釣基地，發(fā)展浮標(biāo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)浮標(biāo)特色小鎮(zhèn)。舉辦浮標(biāo)節(jié)會(huì)、交流展示、文化論壇等主題活動(dòng)，開發(fā)“體驗(yàn)式”釣具服務(wù)新產(chǎn)品，開展垂釣競(jìng)賽、垂釣訓(xùn)練和垂釣旅游等“漫步江湖、游釣臨湘”系列活動(dòng)。